日前，貴州電網(wǎng)公司監(jiān)察部(紀(jì)委辦公室)印發(fā)了《“掃雷”行動手冊》，黨員人手一冊?！丁皰呃住毙袆邮謨浴泛w了掃雷問答、禁止性規(guī)定、典型案例、六個領(lǐng)域自查自糾措施四部分內(nèi)容，實現(xiàn)了“掃雷”行動在基層的可操作。
據(jù)了解，為推動三年“掃雷”行動在基層落地落實，貴州電網(wǎng)公司通過建立宣傳專欄、印發(fā)六個領(lǐng)域自查自糾方案、地市級單位制定實施方案、整理禁止性規(guī)定、編印典型案例匯編和通報、編印《“掃雷”行動手冊》等六個抓手，推進“掃雷”行動向縱深發(fā)展。
數(shù)據(jù)“探雷”，讓“排雷”更精準(zhǔn)
“掃雷”行動的開展，關(guān)鍵在于找出問題、解決問題和防止問題再次發(fā)生。
按照貴州電網(wǎng)公司黨委關(guān)于“數(shù)據(jù)探雷、信息排雷”的要求，該公司通過對關(guān)鍵數(shù)據(jù)的異常分析，結(jié)合可能發(fā)生風(fēng)險的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和流程節(jié)點，分別印發(fā)了六個重點領(lǐng)域及非國有競爭性企業(yè)領(lǐng)域自查自糾方案，明確了各個領(lǐng)域排雷的重點。
其中，市場營銷領(lǐng)域重點對專變客戶系統(tǒng)異常進行現(xiàn)場核查；財務(wù)領(lǐng)域重點對憑證原件、附件及財務(wù)系統(tǒng)對應(yīng)異常進行檢查；工程建設(shè)管理領(lǐng)域重點對工程進度情況與系統(tǒng)進度不符的現(xiàn)場核查；物資管理和招投標(biāo)領(lǐng)域重點核查電力商務(wù)系統(tǒng)打分與紙質(zhì)打分異常情況，對物資抽檢臺賬與實物不符的異常情況進行檢查；組織人事領(lǐng)域重點對選人用人相關(guān)制度與執(zhí)行程序不符的進行檢查；“四風(fēng)”領(lǐng)域重點召開整治形式主義和官僚主義問題專題組織生活會對照檢查；非國有競爭性企業(yè)領(lǐng)域重點檢查持股企業(yè)清算注銷、對外轉(zhuǎn)讓過程中異常情況。
為了承接貴州電網(wǎng)公司方案，該公司23個地市級單位制定了實施方案。如安順供電局黨委提出以“明確1個思路、進入7個領(lǐng)域、延伸1個企業(yè)、抓實10項措施、分階段實現(xiàn)3級目標(biāo)”為總體構(gòu)想來開展“掃雷”行動，確保橫向到邊，縱向到底；銅仁供電局在6個領(lǐng)域的基礎(chǔ)上增加大修技改領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域，深入分析“八大領(lǐng)域”雷區(qū)特點，梳理出各種領(lǐng)域的主要表現(xiàn)形式和問題衡量標(biāo)準(zhǔn)，以便對照查找問題。
定底線強規(guī)矩，讓執(zhí)行更到位
“掃雷”行動必須注重實效，絕不能讓三年“掃雷”變成“掃灰塵”。為做到消除存量，遏制增量，確保執(zhí)行到位，貴州電網(wǎng)公司結(jié)合六個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的“掃雷”重點，通過梳理，羅列出了廉潔底線的禁止性規(guī)定。
禁止性規(guī)定包括市場營銷領(lǐng)域“三嚴(yán)禁十不準(zhǔn)”、財務(wù)領(lǐng)域“七個嚴(yán)禁”、工程建設(shè)領(lǐng)域“八不準(zhǔn)”、基建工作建設(shè)“六個嚴(yán)禁”、招標(biāo)采購“七嚴(yán)禁”、物資管理“八禁止”、評標(biāo)專家“十項紀(jì)律”、組織人事領(lǐng)域干部選拔任用“十個嚴(yán)禁”“兩個不得”“三個不上會”“五個不準(zhǔn)”、不得列入考察“六種情形”、落實中央八項規(guī)定精神“十五個嚴(yán)禁”等。
“這些禁止性的規(guī)定，為廣大干部員工明確了廉潔的底線，是堅決不能碰觸的。”貴州電網(wǎng)公司監(jiān)察部有關(guān)負責(zé)人說。禁止性規(guī)定也為“掃雷”行動提供了檢查標(biāo)準(zhǔn)，可操作性更強了。
自“掃雷”行動啟動以來，貴州電網(wǎng)公司通過印發(fā)手冊、匯編警示案例讀本、印制展板、開設(shè)專欄、“四風(fēng)監(jiān)督哨”發(fā)布、各領(lǐng)域培訓(xùn)及測試等方式進行了宣貫，以嚴(yán)肅的剛性要求進一步喚醒廣大干部員工的底線意識和規(guī)矩意識，為“掃雷”行動的縱深發(fā)展提供了保障。
截至目前，貴州電網(wǎng)公司各單位嚴(yán)格落實“掃雷”不是“掃灰塵”的工作要求，積極行動，查處了41起基層和群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，對其中8起違規(guī)辦理用電、內(nèi)外勾結(jié)竊電、收受好處費以及工作中不作為慢作為的典型案件進行了通報。
接下來，貴州電網(wǎng)公司將對各單位自查自糾的落實情況、工作推進情況和實施效果等方面進行督查，加強執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認真分析前一階段工作中存在的問題，查找存在的短板，推進“掃雷”行動在基層落實落地，向縱深發(fā)展。(王小平 王明科 曾峰)
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