近三年,甘肅省屬企業(yè)資產(chǎn)總額、利潤總額、工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)投資年均分別增長5.2%、26.2%、21.6%、14.8%,省屬工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率、凈資產(chǎn)收益率分別提升2.06個百分點、5.86個百分點,全員勞動生產(chǎn)率增長55.28%,從低于行業(yè)平均水平提升到良好水平。
國有企業(yè)改革深化提升行動實施以來,全省圍繞增強國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力,聚焦重點難點持續(xù)攻堅,國企改革積厚成勢,成效不斷凸顯、紅利加速釋放,為中國式現(xiàn)代化甘肅建設(shè)注入了新動能、增添了新活力。
上下聯(lián)動 國企改革成勢見效
拿出動真碰硬的勇氣,拿出壯士斷腕的決心,改革才能勇往直前。
甘肅省國資委堅持守正創(chuàng)新、有破有立,著力打造富有活力的現(xiàn)代新國企。堅持統(tǒng)籌謀劃、上下聯(lián)動。對標對表中央改革方向和要求,結(jié)合甘肅實際制定國有企業(yè)改革深化提升行動實施方案,“跳起摸高”確定改革目標,細化9個方面46項重點任務(wù),謀劃了“創(chuàng)建一流企業(yè)”“企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”等十個專項行動,增強改革的系統(tǒng)性和針對性、操作性。
甘肅省委、省政府先后兩次召開全省范圍會議,部署推動國有企業(yè)改革深化提升行動重點任務(wù)。甘肅省委主要領(lǐng)導(dǎo)對省屬企業(yè)全覆蓋調(diào)研,逐戶把脈問診,與企業(yè)一道研究謀劃改革思路和發(fā)展戰(zhàn)略;甘肅省政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決實際困難和突出問題。
同時,將國企改革作為甘肅省改革工作重點納入省委深改委年度工作統(tǒng)籌推進,每年制定成員單位、市州、省屬企業(yè)“三個臺賬”,每月跟蹤調(diào)度、每季專題推進、全年考核評估。強化督查檢查,建立紀委監(jiān)委、巡視、審計、國資監(jiān)管部門對省屬企業(yè)巡視和審計反饋問題聯(lián)合督改長效機制。
國資國企改革積勢蓄勢釋放出強勁活力。以對標一流管理提升、質(zhì)量提升、價值創(chuàng)造、品牌引領(lǐng)和企業(yè)家培育5個專項行動為載體,“一企一策”確定標桿企業(yè),明確創(chuàng)建目標、路徑措施,分層分類創(chuàng)建一流企業(yè)和專精特新企業(yè)。將黨的領(lǐng)導(dǎo)深度融入公司治理,實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建,基本實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。全面實施經(jīng)理層成員任期制契約化管理,省屬企業(yè)績效薪酬占比平均達到50%,“按業(yè)績論英雄”的鮮明導(dǎo)向逐步形成。
因地制宜 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。
甘肅國資國企實施強科技行動,突出強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,出臺國有資本經(jīng)營預(yù)算專項支持、省級科技計劃靶向扶持“鏈主”企業(yè)等政策措施,健全定期會商、供需對接、聯(lián)合攻關(guān)等政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制,推動組建由企業(yè)牽頭、科研機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)參與的創(chuàng)新聯(lián)合體,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈深度融合。
以改舊育新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。實施國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整“6+1”行動,加快發(fā)展新材料等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局氫能等未來產(chǎn)業(yè)。落實大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新重大部署,形成1個總方案、12個專項方案、若干配套制度的“1+12+N”政策體系,建立了國有企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造項目庫、設(shè)備更新清單、產(chǎn)品和服務(wù)供給機會清單“一庫兩清單”。
同時,以龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。1戶省屬企業(yè)擔(dān)任國家工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)鏈鏈主,13戶省屬企業(yè)擔(dān)任省內(nèi)24條細分產(chǎn)業(yè)鏈鏈主,探索形成1條產(chǎn)業(yè)鏈1個實施方案,1張產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,建立配套企業(yè)、技術(shù)攻關(guān)、短板弱項、對標企業(yè)、重點項目5張清單的“1115”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。
科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
近三年,甘肅省屬企業(yè)研發(fā)投入年均增速超過15%,研發(fā)投入強度達到2.7%。累計建成國家級創(chuàng)新平臺29個、創(chuàng)新聯(lián)合體7個,攻克醫(yī)用4N無氧銅制備、高溫鎳基合金制造等30余項關(guān)鍵核心和“卡脖子”技術(shù),填補國內(nèi)空白、實現(xiàn)國產(chǎn)化替代。
多措并舉 優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)
改革千鈞擔(dān),實干見真章。
甘肅國資國企聚焦實業(yè)主業(yè)著力管好資本投向。堅持把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上,強化主業(yè)管理和投資監(jiān)督管理,“一企一策”設(shè)置非主業(yè)投資比例,動態(tài)優(yōu)化投資項目負面清單,對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)實施更加靈活的投資管理模式。
做實做優(yōu)主業(yè),努力打造企業(yè)特色優(yōu)勢。
甘肅國資國企聚焦做專做強推進整合重組。圍繞加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動藥業(yè)、文旅、電氣裝備、能源化工等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合重組;圍繞培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),組建科技、數(shù)據(jù)信息、工程咨詢、生態(tài)環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)業(yè)集團;圍繞支撐保障交通、水利、物流重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動交通、鐵路、水利、現(xiàn)代物流領(lǐng)域整合重組;圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,并購重組工業(yè)母機、種業(yè)領(lǐng)域市屬國有企業(yè),協(xié)同推進國家重大技術(shù)攻關(guān)項目。
與此同時,聚焦協(xié)同發(fā)展不斷擴大開放合作。開展“引大引強引頭部”行動,依托全省重點產(chǎn)業(yè)鏈和國有骨干企業(yè),由省領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴20余個省區(qū)市和港澳地區(qū)登門開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。全面深化中央企業(yè)與地方國有企業(yè)合作,連續(xù)四年舉辦項目對接活動,累計簽約402個總投資9620億元合作項目。
甘肅省屬企業(yè)95%以上的投資集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。2023年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長7.1%,新能源裝機突破5500萬千瓦,占比居全國第2位;新能源、新材料、裝備制造、文旅康養(yǎng)、特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工等產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增速超過20%。
發(fā)展無止境,改革無窮期。甘肅國資國企將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),堅持用好改革開放這個重要法寶,以大攻堅、大改革、大創(chuàng)新實現(xiàn)大發(fā)展,奮力譜寫甘肅新的輝煌篇章。
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