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華電瑤池電廠“超賣”電量引紛爭

  市場震蕩:有售電公司丟了客戶還難賺錢

  第一次交易結(jié)果公布的同時,陜西啟動了第二次交易。吳風(fēng)繼續(xù)奔走,希望獲得足夠份額的電量,收益暫且不考慮也要留住客戶。

  9月17日,二次交易結(jié)束,吳風(fēng)公司約18億度的電量終于有了著落。華電陜西的電廠因?yàn)轭~度限制只接了一部分,大約7億度電量,剩余10億度左右的電量由其他發(fā)電集團(tuán)接手。

  “這比原來預(yù)計(jì)的要好多了?!?月18日,吳風(fēng)嘆了一口氣后,在電話另一頭告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

  二次交易價(jià)格相比之前,無論是售電公司與發(fā)電廠,還是售電公司與下游客戶,整體交易平均價(jià)提升不少。吳風(fēng)的售電公司在此前協(xié)議的基礎(chǔ)上每度電讓利給瑤池電廠3厘,這7億多度的電量就讓利200多萬元。另外10億多度電量,其他發(fā)電集團(tuán)的電廠每度電給降了5到6分錢。

  “總體上說,這個事情大家都是希望磨過去。但是,今年這個事兒把人折騰的夠嗆?!边@幾個月的時間里,吳風(fēng)沒有睡過幾次好覺。

  在吳風(fēng)看來,“直供電市場肯定有一個從不規(guī)范到規(guī)范,從野蠻成長到有序發(fā)展的過程”。

  不過,有些中小型售電公司并沒有像吳風(fēng)這樣的“運(yùn)氣”,既沒有獲得足夠電量,也損失了大客戶。

  記者了解到,今年下半年第一次交易的意向性協(xié)議中,多家售電公司與瑤池電廠簽訂的電量都出現(xiàn)未成交的情況。

  “第一次交易公示的結(jié)果中,多家售電公司1度電都沒有?!币晃恢槿耸拷榻B。無奈之下,在二次交易中,這些售電公司選擇其他發(fā)電企業(yè)。不過,經(jīng)過此次售電波折,有售電公司合作的用電企業(yè)流失了。一家售電公司負(fù)責(zé)人透露:“我們流失了8家下游客戶,第二次可簽約的電量只有第一次的10%左右。”

  這些售電公司遇到的問題,也有受到其他因素影響的情況。陜西電力交易中心7月12日發(fā)布一則通知,以備案合同缺少售電公司法定代表人簽字為由,要求售電公司與電廠繼續(xù)簽署證明材料。

  但是,有售電公司在致華電集團(tuán)的律師函中稱,“華電瑤池一直以各種理由推諉,拒不簽署前述文件,不配合售電公司進(jìn)行協(xié)議備案工作”。

  7月17日,陜西電力交易中心以這家售電公司與電廠未簽署證明材料為由,宣布6月29日的備案合同無效。

  對于陜西電力交易中心的規(guī)定,部分售電公司頗有怨言,并對其發(fā)布的時間節(jié)點(diǎn)等問題提出了疑問?!瓣兾麟娏灰字行脑?月12日前,并沒有明確向市場公告‘缺少法定代表人或授權(quán)代表人簽字的合同無效’,且陜西電力市場上半年電力交易中,缺少法定代表人或授權(quán)代表人簽字的合同均未被認(rèn)定為無效,并正常地進(jìn)行了交易。”

  上述知情人士認(rèn)為:“電力交易中心如修改交易規(guī)則,設(shè)置交易條件,應(yīng)提前告知,不應(yīng)該臨時改變交易規(guī)則,設(shè)置交易條件。在修改交易規(guī)則、設(shè)置交易條件之前,已簽署和備案的合同應(yīng)不受影響,認(rèn)定為有效。”

  監(jiān)管初衷:為防惡意競爭要求限額交易

  針對華電瑤池電廠與多家售電公司出現(xiàn)爭議一事,陜西省發(fā)改委回復(fù)了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的提問。

  陜西省發(fā)改委方面在回復(fù)內(nèi)容中提到,6月14日,其在官網(wǎng)上發(fā)布的《陜西省2018年下半年電力直接交易有關(guān)事項(xiàng)的公告》,已經(jīng)明確了有關(guān)上浮30%與售電公司或電力用戶簽約的規(guī)則。

  半個月后的6月29日,陜西省發(fā)改委收到各市場主體遞交的意向性協(xié)議。經(jīng)統(tǒng)計(jì)后,發(fā)現(xiàn)瑤池電廠遞交的已簽約意向性協(xié)議電量超過130%限額,違反本次交易公告的規(guī)定。

  因此,陜西省發(fā)改委要求瑤池電廠將超出的電量退出。隨后,瑤池電廠給陜西省發(fā)改委書面報(bào)送退出電量涉及的用戶清單。

  最終,在9月11日,陜西省發(fā)改委在官網(wǎng)發(fā)布了今年下半年第一次交易的成交結(jié)果。

  對于市場所關(guān)心的出臺限額政策的原因,陜西省發(fā)改委表示,對發(fā)電企業(yè)簽約電量設(shè)置上限,是充分考慮了陜西電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、電源支撐、系統(tǒng)調(diào)峰需要等實(shí)際情況。經(jīng)與西北能源監(jiān)管局、國網(wǎng)陜西省電力公司、陜西電力交易中心多次協(xié)商后制定的規(guī)則。

