左上圖 中方工程師與埃塞技術(shù)人員進行技術(shù)交流。 唐智勇攝
右下圖 巴西美麗山水電特高壓直流送出一期項目投標現(xiàn)場。（資料圖片）
從2014年至今，國家電網(wǎng)公司接連中標境外投資項目，并實現(xiàn)全部盈利。這背后是企業(yè)長期積累起來的國際競爭核心優(yōu)勢。基于電網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域的核心優(yōu)勢，國家電網(wǎng)公司在境外國家級輸電網(wǎng)和大型電網(wǎng)項目特許經(jīng)營權(quán)、股權(quán)競爭中，多次競標成功，走出了一條依靠自主創(chuàng)新加快“走出去”步伐的新路。
境外投資項目:
做一個成一個全部盈利
2014年2月，國家電網(wǎng)公司與巴西電力公司聯(lián)合中標巴西美麗山水電特高壓直流送出一期項目。這是中國電力企業(yè)在海外推動并成功中標的首個特高壓直流輸電項目，也是美洲第一個特高壓直流輸電項目，標志著中國國家電網(wǎng)公司成功實現(xiàn)特高壓技術(shù)“從引領(lǐng)到輸出”的戰(zhàn)略目標。
此后，喜訊一個接著一個：2015年7月，國家電網(wǎng)公司獨立參與并成功中標巴西美麗山特高壓直流輸電二期項目，實現(xiàn)特高壓輸電項目投資、建設(shè)、運營一體化“走出去”；2016年4月，成功中標巴西特里斯皮爾斯二期項目，不僅與一期形成良好的協(xié)同，還帶動國內(nèi)工程承包和電力設(shè)備“走出去”，實現(xiàn)“抱團出?！?；今年9月和10月，國家電網(wǎng)公司簽約收購巴西最大私營電力公司——CPFL公司54.64%股權(quán)，與國家電網(wǎng)公司在巴西既有的輸電資產(chǎn)形成良好的協(xié)同效應(yīng)。
統(tǒng)計顯示，截至目前，僅在巴西市場上，國家電網(wǎng)公司便完成投資總額30億美元，所有簽約項目完成后總投資將達到120億美元，投資運營輸電線路約1萬公里、在建輸電線路6000公里，國家電網(wǎng)公司也由此成為巴西第三大輸電公司，電網(wǎng)運營水平居于行業(yè)前列，資產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)健、風(fēng)險可控、收益良好。
巴西系列項目是國家電網(wǎng)公司國際化的成功案例。國家電網(wǎng)公司國際部副主任呂世榮告訴記者，近年來，國家電網(wǎng)公司認真貫徹落實國家“走出去”戰(zhàn)略，緊密圍繞“一帶一路”推動國際產(chǎn)能合作，在境外國家級輸電網(wǎng)和大型電網(wǎng)項目特許經(jīng)營權(quán)、股權(quán)競爭中，多次競標成功，在技術(shù)、裝備、管理、標準等全方位國際化方面取得了顯著成效。
“目前，國家電網(wǎng)公司境外投資總額超過100億美元，境外資產(chǎn)總額達到400億美元，境外投資項目做一個成一個，無一虧損，全部盈利。”呂世榮說。
2007年，國家電網(wǎng)公司作出全面推進國際化的戰(zhàn)略決策，將國際化作為轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式的重要內(nèi)容。2009年1月，國家電網(wǎng)公司獲得菲律賓國家輸電網(wǎng)特許經(jīng)營權(quán)40%股權(quán),邁出了實施“走出去”戰(zhàn)略的第一步。此后，國家電網(wǎng)公司先后在菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利等6個國家和地區(qū)成功投資、運營骨干能源網(wǎng)公司，業(yè)務(wù)布局實現(xiàn)了從發(fā)展中國家向新興經(jīng)濟體、發(fā)達國家的延伸，業(yè)務(wù)模式也從工程分包向工程總承包、特許經(jīng)營、股權(quán)投資協(xié)調(diào)發(fā)展提升，業(yè)務(wù)領(lǐng)域從勞務(wù)輸出向技術(shù)、裝備、標準、管理協(xié)同輸出轉(zhuǎn)變。
