2016中國國際能源峰會在國家會議中心開幕。來自于中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國可再生能源學會四大協(xié)會的領導人匯聚一堂做了開幕演講。
石油、電力、煤炭、可再生能源四大塊，共同構(gòu)成了中國的能源大體系。四大行業(yè)協(xié)會的領導人的講話，完整描繪了中國能源產(chǎn)業(yè)圖景，有成績、有不足；有總結(jié)，有展望，華夏能源網(wǎng)（微信號sinoergy_com）特別梳理、編輯出來其中的干貨信息，信息量大、值得一看，推薦轉(zhuǎn)發(fā)收藏！
一、中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生
“十二五”以來，我國石油天然氣產(chǎn)業(yè)取得了顯著的發(fā)展成就，尤其是供應保障能力進一步的增強，為國民經(jīng)濟建設做出了突出的貢獻：
一是原油產(chǎn)量保持平穩(wěn)，天然氣產(chǎn)量增速較快。截止到2015年底我國新增石油探明地質(zhì)儲量65億噸以上，新增常規(guī)天然氣探明地質(zhì)儲量3.5萬億立方米，油氣剩余技術可開采量分別為35億和5.2萬億立方米，比2010年增長10.4%和37.4%。2015年我國原油產(chǎn)量2.14億噸，同比增長2%，天然氣產(chǎn)量1350億立方米，同比增長5.6%。
二是非常規(guī)油氣勘探開發(fā)取得新進展，頁巖氣商業(yè)化應用步伐邁出較大一步。2015年我國頁巖氣新探明地質(zhì)儲量4373.79億立方米，頁巖氣剩余技術可采儲量達到1303.38億立方米，當年的產(chǎn)量45億立方米，同比增長了2.6倍，我國在四川、鄂爾多斯、新水、湖南等地區(qū)開展頁巖氣的勘探，在四川建立了頁巖氣產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，2015年我國煤層氣力量量達到80億立方米，
三是油氣消費保持增長，石油消費增速有所放緩。2015年我國原油消費量5.43億噸，同比增長4.9%，天然氣表觀消費量1932億立方米，同比增長4.9%，受國際金融危機、世界經(jīng)濟放緩等因素的影響，我國油氣消費增速下降，”“十二五””前四年我國石油天然氣的消費增速為4.3%，比十一五的平均增速下降三分之一（幅度很大）。
四是油氣加工能力增強，成品油品種間差異較大，2015年我國煉油一次加工能力達到7.97億噸，其中200萬噸以上規(guī)模企業(yè)113家，總能力為7.46億噸，全年加工原油5.22億噸，同比增長3.5%，成品油消費總量3.18億噸，其中汽油、柴油、煤油分別為1.16、1.74和277萬噸，時”“十二五””增速是11%、3.5%和9.7%。
油氣管網(wǎng)建設和石油儲備快速發(fā)展，截止到2015年底，已建成的油氣管道總里程17.2萬千米，形成了連通海外、橫跨南北的管網(wǎng)建設。資源調(diào)配和功能能力不斷增強。2016年“十三五”規(guī)劃實施的開局之年，我國油氣企業(yè)認真貫徹落實“十三五”發(fā)展規(guī)劃，圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益，大力推進結(jié)構(gòu)性改革，總體實現(xiàn)了平穩(wěn)開局，今年1至9月，全國原油產(chǎn)量1.56億噸，同比下降6.1%，天然氣產(chǎn)量103.5億立方米，同比增長2.2%，原油加工量4億噸，同比增長2.1%，預計到今年年底全年原油產(chǎn)量達到2.02億噸，仍然穩(wěn)定在兩億噸以上，天然氣產(chǎn)量達到1420億立方米，同比增長5.2%，保持較快增長。
總量上看，我國屬于油氣資源比較豐富的國家，目前石油以探明儲量25億噸，排世界第14位，天然氣探明儲量3.8萬億立方米，居世界13位，特別是我國非常規(guī)油氣資源豐富，有廣闊的發(fā)展前景，有關數(shù)據(jù)，我們主要盆地致密油地址資源量80到100億噸，頁巖氣等非常規(guī)天然氣技術可采量30到37萬億立方米，發(fā)展非常規(guī)油氣對穩(wěn)定油氣生產(chǎn)、保障能源供給具有重大的意義。但從人均占有資源來看，我國又是油氣相對貧乏的國家，石油人均占有量為1.85噸，僅為直接平均水平的二十分之一，天然氣資源人均占有量2600立方米，是世界人均水平的十分之一左右。
