今年政府工作報(bào)告提出“有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作”。如何科學(xué)有序推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)?科技創(chuàng)新將如何發(fā)力?記者就此采訪了全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所所長(zhǎng)劉中民。

　　記者：今年全國(guó)兩會(huì)，“雙碳”是代表委員熱議的話題。您認(rèn)為我國(guó)各地應(yīng)如何結(jié)合實(shí)際探索能源清潔低碳轉(zhuǎn)型?

　　劉中民：實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，既要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，不能“碎片化”“割裂化”，也要充分考慮區(qū)域資源分布和產(chǎn)業(yè)分工的客觀現(xiàn)實(shí)，不搞“齊步走”“一刀切”。我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)資源環(huán)境稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有很大差別。要從“全國(guó)一盤(pán)棋”的高度，在系統(tǒng)性布局的基礎(chǔ)上遴選代表性區(qū)域，優(yōu)先開(kāi)展“雙碳”綜合示范，驗(yàn)證一批多能融合技術(shù)并開(kāi)展集成示范，同時(shí)為同類(lèi)型區(qū)域提供可操作、可復(fù)制、可推廣的技術(shù)方案，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全國(guó)同類(lèi)型區(qū)域綠色低碳發(fā)展。

　　我今年帶來(lái)了一份關(guān)于在典型區(qū)域優(yōu)先開(kāi)展“雙碳”綜合示范的提案，提出建議制定低碳化發(fā)展技術(shù)路線并先期開(kāi)展減碳區(qū)、控碳區(qū)、負(fù)碳區(qū)、去碳區(qū)綜合示范建設(shè)。

　　例如，陜西省榆林地區(qū)既有豐富的煤、油、氣等化石能源資源，也有豐富的風(fēng)、光等可再生能源資源，具備化石能源和可再生能源資源條件轉(zhuǎn)換的物質(zhì)基礎(chǔ)，既肩負(fù)保障國(guó)家能源安全的重任，也可作為化石資源富集區(qū)低碳化發(fā)展的減碳區(qū)代表。再比如，遼寧省同時(shí)面臨產(chǎn)業(yè)振興和節(jié)能降碳，可作為高碳排放產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的控碳區(qū)代表;青海省清潔能源裝機(jī)占比全國(guó)領(lǐng)先，國(guó)家電網(wǎng)公司在青海連續(xù)多年探索一定時(shí)段全部以清潔能源供電，減碳工作走在全國(guó)前列，可作為生態(tài)固碳與清潔能源輸出地的負(fù)碳區(qū)代表;山東省發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，可考慮作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)綠色增長(zhǎng)的去碳區(qū)代表。

　　記者：您認(rèn)為電網(wǎng)在助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中應(yīng)發(fā)揮什么作用?

　　劉中民：今天，電與群眾的生產(chǎn)生活、科學(xué)技術(shù)研究和社會(huì)文明建設(shè)聯(lián)系越來(lái)越緊密，已成為現(xiàn)代文明社會(huì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。電力的發(fā)展也促進(jìn)了社會(huì)的巨大進(jìn)步。

　　國(guó)家電網(wǎng)公司作為能源骨干央企，充分發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)化配置資源作用，全力確保電力安全可靠供應(yīng)，確保群眾生產(chǎn)生活，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需要。國(guó)家電網(wǎng)科學(xué)有序推進(jìn)“雙碳”工作，為能源電力行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了借鑒，體現(xiàn)了央企的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　隨著能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，在能源供給側(cè)，具有間歇性、波動(dòng)性、隨機(jī)性特征的新能源快速發(fā)展，用戶側(cè)很多主體兼具發(fā)電和用電雙重屬性。這就需要社會(huì)各界參與進(jìn)來(lái)，共同建設(shè)智能化的電力系統(tǒng)，通過(guò)技術(shù)協(xié)同與互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)不同能源的耦合，順暢銜接發(fā)輸變配用各環(huán)節(jié)，協(xié)同高效發(fā)力源網(wǎng)荷儲(chǔ)各側(cè)，并通過(guò)多能互補(bǔ)讓產(chǎn)值升上去、排放降下來(lái)。

　　記者：政府工作報(bào)告提出，要推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，突破供給約束堵點(diǎn)，依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量。您還有一份提案是關(guān)于顛覆性技術(shù)創(chuàng)新工作的。您認(rèn)為推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，科技創(chuàng)新應(yīng)如何發(fā)力?

　　劉中民：長(zhǎng)期來(lái)看，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，不僅涉及能源結(jié)構(gòu)變革，還涉及工業(yè)結(jié)構(gòu)變革，應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)先行。二氧化碳排放與能源生產(chǎn)和消費(fèi)息息相關(guān)。除了要從能源生產(chǎn)側(cè)考慮使用清潔能源，也應(yīng)從能源消費(fèi)側(cè)考慮在高耗能等產(chǎn)業(yè)應(yīng)用無(wú)碳排放技術(shù)。在這方面，應(yīng)重點(diǎn)分析哪些領(lǐng)域、哪個(gè)過(guò)程排放了過(guò)多的二氧化碳，然后從技術(shù)層面系統(tǒng)分析能源生產(chǎn)消費(fèi)全過(guò)程，推進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨能源品種等一系列系統(tǒng)性問(wèn)題的聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。這里既包括單項(xiàng)技術(shù)的突破，也涉及不同能源技術(shù)的合力支撐。

　　能源清潔低碳轉(zhuǎn)型將促進(jìn)國(guó)家新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加合理的工業(yè)結(jié)構(gòu)也將培育更高層次的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　推動(dòng)能源革命，很多工作進(jìn)入“無(wú)人區(qū)”，更加需要科技創(chuàng)新。縱觀各國(guó)顛覆性技術(shù)的發(fā)展、政策環(huán)境和取得的效果，可以看到顛覆性技術(shù)創(chuàng)新具有不同于一般科技創(chuàng)新的特殊性和難預(yù)見(jiàn)性，是一項(xiàng)需要突破現(xiàn)有科技體制約束的長(zhǎng)期性系統(tǒng)工程。建議國(guó)家設(shè)立顛覆性技術(shù)國(guó)家專項(xiàng)創(chuàng)新基金，探索適合此類(lèi)項(xiàng)目的申報(bào)和管理機(jī)制，建立科技創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，并鼓勵(lì)社會(huì)資本關(guān)注顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。