10年來,“一帶一路”朋友圈越擴(kuò)越大,在此過程中,能源始終是合作的重要內(nèi)容。
“不久前,我參加了上合組織在烏茲別克斯坦召開的一個能源會議,感覺到共建‘一帶一路’倡議確實已經(jīng)深入人心。期間還有一個小插曲,我們從烏茲別克斯坦首都塔什干前往撒馬爾罕,在去酒店的途中看到一個旅館,名字就叫Silk Road hotel,當(dāng)時心里更加感覺‘絲綢之路’真的是深入人心。因為烏茲別克斯坦正是‘絲綢之路’上的一個重要節(jié)點,對共建‘一帶一路’倡議一直非常支持。”近日,在向《中國能源報》記者談起共建“一帶一路”倡議時,國際能源轉(zhuǎn)型學(xué)會會長、國際能源論壇(IEF)前秘書長孫賢勝結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,連續(xù)用兩個“深入人心”表達(dá)了內(nèi)心的感慨。
“深入人心”的背后,是共建“一帶一路”倡儀提出10年來,152個國家和32個國際組織的積極參與,以及200多份合作文件的強大支撐。10年來,“一帶一路”朋友圈越擴(kuò)越大。在此過程中,能源始終是合作的重要內(nèi)容。
作為一名擁有30多年工齡的老石油人,孫賢勝擁有著豐富的國際能源企業(yè)管理經(jīng)驗,并先后在多個國際性能源組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人。近日,他向《中國能源報》記者講述了他眼中的“一帶一路”國際能源合作成果及其帶來的新變化。
夯實能源合作根基
“我很榮幸參加了分別在2017年和2019年由中國政府主辦的第一屆、第二屆‘一帶一路’國際合作高峰論壇,當(dāng)時我任IEF秘書長,接受中國政府邀請從沙特回國參會,也參加了分別在2018年10月和2021年4月召開的‘一帶一路’能源部長會議,親耳聆聽大會和領(lǐng)導(dǎo)的講話,見證大會形成的一系列共識和宣言。我們看到,共建‘一帶一路’倡議確確實實取得了非常巨大的成果。”孫賢勝說。
油氣合作一直是中國與“一帶一路”共建國家和地區(qū)合作的核心內(nèi)容之一。10年來,中國四大油氣戰(zhàn)略通道持續(xù)構(gòu)建,特別是中亞天然氣管道的完善、亞馬爾LNG“冰上絲路”通道的打通、中俄天然氣東線管道北段的投運等,有效保障了中國的國家能源安全,為改善中國能源消費結(jié)構(gòu)和建設(shè)美麗中國發(fā)揮了重要作用。
與此同時,中國的油氣進(jìn)口也更加多元化。2022年,中國的十大原油進(jìn)口國里,排在第一的就是沙特,第二是俄羅斯,除此之外還有伊拉克、阿聯(lián)酋、阿曼、馬來西亞、科威特、安哥拉、巴西、哥倫比亞。“這些國家都是我們‘一帶一路’能源合作伙伴,所以可以說,共建‘一帶一路’倡議為能源合作奠定了一個更加堅實的基礎(chǔ)。”孫賢勝說。
孫賢勝介紹,目前,在中東、中亞-俄羅斯、非洲、美洲和亞太五大油氣合作區(qū)都已活躍著中國的能源企事業(yè)單位。能源合作也已經(jīng)從傳統(tǒng)的油氣為主拓展到電力、新能源、核電、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及應(yīng)對氣候變化與低碳示范合作等領(lǐng)域。其中“綠色絲路使者計劃”被聯(lián)合國譽為“南南合作的典范”。
伴隨著能源合作持續(xù)深入,“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系也日益緊密。相關(guān)材料顯示,“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系2019年成立,到目前成員國已經(jīng)達(dá)到33個,成為共建“一帶一路”倡議框架下成員國數(shù)量最多、活動最為豐富、成果最為務(wù)實的高質(zhì)量合作新平臺。
倡議已經(jīng)深入人心
在孫賢勝看來,中國以自己的實際行動,進(jìn)一步完美傳承了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。
“我覺得共建‘一帶一路’倡議這10年來的實踐就是在向全球闡明:中國堅持對外開放基本國策,奉行互利共贏的開放路線,推進(jìn)全球構(gòu)建人類命運共同體;堅持走和平發(fā)展的道路,維護(hù)國際公平正義;堅持秉持共商、共建、共享的全球治理觀,積極推進(jìn)參與全球治理體系改革與建設(shè)。”孫賢勝指出,秉承這樣一種堅持,面對世界百年未有之大變局,中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在過去10年中取得了飛速的發(fā)展,同時在全球治理中也發(fā)揮了非常重要的作用。