“十三五”時期是我國全面建成小康社會決勝階段，石油天然氣產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇，也面臨一系列新的矛盾和問題：
一是油氣勘探難度不斷加大，隨著我國油氣勘探生產(chǎn)的不斷推進，隱蔽、復雜油氣藏是勘探主要對象，地質(zhì)條件復雜是勘探的重點目標區(qū)，剩余常規(guī)油氣資源品質(zhì)較差、低滲透、特低滲透、深埋藏和稠油等低品質(zhì)的資源比重逐年增加，”“十二五””探明油氣儲量中低滲、超低滲儲量占油氣儲量是70%是90%，規(guī)模有效動用的難度日益加大，中國油氣勘探整體進入低品類資源勘探開發(fā)階段。
二是國內(nèi)成品油供需矛盾進一步加劇，2015年我國煉油能力7億多噸，在建和規(guī)劃煉油項目，“十三五”煉油能力仍將增加，考慮部分項目停建等因素，2020年全國煉油能力仍超過八億噸，預計“十三五”期間成品油需求年增長速度為3.1%，較”十二五”期間下降2.3個百分點，2020年國內(nèi)成品油需求量為3.5億噸，國內(nèi)成品油供需矛盾進一步加劇。
三是對外依存度進一步提高，2015年我國原油進口3.28億噸，天然氣凈進口582億立方米，今年1到9月凈進口原油同比增長6.2%，天然氣進口579億立方米，同比增長11%，預計2016年全年進口原油3.75億噸，同比增長14.3%，對外依存度將達到65%，進口天然氣705.2億立方米，同比增長21.2%，對外依存度達到33.2%。
四是成品油中柴氣比矛盾突出，成品油消費增速繼續(xù)風化，氣高柴低的特點明顯。今年1到9月我國汽油表觀消費量8896.1萬噸，同比增長7.6%，消費柴油柴氣比上年1.49下降到今年1.36，“十三五”柴油消費繼續(xù)延續(xù)下降的趨勢，汽油和航空煤油消費保持增長，柴氣比進一步下降，結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。
五是頁巖氣開發(fā)面臨技術和成本雙重挑戰(zhàn)，頁巖氣重點建廠地區(qū)，一半以上深埋的地質(zhì)深度超過3500米，深層開發(fā)技術尚未成熟，頁巖氣單井建廠投資較高、產(chǎn)量低，產(chǎn)量的遞減減速比較快，目前傳統(tǒng)石化能源價格深度下跌，大概今年預算原油的平均價格是每桶原油45美元，最高的油價達到130多美元，所以下降很厲害。
二、中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨組書記、常務副理事長楊昆
“十二五”電力工業(yè)發(fā)展情況，裝機規(guī)模迅速增長，供需形勢趨于寬松。
“十二五”期間，我國發(fā)電裝機容量由2010年的9.7億千瓦，增長到2015年的15.3億千瓦，年均增長9.6%，截止到2016年10月底，全國六千千瓦以上電場的裝機容量15.6億千瓦，同比增長10.8%。
近幾年，發(fā)電設備利用小時數(shù)是呈現(xiàn)逐年下滑的趨勢。2015年發(fā)電設備平均利用小時數(shù)3988小時，較2010年下降742小時，2016年1到10月份全國發(fā)電設備利用小時數(shù)3122小時，同比降低188小時，總的形勢看，電力供需趨于寬松。
電力綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型加快，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，電力結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化?！笔濉逼陂g我國風電規(guī)模高速增長，光電發(fā)展跨越式，水力發(fā)電穩(wěn)步增長，核電建設規(guī)模居世界第一位。五年累計進增非石化能源裝機2.7億千瓦，2015年末非化石能源發(fā)電裝機5.3億千瓦，占全國總裝機比重由2010年25%提高到2015年的34%，非化石能源消費比重由2010年的8.6%，提高到2015年的12%，超額完成”十二五”規(guī)劃的目標！
供電煤耗進一步下降。2015年全國火電機組供電標準煤耗315克千瓦時，較2010年下降了18克每千瓦時，低于國家節(jié)能減排”十二五”規(guī)劃確定的2015年325克千瓦時的目標，處于世界平均水平。污染物排放大幅度降低，2015年底脫硫機組比例接近100%，脫硝機組比例92%，火電裝機容量增長到2015年9.9億千瓦，2015年電力行業(yè)二氧化硫、氮氧化物主要大氣污染物排放量比2010年減少425萬噸和501萬噸，超額完成”十二五”規(guī)劃目標。
