回顧2022年的氫能政策，從中央到地方政策不斷疊加，政策框架不斷完善，體系漸趨豐富。目前的政策框架大致可分為三個維度：中央的產(chǎn)業(yè)頂層設計、正在推行的燃料電池示范應用補貼政策以及各地方的氫能產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃。

　　頂層設計使氫能發(fā)展路徑預期更為清晰

　　國家發(fā)改委2022年3月23日發(fā)布《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035)》(簡稱“行業(yè)中長期規(guī)劃”)，體現(xiàn)出政策對未來氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位，也明確了政策鼓勵的應用場景和領域，勾勒出氫能中長期藍圖，有助于強化投資者對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，提振產(chǎn)業(yè)參與者的長期預期。

　　行業(yè)中長期規(guī)劃對投資而言主要有三大核心要點，包括氫能定位、未來發(fā)展目標以及應用方向。

　　在產(chǎn)業(yè)定位中，氫能被正式確定能源，且是能源體系的重要組成部分，此外氫能產(chǎn)業(yè)鏈相關環(huán)節(jié)也被納入國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的范疇。

　　相關的量化發(fā)展目標主要對應2025年的目標，一大目標是氫能車保有量達到5萬輛，另一目標是可再生能源制氫量在10～20萬噸。

　　對于未來的應用方向，政策規(guī)劃了包括交通、儲能、分布式能源以及工業(yè)領域的減碳四大領域。

　　在交通領域中，政策提到燃料電池車在商用車型上的優(yōu)勢，也提出氫能車是對鋰電車的互補;儲能領域中，氫能儲能的優(yōu)勢主要在長周期、大規(guī)模場景中;分布式能源的應用可以看作是儲能領域的拓展，主要是利用氫能在不同能源間靈活轉換的特性。

　　氫能在工業(yè)領域中的減碳主要是替代傳統(tǒng)的化石能源作為燃料或者化工原料，預計在“碳中和”的階段會得到普遍的推廣。

　　地方政策陸續(xù)推出，至2025年各地FCEV規(guī)劃累計推廣量超10萬

　　示范城市群方面，上海城市群2021年率先落實了2025年推廣規(guī)劃與補貼細則，2022年8月，廣東省的推廣規(guī)劃與補貼細則出臺，至此第一批入選的上海、京津冀、廣東城市群對應規(guī)劃和補貼細則已經(jīng)全部出臺。

　　第二批入選示范城市群的河北、河南分別于2021年8月和2022年9月明確了省級推廣規(guī)劃。