“過去這些年,特別是近10年來,我感受比較深的就是上海合作組織和金磚國家組織的迅速發(fā)展,它們都是和共建‘一帶一路’倡議分不開的。”孫賢勝指出。
“以上海合作組織為例,最早它是為了邊界的反恐成立的。成立之初成員國只有6個,但經(jīng)過共建‘一帶一路’倡議這些年的推動,合作內(nèi)容已經(jīng)深入到經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、技術(shù)交流等各個方面。”在孫賢勝看來,共建“一帶一路”倡議對促進(jìn)這些國家的交流合作,以及各國的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展和地區(qū)的安全都起到了非常好的作用。“這些國家對共建‘一帶一路’倡議也非常支持。而且我去這些地方參加會議時,也能明顯感受到共建‘一帶一路’倡議真的是深入人心。”
特別是在傳統(tǒng)能源合作的重地——阿拉伯地區(qū),在共建“一帶一路”倡議推動下,不僅“走出去”的中國石油企業(yè)在戰(zhàn)略高度、目標(biāo)定位、管理理念和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)方面有了非常大的提升,而且阿拉伯國家的對外開放思想理念發(fā)生了巨大變化,從而推動了中阿雙方的雙向合作進(jìn)一步走向深入。比如在沙特,中國企業(yè)的業(yè)務(wù)足跡已經(jīng)遍布煉油廠、道路、橋梁、鐵路、港口等多個領(lǐng)域。今年以來,沙特國家石油公司——沙特阿美更是擴(kuò)大其原油化工戰(zhàn)略,頻頻在中國落地大項目,掀起了“全面擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)”的新篇章。
需順應(yīng)碳中和大勢
值得注意的是,當(dāng)下,應(yīng)對氣候變化和碳中和已成全球共識。在此背景下,高質(zhì)量開展能源合作又有著什么樣的新使命?
在孫賢勝看來,首先就是各國需要加強在可再生能源方面的合作。“我個人認(rèn)為,綠色低碳發(fā)展是全球的大趨勢,所以‘一帶一路’能源合作也要順應(yīng)這一趨勢加速發(fā)展。”
孫賢勝同時指出,在過去10年中,共建“一帶一路”倡議成果豐碩,“建議推動建立一個國際知名的交流平臺,把能源生產(chǎn)、消費和運輸及技術(shù)研發(fā)等各環(huán)節(jié)利益相關(guān)方都團(tuán)結(jié)在一起,以此形成更加緊密的互動,將合作提升到一個新的水平,加強能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推進(jìn)能源市場深度融合、推動能源資源在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
“碳中和也好,新能源也好,目前大家還都是各自探索,并沒有形成全球統(tǒng)一的準(zhǔn)則或標(biāo)準(zhǔn)。如果能在共建‘一帶一路’倡議下,進(jìn)一步加強各國在能源政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方面的深入交流,相信在推動碳中和、新能源的高水平、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方面,一定會有新的突破。”孫賢勝進(jìn)一步指出。
眾所周知,共建“一帶一路”倡議與構(gòu)建人類命運共同體理念高度契合。展望未來,高質(zhì)量共建“一帶一路”、共謀能源發(fā)展,中國要如何持續(xù)發(fā)力?
孫賢勝建議,應(yīng)做好五個方面的堅持:一是繼續(xù)堅持不干涉合作伙伴國家內(nèi)政,尊重東道國的風(fēng)俗習(xí)慣,重信譽、守合同;二是堅持雙贏互利、共贏發(fā)展,不設(shè)先決條件;三是堅持市場原則,平等競價、伙伴優(yōu)先;四是堅持先進(jìn)而實用的技術(shù)合作理念;五是堅持己所不欲、勿施于人的理念。
文:中國能源報 記者 仝曉波
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