近年來，電力行業(yè)企業(yè)積極貫徹落實國家走出去戰(zhàn)略要求，加大對外投資的力度，投資范圍涉及水電、火電、風電、輸變電等領域，目前我國電力企業(yè)在菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利、新加坡、印尼、越南等多個國家投資運營項目，特高壓技術走出國門了，核電企業(yè)與多個國家簽署了合作協(xié)議，電力建設企業(yè)項目遍及世界各地，帶動了電力技術和裝備出口，2013到2015年電力行業(yè)對外直接投資388億美元，工程承包累計1273.9億美元，電力機具和電器零件出口8585億美元。
“十三五”電力工業(yè)發(fā)展展望：
第一電力需求，2020年電力需求仍處于中速增長，按照國民經(jīng)濟“十三五”規(guī)劃目標，預計2020年全社會用電量將達到7萬億千瓦時，“十三五”用電量年均增長4.8%左右。
電力發(fā)展的目標，根據(jù)電力需求預計2020年全國發(fā)電裝機容量達到20億千瓦，其中煤電不超過4億千萬，常規(guī)水電3.4億千瓦，核電5800萬千萬等，2020年全國110千伏及以上線路，達到176萬公里，變電容量79億千伏安。
清潔能源發(fā)展力度加大，完成2020年我國非化石能源消費占一次能源消費比重達到15%左右的目標，“十三五”期間清潔能源將得到優(yōu)先發(fā)展，首先平衡水電、風電、光伏和核能，在用氣電、煤電補貼，首先要清潔電力要得到充分的利用，然后再通過煤電、氣電來實現(xiàn)調(diào)峰。
2020年非化石發(fā)電裝機比重提高四個百分點，“十三五”風電新增裝機7900萬千瓦，三北地區(qū)提高風電就近消納的能力，建設外送通道，擴大風電消納范圍，來解決問題。棄風、棄光、棄水問題比較的嚴重嘛。
今年預期要超過棄風、棄光、棄水超過600億千瓦時。中東部、南方風電開展力度進一步加大，因地制宜推進海上風電建設，規(guī)劃海上風電新增500千瓦，推進分布式光伏發(fā)電建設和光伏+綜合利用工程，支持光熱發(fā)電，規(guī)劃太陽能發(fā)電新增680萬千瓦，實現(xiàn)風電光伏發(fā)展目標，積極推廣應用5到6兆瓦等級研制8到10兆瓦等級海上風電機組，并進行工程示范，集中研制新型高效低成本的光伏電池，突破大型光伏電站設計集成和運行維護關鍵技術，掌握兆瓦級光伏電站集群控制技術，組織開展風電場智能控制，調(diào)度及能效評估加強大規(guī)模分布式電源電網(wǎng)集成控制技術研究，新增水電四千萬千瓦以上，新增核電三千萬千瓦，開工三千萬千萬。
三、中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長劉峰
煤炭是我國重要工業(yè)原料，煤炭產(chǎn)量大幅度增加，保障了國家能源穩(wěn)定的供應，全國煤炭產(chǎn)量由2015年32.65億噸，快速增長到2013年39.74億噸，2014年以來雖然受需求下降的影響，煤炭產(chǎn)量有所回落，2015年全國煤炭產(chǎn)量達到37.5億噸，占全國一次能源生產(chǎn)總量73%，為我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了可靠的能源保障。
煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級取得新的進展，全國煤礦數(shù)量由2005年的2.48萬處，減少到2015年1.08萬處，建成大型現(xiàn)代化煤礦一千多處，產(chǎn)量占全國的比重達到68%，全國平均單井規(guī)模原來不足每年十萬噸，提高到每年四十萬噸左右，總產(chǎn)量14.5億噸，占全國的38.7%。煤炭企業(yè)參股控股電場權(quán)益裝機容量1.7億千萬，煤制油、煤質(zhì)氣產(chǎn)能分別達到650萬噸、44.1億立方米，煤炭與金融結(jié)合緊密，一批煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)比重超過了60%。
“十三五”時期是全國建成小康社會的關鍵時期，是推動能源革命，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅期，國際能源綠色低碳能源科技創(chuàng)新日新月異，新的能源科技成果涌現(xiàn)，主要能源大國制定政策措施，加快推進能源技術革命，改變?nèi)蚰茉垂┬韪窬帧?/p>
