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發(fā)改委發(fā)文:用電大戶必須承擔(dān)消納指標(biāo) 消納量換獎(jiǎng)勵(lì)!

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2021-08-31 16:24:58
核心閱讀:
8月27日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布完善電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策,鼓勵(lì)電解鋁企業(yè)提高風(fēng)電、光伏發(fā)電等非水可再生能源利用水平,減少化石能源消耗。電解鋁企業(yè)消耗的非水可再生能源電量在全部用電量中的占比超過(guò)15%,且不小于所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)上年度非水電消納責(zé)任權(quán)重激勵(lì)值的,占比每增加1個(gè)百分點(diǎn),階梯電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)降低1%。
電解鋁屬于高耗能行業(yè),也是碳排放的重點(diǎn)行業(yè)。隨著電價(jià)改革的不斷深化,為推動(dòng)電解鋁行業(yè)節(jié)能減排,發(fā)改委委逐步建立了針對(duì)電解鋁行業(yè)的差別化電價(jià)政策。此次完善電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策,有利于企業(yè)不斷提升能源利用效率、減少碳排放。
除了各地有要求之外,國(guó)家也對(duì)重點(diǎn)高能耗行業(yè)出臺(tái)政策,要求全面進(jìn)行節(jié)能減排,加快開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能等可再生能源。
高能耗行業(yè)包括:紡織業(yè),黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè),化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè),電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),有色金屬冶煉和壓延加工業(yè),造紙和紙制品業(yè)。
用電大戶必須承擔(dān)消納指標(biāo) 消納量換獎(jiǎng)勵(lì)!
企業(yè)自行投資屋頂分布式光伏電站,可大大節(jié)省企業(yè)電費(fèi),年化投資回報(bào)率約20%,投資回收期約5年。如企業(yè)現(xiàn)金流緊張,可由第三方光伏投資商出資,企業(yè)業(yè)主自己不用花錢(qián),可享受80-90%的現(xiàn)行工商業(yè)電價(jià)折扣,也很劃算。
原文:
 
 
國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善電解鋁行業(yè)
階梯電價(jià)政策的通知
 
發(fā)改價(jià)格〔2021〕1239號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,江蘇省、福建省、青海省工業(yè)和信息化廳,山西省、浙江省、廣東省能源局,國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司:
 
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,不斷健全綠色價(jià)格機(jī)制,充分發(fā)揮電價(jià)杠桿作用,推動(dòng)電解鋁行業(yè)持續(xù)提升能源利用效率、降低碳排放強(qiáng)度,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,現(xiàn)就完善電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
 
一、完善階梯電價(jià)分檔和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
  
(一)分檔設(shè)置階梯電價(jià)。按鋁液綜合交流電耗(含義及計(jì)算方法見(jiàn)附件)對(duì)電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)進(jìn)行分檔,分檔標(biāo)準(zhǔn)為每噸13650千瓦時(shí)。電解鋁企業(yè)鋁液綜合交流電耗不高于分檔標(biāo)準(zhǔn)的,鋁液生產(chǎn)用電量(含義見(jiàn)附件)不加價(jià);高于分檔標(biāo)準(zhǔn)的,每超過(guò)20千瓦時(shí),鋁液生產(chǎn)用電量每千瓦時(shí)加價(jià)0.01元,不足20千瓦時(shí)的,按20千瓦時(shí)計(jì)算。
  
(二)穩(wěn)步調(diào)整分檔標(biāo)準(zhǔn)。自2023年起,分檔標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為鋁液綜合交流電耗每噸13450千瓦時(shí)(不含脫硫電耗);自2025年起,分檔標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為鋁液綜合交流電耗每噸13300千瓦時(shí)(不含脫硫電耗)。
  
(三)基于清潔能源利用水平動(dòng)態(tài)調(diào)整加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)電解鋁企業(yè)提高風(fēng)電、光伏發(fā)電等非水可再生能源利用水平,減少化石能源消耗。電解鋁企業(yè)消耗的非水可再生能源電量在全部用電量中的占比超過(guò)15%,且不小于所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)上年度非水電消納責(zé)任權(quán)重激勵(lì)值的,占比每增加1個(gè)百分點(diǎn),階梯電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)降低1%。
  
二、嚴(yán)禁對(duì)電解鋁行業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)政策
 
(一)嚴(yán)禁出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)政策。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策,嚴(yán)禁對(duì)電解鋁行業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)、組織電解鋁企業(yè)電力市場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)交易等,已經(jīng)實(shí)施和組織的應(yīng)立即取消。嚴(yán)禁出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)政策情況納入省級(jí)人民政府能耗雙控目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。
  
(二)規(guī)范電力市場(chǎng)交易行為。未如期繳納加價(jià)電費(fèi)或節(jié)能目標(biāo)未完成的電解鋁企業(yè),不得參與電力市場(chǎng)交易,全部用電執(zhí)行保底價(jià)格。
  
(三)加強(qiáng)自備電廠管理。各地要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)電解鋁企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量收取相應(yīng)的政府性基金及附加、系統(tǒng)備用費(fèi)和政策性交叉補(bǔ)貼,并嚴(yán)格執(zhí)行階梯電價(jià)政策,不得自行減免。
  
