隨著數(shù)字信息時(shí)代的到來和能源革命的推進(jìn),電力已成為新一代能源系統(tǒng)的中心,電力的清潔低碳發(fā)展成為全球應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵。歐洲是全球能源綠色低碳發(fā)展和推進(jìn)電網(wǎng)互聯(lián)發(fā)展的積極踐行者,本文主要介紹歐洲互聯(lián)電網(wǎng)發(fā)展及其在支撐清潔能源發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn),分析其對我國能源轉(zhuǎn)型的借鑒意義。
歐洲互聯(lián)電網(wǎng)與可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀
歐洲互聯(lián)電網(wǎng)主要包括歐洲大陸、北歐、波羅的海、英國、愛爾蘭五個(gè)同步電網(wǎng)區(qū)域,由歐洲輸電商聯(lián)盟(ENTSO-E)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理,是世界上規(guī)模最大的互聯(lián)電網(wǎng)之一。各成員國間電網(wǎng)互聯(lián)相對緊密,共有跨國電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線355條,其中交流聯(lián)絡(luò)線328條,直流聯(lián)絡(luò)線27條,聯(lián)絡(luò)電壓等級以380/400千伏、200/285千伏為主。
截至2015年年底,歐洲電網(wǎng)總裝機(jī)容量達(dá)到10.3億千瓦,發(fā)電量達(dá)到3.3萬億千瓦時(shí),各成員國間交換電量約4490億千瓦時(shí),占總用電量12%;風(fēng)電裝機(jī)1.43億千瓦,占全球的33%,僅次于亞洲;太陽能裝機(jī)0.98億千瓦,占全球的43%,居全球各大洲首位;2006年以來,風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機(jī)年均增長率為13%和46%。
歐洲電網(wǎng)互聯(lián)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
歐洲地區(qū)國家眾多,能源需求量大,能源資源相對匱乏且分布不均衡。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,歐洲各國間電網(wǎng)互聯(lián)起步較早。在過去的10多年間,為應(yīng)對氣候變化和能源安全的雙重挑戰(zhàn),歐洲大力發(fā)展可再生能源,歐洲跨國聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期。為提高能效和保障可再生能源發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),歐洲各國不斷加強(qiáng)電網(wǎng)互聯(lián),歐盟不斷加強(qiáng)和完善能源立法,構(gòu)建統(tǒng)一電力市場,消除國家間電力貿(mào)易壁壘,促進(jìn)可再生能源在歐洲更大范圍內(nèi)自由流動和高效消納。近年來,歐洲成為全球可再生能源發(fā)展的重要領(lǐng)跑者。總結(jié)其經(jīng)驗(yàn),主要有發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)、打破市場壁壘、完善電網(wǎng)運(yùn)營與規(guī)劃協(xié)調(diào)、加強(qiáng)電網(wǎng)互聯(lián)四大方面。
發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)
歐盟作為全球溫室氣體減排行動的積極倡導(dǎo)者,近年來出臺了一系列能源戰(zhàn)略,積極引領(lǐng)和推動可再生能源發(fā)展。2007年,歐盟理事會確立了中期能源與氣候變化目標(biāo),即“20—20—20”:2020年溫室氣體排放量比1990年水平減少20%(如果條件許可則減少30%),可再生能源份額提高到20%,能源利用效率提高20%。2011年12月,歐盟發(fā)布了“2050能源路線圖”,提出歐盟到2050年碳排放量比1990年下降80%~95%的目標(biāo),并提出大力發(fā)展可再生能源等四種路徑的組合來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。2013年,歐盟制定《2050年能源技術(shù)路線圖》等戰(zhàn)略計(jì)劃,突出可再生能源在能源供應(yīng)中的主體地位。2014年1月,歐盟委員會提出《2030氣候和能源框架》,為2030年設(shè)立了三個(gè)主要目標(biāo):溫室氣體至少減排40%(與1990年相比),可再生能源比例至少占27%,能效至少提高27%。
電網(wǎng)互聯(lián) 統(tǒng)一電力市場建設(shè)
1996年,歐盟頒布了第一次能源改革法案,要求各國實(shí)施電力市場化改革,電網(wǎng)與電力生產(chǎn)、供應(yīng)分離,開放用戶選擇權(quán),推進(jìn)歐盟統(tǒng)一電力市場建設(shè)。2003年,歐盟頒布了第二次能源改革方案,進(jìn)一步加大了歐盟統(tǒng)一電力市場建設(shè)力度。經(jīng)過上述兩次能源改革,為了進(jìn)一步增強(qiáng)歐洲電力市場的競爭性,提高能源市場效率,保障電力供應(yīng)以及推動建立統(tǒng)一的歐盟能源市場,2009年8月,歐盟正式通過第三能源包,內(nèi)容包括實(shí)現(xiàn)有效的輸送網(wǎng)絡(luò)拆分、建立監(jiān)管框架、網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入及提高透明度等,進(jìn)一步推動在歐盟國家建立統(tǒng)一的能源電力市場。2011年,歐盟委員會明確提出2014年之前建成歐盟內(nèi)部統(tǒng)一能源市場的目標(biāo),要求各成員國加快電網(wǎng)和天然氣管道的互聯(lián),保證2015年前消除能源孤島,實(shí)現(xiàn)能源在歐盟范圍內(nèi)的自由輸送和供應(yīng)。