十堰市政府國資委以國企改革深化提升行動為主線,認真履行“國企出資人、國資監(jiān)管人、黨建責任人”職責,堅持政企分開、政資分開,全面完成公司制改革、剝離辦社會職能、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管和五大集團公司戰(zhàn)略重組,提升全市國企核心功能和核心競爭力。
聚焦主責主業(yè),實體化轉型優(yōu)布局。圍繞十堰市突破性發(fā)展“一主四優(yōu)多支撐”產(chǎn)業(yè)體系的重大戰(zhàn)略部署,緊扣“城市發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”兩大核心使命,出臺《十堰市屬國有資本布局優(yōu)化與市屬企業(yè)主責主業(yè)界定方案》,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設未來產(chǎn)業(yè),塑造新動能新優(yōu)勢。今年全市國企新增市場主體103家,布局低空經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等多個領域,牽頭打造供應鏈,提升價值鏈。
聚焦體制機制,市場化轉型促經(jīng)營。以“管好資本、放活企業(yè)、不干預經(jīng)營”為原則,制訂《十堰市政府國資委出資人監(jiān)管權責清單》。以企業(yè)法人治理提升和建立市場化經(jīng)營機制為抓手,推動形成“權責法定、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡”的公司治理機制;建立企業(yè)合規(guī)管理體系、推進“一企一策”經(jīng)營業(yè)績考核。出臺《十堰市市屬企業(yè)投資管理辦法》《投資項目負面清單》,進一步規(guī)范國有企業(yè)投資管理。印發(fā)《十堰市政府國資委出資企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,壓實企業(yè)主體責任,守住安全底線。制訂《加強市屬國有企業(yè)監(jiān)督貫通協(xié)同工作辦法》,形成監(jiān)督合力。
聚焦全域謀劃,效益化轉型強發(fā)展。聚焦“資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)引領、民生保障”三大關鍵領域,全域謀劃,以市帶縣,探索市縣國資國企協(xié)同發(fā)展的新模式。兩年以來,全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額從1852億元增長到4203.9億元,營業(yè)總收入從100.58億元增長到228.3億元,實現(xiàn)利稅從12.97億元增長到26.57億元,增幅位列湖北省市州第一。全市國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)負債率46.56%,比全省地市州平均資產(chǎn)負債率60.98%低14.42%。全市國有企業(yè)取得授信等級共29家,AA等級以上達到13家,兩年來投融資額度超過1100億元。
聚焦社會責任,共創(chuàng)共享樹形象。認真貫徹《關于新時代國有企業(yè)高標準履行社會責任的指導意見》,對公益性企業(yè)進行分類改革、分類促進發(fā)展、分類實施監(jiān)管、分類定責考核,全市國有企業(yè)在城市更新、公共出行、住房保障、水電氣、糧油菜等領域持續(xù)發(fā)力,加快城區(qū)污水處理廠廠網(wǎng)一體化改革,助力“一泓清水永續(xù)北上”;33家國有企業(yè)與46個共同締造社區(qū)開展結對共建工作,健康步道成為市民打卡的城市“新地標”,11類群體享受公交免費乘車,全力實現(xiàn)國企“政治責任、社會責任、經(jīng)濟責任”的有機統(tǒng)一。
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