在國際產(chǎn)能合作領(lǐng)域，國家電網(wǎng)公司以工程總承包為重點，建立從技術(shù)、裝備到設(shè)計、施工全方位“走出去”的國際產(chǎn)能合作模式，“十二五”新簽合同額233億美元，先后承攬建設(shè)埃塞俄比亞、波蘭、緬甸、老撾等國家級重點電網(wǎng)項目；與埃及簽訂中埃產(chǎn)能合作框架下首個500千伏國家骨干網(wǎng)升級項目。帶動我國電工裝備等出口到70多個國家，參與德國、波蘭等歐盟高端市場競爭，打破了ABB、西門子等跨國公司的長期壟斷。
著眼于未來全球能源可持續(xù)發(fā)展，國家電網(wǎng)公司積極貫徹落實習(xí)近平主席2015年9月在聯(lián)合國發(fā)展峰會上提出的“探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”的倡議，推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)重大示范項目落地。圍繞“一帶一路”，目前，國家電網(wǎng)公司已與俄羅斯、蒙古、吉爾吉斯斯坦等周邊國家建成10條互聯(lián)互通輸電線路，中俄500千伏直流背靠背聯(lián)網(wǎng)工程投入商業(yè)運行。截至2016年7月，累計從俄羅斯進口電力192億千瓦時。
從技術(shù)到標準:
建立全方位競爭優(yōu)勢
境外投資項目全部盈利的背后，是企業(yè)長期積累起來的國際競爭核心優(yōu)勢。
呂世榮介紹說，特高壓是我國世界領(lǐng)先、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果。多年來，國家電網(wǎng)公司堅持大力推進自主創(chuàng)新，在特高壓、智能電網(wǎng)、新能源發(fā)展等方面取得重要突破，全面掌握核心技術(shù)，實現(xiàn)了“中國創(chuàng)造”和“中國引領(lǐng)”。為鞏固技術(shù)優(yōu)勢，公司利用海外科技人才優(yōu)勢，成立全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究院的美國研究院、歐洲研究院，加強智能芯片、新能源、大容量儲能等前瞻技術(shù)研究，超前做好前沿領(lǐng)域技術(shù)布局。
除了技術(shù)優(yōu)勢，國家電網(wǎng)公司還具有明顯的管理優(yōu)勢。一個典型的證明是，其管理著目前世界上電壓等級最高、規(guī)模最大的交直流混合電網(wǎng)，卻保持著世界上唯一沒有發(fā)生大面積停電事故的紀錄。同時，其智能電網(wǎng)發(fā)展世界領(lǐng)先，擁有超過2億千瓦新能源裝機的運營管理經(jīng)驗；供電可靠性、電網(wǎng)線損率等經(jīng)濟技術(shù)指標居于世界前列。
國家電網(wǎng)公司集電網(wǎng)投資、建設(shè)、運營及裝備制造于一體，還具有各項業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的綜合優(yōu)勢。統(tǒng)計顯示，國家電網(wǎng)公司堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，特高壓、智能電網(wǎng)、新能源、大電網(wǎng)運行等一大批電網(wǎng)技術(shù)占據(jù)世界制高點，在國際上率先建立了完整的特高壓交直流、智能電網(wǎng)技術(shù)標準體系；同時，主導(dǎo)編制國際標準36項、完成14項，實現(xiàn)了我國在電動汽車領(lǐng)域制定國際標準零的突破。
目前，我國已成為國際電工委員會（IEC）常任理事國，公司董事長舒印彪于2013年起擔(dān)任IEC副主席和市場戰(zhàn)略局主席，并自主發(fā)起成立“高壓直流輸電技術(shù)委員會”等4個技術(shù)委員會，占IEC新成立技術(shù)委員會的一半。目前，我國共承擔(dān)8個IEC技術(shù)委員會秘書處工作，其中國家電網(wǎng)公司承擔(dān)4個。