國內(nèi)看，經(jīng)濟進入新常態(tài)，煤炭行業(yè)處于四期并存發(fā)展階段，煤炭需求增速放緩，清潔能源替代步伐加快，機遇與挑戰(zhàn)并存，煤炭行業(yè)要全面貫徹落實黨中央國務院的戰(zhàn)略部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極引領經(jīng)濟新常態(tài)，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞控制總量、優(yōu)化布局、優(yōu)化存量、控制增量、淘汰落后、消化過剩、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進轉(zhuǎn)型、提高質(zhì)量、提高效益的總體思慮，推動能源革命，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性，推進煤炭安全、高效、綠色、智能化開采和清潔高效低碳節(jié)約化利用，提升煤炭行業(yè)發(fā)展科學化水平，構(gòu)建集約、安全、高效、綠色的現(xiàn)代煤炭體系。
四、中國可再生能源學會理事長石定寰
從《可再生能源法》出臺以后到現(xiàn)在十年中，也是中國再生能源發(fā)展取得巨大變化的十年，到現(xiàn)在為止，在再生能源的水能、風能、太陽能、生物制質(zhì)、地熱和海洋能取得了長足的進步。
風電已經(jīng)構(gòu)成了我國電力的主力之一，總的發(fā)電量前兩年超過了核電的發(fā)電量，已經(jīng)占了繼火電水電之后第三大電源，這是過去很難想象的，靠一個個風機起到這么大的作用，積少成多，這個方面風電全國并網(wǎng)風電已經(jīng)達到了1.4億千瓦，已經(jīng)完整的形成了比較創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)體系。
風力發(fā)電距離到2020年的目標要達到2億千瓦，現(xiàn)在進展的速度和裝機情況是完全有可能實現(xiàn)的，如何進一步解決好棄風的問題，進一步解決好消納的問題，進一步解決好到西部低風速地區(qū)的發(fā)展，更好的跟電網(wǎng)消納和配電網(wǎng)，避免長距離的輸送就地消納是需要下一步要很好解決的。
光伏發(fā)電中國這幾年大踏步的發(fā)展，2011年國家確定了上網(wǎng)電價的補貼，2011年以后，中國的發(fā)電包括發(fā)電的裝機，每年呈多倍的增長，從過去只有幾個G瓦，發(fā)展到現(xiàn)在去年超過了德國，總的裝機容量達到4300萬千瓦，今年可能超過70G瓦，這樣的速度到2020年實現(xiàn)預定的1.5億千瓦的裝機容量是完全可能實現(xiàn)的。
光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)也具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的全面發(fā)展，從原始的多晶硅材料的制備到電池晶片的生產(chǎn)，到太陽能電池到組件以及安裝，產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)都是世界全球占第一位的?，F(xiàn)在產(chǎn)能除了供應國內(nèi)使用，每年還有將近三分之二是用于出口的。
光伏技術進步也支撐了它的發(fā)展。無論是單晶硅、多晶硅效率從過去16%、17%、18%，最近兩年有了很大的發(fā)展，很多新的技術，包括單晶硅成本降低使得單晶硅更好發(fā)揮了效率的因素，相當一批產(chǎn)能能夠提高到20%以上，甚至達到22%的水平，達到了世界先進水平，太陽能電池每一個轉(zhuǎn)化效率1%的增長都會帶來巨大的效益。
光伏電站的造價也在大幅度下降。2007年，國家發(fā)改委給示范電站4塊錢一度電都干不起來，今年年中現(xiàn)在最近降到8毛錢，很難有某一個能源的份額能夠在短短幾年成本大幅度的計劃，到2020年用戶側(cè)平價上網(wǎng)是完全可能做到的。
國務院在2014年有關光伏發(fā)展的文件中明確的確定，光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中為數(shù)不多的具備了較強國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，這個評價是恰如其份的，也是很高的，具備國際競爭力的產(chǎn)業(yè)中國不是太多，但是新能源中已經(jīng)出現(xiàn)了具備較強國際競爭力的產(chǎn)業(yè)。