三、加強(qiáng)加價(jià)電費(fèi)收繳工作
 
(一)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。每年一季度,省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際,組織對(duì)當(dāng)?shù)厮须娊怃X企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察,于3月底前形成節(jié)能監(jiān)察結(jié)果,包括當(dāng)?shù)厮须娊怃X企業(yè)上年度及節(jié)能技術(shù)改造前后(如有)的鋁液綜合交流電耗、鋁液生產(chǎn)用電量等,節(jié)能監(jiān)察結(jié)果應(yīng)同時(shí)轉(zhuǎn)省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)。
  
(二)規(guī)范加價(jià)電費(fèi)收繳方式。電網(wǎng)企業(yè)要于每年3月底前向省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)報(bào)送本經(jīng)營(yíng)區(qū)電解鋁企業(yè)上年度非水可再生能源電力消納量完成情況。各省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要依據(jù)節(jié)能監(jiān)察結(jié)果、非水可再生能源電力消納量完成情況,在每年4月15日前確定上年度當(dāng)?shù)厮须娊怃X企業(yè)應(yīng)執(zhí)行的階梯電價(jià)分檔、加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和加價(jià)電費(fèi)總額,并將企業(yè)名單及應(yīng)執(zhí)行的階梯電價(jià)分檔、加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)上年度進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的電解鋁企業(yè),改造達(dá)標(biāo)后的鋁液生產(chǎn)用電量不加價(jià)。電解鋁企業(yè)出現(xiàn)合并、分立情況的,由使用其存續(xù)電解鋁生產(chǎn)線的企業(yè)承擔(dān)繳納加價(jià)電費(fèi)責(zé)任。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)確定的電解鋁企業(yè)名單和加價(jià)電費(fèi)總額,及時(shí)足額收取加價(jià)電費(fèi)。
  
(三)強(qiáng)化加價(jià)電費(fèi)收繳。應(yīng)執(zhí)行階梯電價(jià)加價(jià)的電解鋁企業(yè)須及時(shí)足額繳納加價(jià)電費(fèi)。對(duì)收到電網(wǎng)企業(yè)加價(jià)電費(fèi)繳納通知單90天后仍未繳納的電解鋁企業(yè),應(yīng)繳納加價(jià)電費(fèi)按原加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.5倍執(zhí)行,企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核時(shí)相應(yīng)扣分,并依法依規(guī)對(duì)企業(yè)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。對(duì)擁有自備電廠的電解鋁企業(yè),各地要切實(shí)加強(qiáng)加價(jià)電費(fèi)收繳工作,確保政策公平公正落實(shí)。
  
四、完善加價(jià)電費(fèi)資金管理使用制度
  
實(shí)施電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策形成的加價(jià)電費(fèi)資金,電網(wǎng)企業(yè)要單獨(dú)記賬、單獨(dú)反映。其中,10%留電網(wǎng)企業(yè)作為輸配電準(zhǔn)許收入外的收入;90%由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)政策統(tǒng)籌管理使用,專(zhuān)項(xiàng)用于支持高耗能行業(yè)節(jié)能改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型電力系統(tǒng)建設(shè)等。
  
五、加強(qiáng)階梯電價(jià)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查
 
各省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要積極會(huì)同、配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并督促電解鋁企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行階梯電價(jià)政策。國(guó)家發(fā)展改革委將組織力量不定期對(duì)各地執(zhí)行情況進(jìn)行核查和抽查,必要時(shí)進(jìn)行交叉檢查。
  
本通知自2022年1月1日起執(zhí)行?,F(xiàn)行針對(duì)電解鋁行業(yè)實(shí)施的、與本通知不符的其他差別化電價(jià)政策相應(yīng)停止執(zhí)行。
  
附件:主要技術(shù)指標(biāo)含義及計(jì)算方法
 
國(guó)家發(fā)展改革委
 
2021年8月26日
 
還有下面這些地方都已經(jīng)出臺(tái)政策,要求高耗能企業(yè)安裝光伏:
 
1、北京市:年綜合能耗超過(guò)5000噸標(biāo)煤。
 
2、江西省南昌市:年綜合能耗超過(guò)5000噸標(biāo)煤或萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗高于1噸標(biāo)煤以上的企業(yè)。
 
3、山西省太原市:年綜合能耗超過(guò)3000噸標(biāo)煤、商業(yè)企業(yè)年用電量超過(guò)300萬(wàn)千瓦。
 
4、浙江省
 
(1)杭州市:工業(yè)企業(yè)年綜合能耗超過(guò)3000噸標(biāo)煤、商業(yè)企業(yè)年用電量超過(guò)300萬(wàn)千瓦時(shí)。
 
(2)富陽(yáng)市:年綜合能耗超過(guò)1000噸標(biāo)煤的工業(yè)企業(yè)和年用電量超過(guò)300萬(wàn)千瓦時(shí)的商業(yè)企業(yè)。
 
(3)德清縣:年綜合能耗超過(guò)1000噸標(biāo)煤。
 
(4)龍游縣:年綜合能耗超過(guò)3000噸標(biāo)煤或萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗高于1噸標(biāo)煤以上的企業(yè)。
 
(5)江山市:年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)安裝有補(bǔ)助;年綜合能耗超過(guò)5000噸標(biāo)煤或萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗高于1.76噸標(biāo)煤必須安裝光伏發(fā)電項(xiàng)目。
 
(6)安吉縣:年綜合能耗超過(guò)5000噸標(biāo)煤。

 

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