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發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)

發(fā)布時(shí)間:2017-06-09   來(lái)源:我中國(guó)電力報(bào)

  6月6日,國(guó)家能源局在京召開(kāi)會(huì)議,對(duì)“電力建設(shè)工程施工安全年”活動(dòng)和2017年電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員,并部署下半年全國(guó)電力安全生產(chǎn)工作。

  電力安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,不能有一絲的僥幸與懈怠,全行業(yè)必須始終抱有對(duì)生命的敬畏之心、始終保持如履薄冰的警覺(jué),確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。

  《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)明確,要堅(jiān)守 “發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線。這條紅線是確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障線,是電力行業(yè)各單位確保安全生產(chǎn)的責(zé)任線。

  長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。但去年發(fā)生的江西豐城電廠“11·24”特大事故、今年3月份以來(lái)電力建設(shè)安全生產(chǎn)水平出現(xiàn)的較大滑坡,暴露出重生產(chǎn)輕安全、主體責(zé)任不落實(shí)等 “頑疾”死灰復(fù)燃?!把慕逃?xùn)再次用鮮血去驗(yàn)證”,極不應(yīng)該!

  安全事故之所以發(fā)生,其根源是思想意識(shí)問(wèn)題,是責(zé)任心問(wèn)題。

  堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,各單位必須始終堅(jiān)持“以人為本、生命至上”的理念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,聚焦新情況、研究新對(duì)策、落實(shí)新舉措、解決新問(wèn)題,切實(shí)保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

  責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。

  《意見(jiàn)》明確:堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系;企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。

  作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,電力企業(yè)必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù),建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,普遍實(shí)施安全生產(chǎn)巡查和考核。

  此外,各地有關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)屬地監(jiān)管  職責(zé)。地方政府能源管理部門(mén)、派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要形成監(jiān)管合力,依法查處電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

  履霜,堅(jiān)冰至。安全事故源于隱患,源于違法違規(guī)行為。

  防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,必須加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理兩大防線:

  一方面,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè),將事故消滅在萌芽狀態(tài),切實(shí)降低重特大事故發(fā)生頻次和危害后果。

  另一方面,全面持續(xù)動(dòng)態(tài)排查消除各類(lèi)安全隱患,針對(duì)教訓(xùn)查、突出重點(diǎn)查、抓住問(wèn)題查,強(qiáng)化督導(dǎo)督查,對(duì)于排查治理不力而造成事故的,依法從重處罰。

  需要強(qiáng)調(diào)的是,各單位必須認(rèn)真開(kāi)展電力建設(shè)工程施工安全大檢查,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,嚴(yán)禁搶工期、趕進(jìn)度等危及安全生產(chǎn)的行為,嚴(yán)防坍塌、墜落等事故,確保電力建設(shè)安全生產(chǎn)可控、在控。

      關(guān)鍵詞: 安全生產(chǎn)


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