中國政府對世界做出承諾，到2020年達到15%非化石能源占比，到2030年實現(xiàn)20%以上，這個任務很艱巨。我們在能源結(jié)構(gòu)上也要實現(xiàn)比肩歐洲的發(fā)展目標，明確確定在2050年力爭使化學能源占50%以下，再生能源站50%以上，電力發(fā)電站80%以上，替代化石能源，目標是宏偉的，也是必須要做的，是倒逼機制。
未來這樣的發(fā)展空間還有很多工作需要做，也需要不斷的技術進步和創(chuàng)新，太陽能的發(fā)電、風機如何逐步去部署，裝在什么地方、如何安裝和使用，除了本身的效率提高，安裝、使用的問題，如何和電網(wǎng)更好的結(jié)合，更好的消納，更好的成為生活工作生產(chǎn)出來的來源，這些問題需要進一步的研究和創(chuàng)新解決。
我就整體能源革命的問題談幾點思考：
第一、現(xiàn)在能源革命基本的動力是來自于全球氣候變化。很多人認為發(fā)展清潔技術就可以了，其實很多清潔技術是解決不了二氧化碳的排放，過去有過所謂地下封存，到現(xiàn)在為止CCS還沒有成功的案例可以實現(xiàn)，代價是很大的，那么多二氧化碳地下封存或者是利用，可以地方但是利用量非常有限，根本上講還是要轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)。
第二、能源革命要解決龐大的系統(tǒng)工程，問題相當?shù)膹碗s，即要有提高能效的問題，提高能效降低能源消費的總量，同時又有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更多的發(fā)展高附加值、高科技的產(chǎn)業(yè)，減少高耗能低附加值的產(chǎn)業(yè)。到2030年要使溫室氣體達到峰值，那個以前化石能源要達到峰值，然后逐步的下降，現(xiàn)在歐美國家已經(jīng)達到峰值開始下降了。要從戰(zhàn)略上、規(guī)劃上確定不斷減排的目標以及如何分解分配，如何能夠更好的滿足現(xiàn)在綠色低碳安全高效和經(jīng)濟的要求，這是未來的邊界條件，如何按照邊界條件的制約來做好行動規(guī)劃，做好總體的布局，這是系統(tǒng)工程，所以是協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展、這方面建議國家進一步加強工作。
第三個方面，大力的加強創(chuàng)新，解決好問題的基礎在于創(chuàng)新，沒有新的技術、沒有新的工藝和材料和新的能源產(chǎn)生很難實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，我們之所以再生能源大幅度的發(fā)展，也是通過技術進步把成本降低效率提高的，應用范圍更廣了，找到了應用的手段，技術創(chuàng)新是根本性的，要進一步加大清潔能源在技術進步上的貢獻，包括政策機制的創(chuàng)新，勞動力的就業(yè)，煤礦工人的轉(zhuǎn)行，火電廠電站的效益大幅度的下降，地方的收益在降低，這些問題怎么解決，這是系統(tǒng)工程，解決好這些社會風險問題也需要整體從制度的創(chuàng)新、政策的創(chuàng)新綜合性進行研究，而不是單打一，核心的問題是把技術創(chuàng)新放在重要的基礎，沒有這個基礎其他的是無從談起的。
最后，加強協(xié)作，大家是一個舞臺上各個的伙伴，不是爭相做自己的發(fā)展，而是相互的協(xié)調(diào)，我們是多元化的結(jié)構(gòu)，這里面比例有所消長，在這里邊，如何更加有效成為一個系統(tǒng)，這是需要我們協(xié)作和跨界創(chuàng)新，相互的協(xié)作相互的支持。
最后是加大國際合作的力度，發(fā)達國家取得了更多的經(jīng)驗，包括他們先走一步的教訓，比如德國能源轉(zhuǎn)型中即有很多好的經(jīng)驗也有很多教訓值得我們吸取，應該充分加強國際交流吸取他們成功經(jīng)驗和失敗的教訓，找到中國自己的路徑，通過技術交流找到更好協(xié)作的機會，機械工業(yè)聯(lián)合會作為這次論壇的牽頭發(fā)起單位，裝備不僅過去提供大量化石能源裝備，將來如何提高綠色能源、清潔能源的裝備這是個問題，這是我們需要做的問題。
