二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

“十三五”時(shí)期我區(qū)能源發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)能源生產(chǎn)消費(fèi)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以寧東能源化工基地和寧夏新能源綜合示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力，努力構(gòu)建綠色低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，打造寧夏能源升級(jí)版，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的能源保障和動(dòng)力支持。

（二）基本原則

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。加快能源體制機(jī)制創(chuàng)新，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，優(yōu)化要素配置，推進(jìn)以能源科技成果應(yīng)用為主的全面創(chuàng)新，著力提升能源科技水平和競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)能源發(fā)展活力和動(dòng)力。

堅(jiān)持綠色低碳。牢固樹(shù)立綠色低碳發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，以資源、環(huán)境為硬約束，在能源資源開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格控制污染物和溫室氣體排放。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)共享。統(tǒng)籌能源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)能源資源開(kāi)發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌利用好區(qū)內(nèi)外資源，保持能源生產(chǎn)消費(fèi)平衡，完善城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)能源開(kāi)發(fā)扶貧和民生改善。

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化能源布局和發(fā)展時(shí)序，完善市場(chǎng)機(jī)制，建立開(kāi)放市場(chǎng)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）發(fā)展目標(biāo)

按照自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃總體要求，“十三五”時(shí)期我區(qū)能源發(fā)展的主要目標(biāo)是：

能源生產(chǎn)供給能力進(jìn)一步提高。原煤生產(chǎn)能力1．2億噸左右；電力總裝機(jī)5400萬(wàn)千瓦左右，其中，燃煤火電3200萬(wàn)千瓦，非化石能源發(fā)電裝機(jī)2100萬(wàn)千瓦、水電42．6萬(wàn)千瓦、燃?xì)饧捌渌l(fā)電120萬(wàn)千瓦；煤制油品400萬(wàn)噸；一次原油加工能力1200萬(wàn)噸。

能源生產(chǎn)總量進(jìn)一步增加。一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到7500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，其中煤炭產(chǎn)量1億噸左右，石油14．9萬(wàn)噸（納入寧夏統(tǒng)計(jì)范圍的），非化石能源發(fā)電量340億千瓦時(shí)。

能源消費(fèi)總量進(jìn)一步得到合理控制。一次能源消費(fèi)總量6900萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)6500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右；煤炭消費(fèi)量1．2億噸左右；全社會(huì)用電量1200億千瓦時(shí)左右。

能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。非化石能源消費(fèi)總量占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到10％左右、電量占全社會(huì)用電量的比重提高到20％，煤炭消費(fèi)比重降低到80％左右，天然氣（含煤層氣）消費(fèi)比重提高到4．6％。

能源能效水平進(jìn)一步提升。單位GDP能耗完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)。燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗低于310克標(biāo)煤／千瓦時(shí)，其中新建煤電機(jī)組平均供電煤耗低于300克標(biāo)煤／千瓦時(shí)；單位GDP二氧化碳排放完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)，二氧化硫、氮氧化物及煙塵排放控制在國(guó)家下達(dá)目標(biāo)之內(nèi)。