2.能源消費。
到2020年,全省能源消費總量控制在2.27億噸標煤。其中,煤炭4.0億噸、全社會用電量2580億千瓦時、天然氣(煤層氣)160億立方米、油品840萬噸。非化石能源占比達到5%以上。
3.節(jié)能減排。
到2020年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降率完成國家同期下達指標;煤電機組平均供電煤耗水平控制在325克/千瓦時以內(nèi),60萬千瓦及以上機組平均供電煤耗控制在310克/千瓦時以內(nèi)。60萬千瓦級機組在燃煤火電裝機中占比超過40%,輸電線路平均線損下降10%。原煤入洗率達到80%。
4.環(huán)境保護。
到2020年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度完成國家下達指標;能源領(lǐng)域二氧化硫、氮氧化物、煙塵、工業(yè)粉塵排放總量控制在國家下達約束指標以內(nèi)。礦井水綜合利用率達到90%,大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到70%。劣ⅴ類水體比例在15%以內(nèi)。礦山生態(tài)修復(fù)治理取得重大進展。
5.安全生產(chǎn)。
到2020年,全省煤礦安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn),重特大事故得到遏止,煤礦百萬噸死亡率穩(wěn)定保持在0.1人以下,水害得到有效控制,煤炭產(chǎn)業(yè)水平和安全保障能力大幅提高。
6.深化改革。
煤炭、電力、煤層氣等重點領(lǐng)域改革取得新突破,基本實現(xiàn)煤炭管理體制和管理能力現(xiàn)代化;基本實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價由市場形成;能源價格市場化改革取得新進展,能源財稅機制進一步完善,初步形成適應(yīng)能源科學發(fā)展需要的行業(yè)管理體系。
四、戰(zhàn)略任務(wù)
“十三五”期間,我省將重點推進煤炭基地、煤電基地、現(xiàn)代煤化工及煤層氣、新能源等基地建設(shè),加快推進能源裝備和能源服務(wù)基地的配套建設(shè)。
(一)推進三大煤炭基地提質(zhì),打造煤炭產(chǎn)業(yè)升級版。
根據(jù)國家規(guī)劃的晉北、晉中、晉東三大煤炭基地和14個礦區(qū)總體規(guī)劃,按照區(qū)域煤質(zhì)和煤層賦存特點,進一步推進三大煤炭基地提質(zhì),大力發(fā)展大型、特大型煤礦,加快建設(shè)現(xiàn)代化礦井,嚴格控制新增產(chǎn)能,通過不斷提升煤炭產(chǎn)業(yè)集約高效化水平,推進傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效邁進,保障國家清潔煤和綜合能源基地生產(chǎn)原料的供給。
1.進一步提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。
在晉北、晉中、晉東三個大型煤炭基地內(nèi),以大型煤炭企業(yè)為主體,按照“一個礦區(qū)原則上由一個主體開發(fā),一個主體可以開發(fā)多個礦區(qū)”的原則,在企業(yè)自愿、市場主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,進一步加大資源整合、兼并重組力度,晉北動力煤基地培育同煤集團和中煤平朔兩個億噸煤炭集團,晉中煉焦煉基地培育焦煤集團億噸級煤炭企業(yè),晉東無煙煤基地培育陽煤集團、潞安集團和晉煤集團三大煤炭集團向億噸級企業(yè)邁進。在已有煤炭大集團整合重組基礎(chǔ)上,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu),突出動力煤、無煙煤、煉焦煤三大資源品牌優(yōu)勢,通過產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)權(quán)、管理、文化等的深度融合,研究探索分基地、分煤種組建世界一流、國內(nèi)引領(lǐng)的特大型煤炭集團公司。到2020年,全省煤礦數(shù)量控制在900座以內(nèi),平均單井規(guī)模力爭達到180萬噸/年。
2.全面推進現(xiàn)代化礦井建設(shè)。
高標準、高起點建設(shè)現(xiàn)代化礦井,以煤礦的現(xiàn)代化、標準化建設(shè)和基建礦井的建設(shè)為抓手,嚴格煤礦準入標準、建設(shè)標準和管理標準,進一步提高礦井裝備的技術(shù)水平,推行以機械化、自動化、信息化和智能化為特征的綜采化開采,深化信息技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)的融合,推進煤礦采掘機械化、監(jiān)控數(shù)字化、控制自動化和輔助運輸高效化;培養(yǎng)和引進高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才,加強職工隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能培訓,變招工為招生,為現(xiàn)代化礦井提供智力和人才支撐。普及推廣綠色開采技術(shù),開展高效機械化充填開采和無人工作面智能化采煤試點,建立煤炭開采與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的開采模式,提升礦井現(xiàn)代化水平。到“十三五”末全省建成150座現(xiàn)代化礦井。