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華電瑤池電廠“超賣”電量引紛爭

作者:蘇杰德 畢華章  發(fā)布時間:2018-09-26   來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

  市場震蕩:有售電公司丟了客戶還難賺錢

  第一次交易結(jié)果公布的同時,陜西啟動了第二次交易。吳風(fēng)繼續(xù)奔走,希望獲得足夠份額的電量,收益暫且不考慮也要留住客戶。

  9月17日,二次交易結(jié)束,吳風(fēng)公司約18億度的電量終于有了著落。華電陜西的電廠因?yàn)轭~度限制只接了一部分,大約7億度電量,剩余10億度左右的電量由其他發(fā)電集團(tuán)接手。

  “這比原來預(yù)計(jì)的要好多了。”9月18日,吳風(fēng)嘆了一口氣后,在電話另一頭告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

  二次交易價(jià)格相比之前,無論是售電公司與發(fā)電廠,還是售電公司與下游客戶,整體交易平均價(jià)提升不少。吳風(fēng)的售電公司在此前協(xié)議的基礎(chǔ)上每度電讓利給瑤池電廠3厘,這7億多度的電量就讓利200多萬元。另外10億多度電量,其他發(fā)電集團(tuán)的電廠每度電給降了5到6分錢。

  “總體上說,這個事情大家都是希望磨過去。但是,今年這個事兒把人折騰的夠嗆。”這幾個月的時間里,吳風(fēng)沒有睡過幾次好覺。

  在吳風(fēng)看來,“直供電市場肯定有一個從不規(guī)范到規(guī)范,從野蠻成長到有序發(fā)展的過程”。

  不過,有些中小型售電公司并沒有像吳風(fēng)這樣的“運(yùn)氣”,既沒有獲得足夠電量,也損失了大客戶。

  記者了解到,今年下半年第一次交易的意向性協(xié)議中,多家售電公司與瑤池電廠簽訂的電量都出現(xiàn)未成交的情況。

  “第一次交易公示的結(jié)果中,多家售電公司1度電都沒有?!币晃恢槿耸拷榻B。無奈之下,在二次交易中,這些售電公司選擇其他發(fā)電企業(yè)。不過,經(jīng)過此次售電波折,有售電公司合作的用電企業(yè)流失了。一家售電公司負(fù)責(zé)人透露:“我們流失了8家下游客戶,第二次可簽約的電量只有第一次的10%左右?!?/p>

  這些售電公司遇到的問題,也有受到其他因素影響的情況。陜西電力交易中心7月12日發(fā)布一則通知,以備案合同缺少售電公司法定代表人簽字為由,要求售電公司與電廠繼續(xù)簽署證明材料。

  但是,有售電公司在致華電集團(tuán)的律師函中稱,“華電瑤池一直以各種理由推諉,拒不簽署前述文件,不配合售電公司進(jìn)行協(xié)議備案工作”。

  7月17日,陜西電力交易中心以這家售電公司與電廠未簽署證明材料為由,宣布6月29日的備案合同無效。

  對于陜西電力交易中心的規(guī)定,部分售電公司頗有怨言,并對其發(fā)布的時間節(jié)點(diǎn)等問題提出了疑問。“陜西電力交易中心在7月12日前,并沒有明確向市場公告‘缺少法定代表人或授權(quán)代表人簽字的合同無效’,且陜西電力市場上半年電力交易中,缺少法定代表人或授權(quán)代表人簽字的合同均未被認(rèn)定為無效,并正常地進(jìn)行了交易?!?/p>

  上述知情人士認(rèn)為:“電力交易中心如修改交易規(guī)則,設(shè)置交易條件,應(yīng)提前告知,不應(yīng)該臨時改變交易規(guī)則,設(shè)置交易條件。在修改交易規(guī)則、設(shè)置交易條件之前,已簽署和備案的合同應(yīng)不受影響,認(rèn)定為有效?!?/p>

  監(jiān)管初衷:為防惡意競爭要求限額交易

  針對華電瑤池電廠與多家售電公司出現(xiàn)爭議一事,陜西省發(fā)改委回復(fù)了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的提問。

  陜西省發(fā)改委方面在回復(fù)內(nèi)容中提到,6月14日,其在官網(wǎng)上發(fā)布的《陜西省2018年下半年電力直接交易有關(guān)事項(xiàng)的公告》,已經(jīng)明確了有關(guān)上浮30%與售電公司或電力用戶簽約的規(guī)則。

  半個月后的6月29日,陜西省發(fā)改委收到各市場主體遞交的意向性協(xié)議。經(jīng)統(tǒng)計(jì)后,發(fā)現(xiàn)瑤池電廠遞交的已簽約意向性協(xié)議電量超過130%限額,違反本次交易公告的規(guī)定。

  因此,陜西省發(fā)改委要求瑤池電廠將超出的電量退出。隨后,瑤池電廠給陜西省發(fā)改委書面報(bào)送退出電量涉及的用戶清單。

  最終,在9月11日,陜西省發(fā)改委在官網(wǎng)發(fā)布了今年下半年第一次交易的成交結(jié)果。

  對于市場所關(guān)心的出臺限額政策的原因,陜西省發(fā)改委表示,對發(fā)電企業(yè)簽約電量設(shè)置上限,是充分考慮了陜西電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、電源支撐、系統(tǒng)調(diào)峰需要等實(shí)際情況。經(jīng)與西北能源監(jiān)管局、國網(wǎng)陜西省電力公司、陜西電力交易中心多次協(xié)商后制定的規(guī)則。

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