在開展國際化業(yè)務(wù)過程中，國家電網(wǎng)公司始終把風(fēng)險防控作為重中之重，積極穩(wěn)健、全程管控?！拔覀儾粏渭冏非笾袠?，投資回報是決策的基礎(chǔ)?！眳问罉s介紹說，國家電網(wǎng)海外投資有一整套健全完善科學(xué)的決策機制?！昂Ｍ忭椖窟x擇主要集中在熟悉和擅長的領(lǐng)域，重點選擇經(jīng)營穩(wěn)健、產(chǎn)業(yè)帶動力大和控制力強的項目，并強化資產(chǎn)并購風(fēng)險管控和資產(chǎn)運營風(fēng)險管控。比如，按我方股比派出董事，并派出關(guān)鍵崗位高管，確保管控力和股東權(quán)益等。更重要的是，投資境外項目必須堅持共建、共享、共贏，積極開展本土化運營，深度融入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，采用本地化用工方式，提高企業(yè)在東道國的親和力。比如，我們位于巴西的全資公司，集團也僅僅派出約30人的團隊，擔(dān)任關(guān)鍵部門的主要負責(zé)人，其他崗位從管理人員到技術(shù)人員均聘用大量的當?shù)貑T工。此外，還積極與當?shù)卣?、機構(gòu)溝通合作，主動承擔(dān)履行社會責(zé)任?！眳问罉s說，“本土化”策略的實施，為國家電網(wǎng)公司國際業(yè)務(wù)的快速發(fā)展提供了穩(wěn)定堅實的基礎(chǔ)。
國際化：
緊抓“一帶一路”機遇
2016年11月3日，國家電網(wǎng)公司下屬的中電裝備公司總承包的埃及500千伏國家主干網(wǎng)改造工程第一階段輸電線路順利送電并移交業(yè)主，標志著中埃產(chǎn)能合作首個執(zhí)行項目取得重大階段性成果。同時，國家電網(wǎng)公司在老撾、緬甸、尼泊爾等地的工程項目也在順利實施。
中國電力技術(shù)裝備公司副總經(jīng)理鄭柏華介紹說，“一帶一路”給企業(yè)帶來巨大的發(fā)展機遇，“比如，以前國內(nèi)企業(yè)總是一個一個零散地‘走出去’，現(xiàn)在則是抱團出海。這是質(zhì)的區(qū)別?！?/p>
國網(wǎng)國際公司副總經(jīng)理李樂泉介紹說，回顧國網(wǎng)國際化道路，在發(fā)展模式上，實現(xiàn)了國際業(yè)務(wù)“利用境外資金、投資境外資產(chǎn)”的滾動發(fā)展；在投資目標上，圍繞電網(wǎng)主營業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了對國有資產(chǎn)的保值增值；在投資地域上，按照國家統(tǒng)一部署，參與“一帶一路”建設(shè)，開展周邊國家互聯(lián)互通，深度開發(fā)澳大利亞市場，積極拓展歐洲市場，穩(wěn)妥推進巴西、非洲等新興市場開發(fā)，不斷實現(xiàn)業(yè)務(wù)布局和資產(chǎn)規(guī)模的新突破；在隊伍建設(shè)上，已經(jīng)形成了一支不遜于全球一流投資機構(gòu)的專業(yè)化隊伍，在國際業(yè)務(wù)操作中實現(xiàn)了從“依靠外援”到“以我為主”、再到“傳播經(jīng)驗”的成功轉(zhuǎn)變。
“下一步，國家電網(wǎng)公司將緊緊圍繞國家‘一帶一路’戰(zhàn)略謀劃國際業(yè)務(wù)布局和重大項目，大力推動技術(shù)、裝備、管理、標準全方位‘走出去’，繼續(xù)依托特高壓、智能電網(wǎng)核心技術(shù)和公司管理優(yōu)勢，發(fā)揮集團優(yōu)勢，突出核心業(yè)務(wù)，優(yōu)化海外布局，健全管理體系，強化風(fēng)險控制，積極、穩(wěn)健、安全拓展海外市場。同時，統(tǒng)籌開展海外資產(chǎn)投資運營、國際工程承包、電工裝備輸出等業(yè)務(wù)，以投資帶動裝備和工程‘走出去’，以裝備和工程支撐海外投資運營，增強業(yè)務(wù)板塊之間協(xié)同效應(yīng)。此外，還要全面推進發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)布局、管理標準、資源配置、人才隊伍、企業(yè)文化、品牌形象等全方位國際化?！眳问罉s說。
