近期各地召開的“兩會”上,氫能產(chǎn)業(yè)等成為代表委員們關(guān)注頗多的熱詞。氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于培育打造新興產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,是布局綠色發(fā)展的一項重大任務(wù),那么該如何抓住機遇,寫好氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章?聽各省兩會“氫能”好聲音。
山東省
在山東省“兩會”上,山東省政協(xié)委員、山東省科技廳高新處處長韓紹華帶來了《關(guān)于加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》,韓紹華建議,一是統(tǒng)籌布局氫能供應(yīng)體系,鼓勵開展管道輸氫示范。目前,濟南、青島、淄博、濰坊等開展了副產(chǎn)氫純化、電解水制氫等項目,初步實現(xiàn)省內(nèi)氫源保障供應(yīng)。但氫能供應(yīng)體系建設(shè)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,濟南起步區(qū)、濰坊高新區(qū)等氫氣需求較多的區(qū)域仍需由長管拖車進行跨區(qū)域、長距離輸送,氫氣成本高、供應(yīng)不穩(wěn)定。建議將氫氣管網(wǎng)列入能源基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)配套、國家及省市氫能示范等需求,鼓勵開展純氫管網(wǎng)、燃氣管道摻氫等建設(shè),并給予政策扶持,建立制氫企業(yè)供給監(jiān)控平臺,實現(xiàn)氫氣智能化調(diào)配與利用,構(gòu)建布局合理、覆蓋廣泛、外通內(nèi)暢、安全高效的氫能供應(yīng)體系。
二是拓展氫能應(yīng)用場景,積極打造氫能生態(tài)體系。目前,山東省氫能應(yīng)用聚焦在以城市客運為代表的交通領(lǐng)域,模式較為單一,氫氣需求量較低,從需求端制約產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。建議科學(xué)謀劃、系統(tǒng)布局制定出臺促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一攬子政策,支持氫能在工業(yè)、建筑、儲能、發(fā)電等多元化應(yīng)用,給予路權(quán)優(yōu)惠支持氫能車輛在倉儲物流、跨域運輸?shù)葢?yīng)用;給予財稅獎勵鼓勵氫能備用電源在通信基站、數(shù)據(jù)存儲等示范;給予購置運營補貼支持氫能熱電聯(lián)供在廠區(qū)、社區(qū)等應(yīng)用,試點建設(shè)氫能社區(qū)、園區(qū)。
三是完善氫能監(jiān)檢測體系,建設(shè)檢測機構(gòu)和數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺。目前,山東省已擁有一批副產(chǎn)氫純化、可再生能源制氫企業(yè),擁有長管拖車100余輛,建成加氫站30座,推廣氫能車輛1300余輛,開展了氫能高速、港口的建設(shè),但氫能產(chǎn)業(yè)監(jiān)檢測標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一,省內(nèi)缺乏有資質(zhì)的檢驗機構(gòu),部分產(chǎn)品需委托外地機構(gòu)檢測,氫能產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警體系缺失,存在一定安全隱患。建議鼓勵支持檢驗檢測機構(gòu)拓展氫能檢測業(yè)務(wù),建設(shè)第三方氫能檢測機構(gòu),實現(xiàn)氫能產(chǎn)品就地檢測。支持氫能產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺建設(shè)及運營,將平臺作為山東省氫能獎補的數(shù)據(jù)支撐,要求氫源生產(chǎn)、輸運、加氫站運營、氫能應(yīng)用等數(shù)據(jù)接入平臺,實時獲取全產(chǎn)業(yè)鏈各項監(jiān)測預(yù)警信息,第一時間進行風(fēng)險處置及資源調(diào)度。
北京市
在北京兩會上,代市長殷勇代表市人民政府向大會報告政府工作。提出了2023年政府工作的總體要求和經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),并部署了十二個方面的重點任務(wù),其中提到氫能、燃料電池汽車示范均為2023年北京市重點工作,指出:發(fā)展鞏固高精尖產(chǎn)業(yè),在衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、氫能等新興領(lǐng)域拓展布局,加快新能源汽車優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)。深化重點領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動,推進燃料電池汽車示范城市群等產(chǎn)業(yè)協(xié)同項目發(fā)展。把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置,支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費。
此外,在大興兩會上指出:2023年,大興區(qū)將以氫能示范區(qū)南區(qū)為試點,利用光伏發(fā)電、光熱耦合、甲醇重整、氫燃料冷熱電三聯(lián)供等技術(shù),探索搭建以分布式新能源為基礎(chǔ)的多能接入、多能互補園區(qū)能源服務(wù)體系,打造京津冀首個氫電耦合型零碳園區(qū),形成可推廣、可借鑒的零碳園區(qū)系統(tǒng)解決方案。
廣東省
廣東兩會期間,廣東省政協(xié)委員、民進廣東省委會委員、民進惠州市副主委,廣東中歐合作中心主任、廣州市中德氫能源研究院院長鄭勇強提交了《關(guān)于推動廣東氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》提案,建議廣東應(yīng)下好先手棋,揚長補短,著力氫能產(chǎn)業(yè)的頂層規(guī)劃設(shè)計,在地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈互補、關(guān)鍵技術(shù)突破、制儲運加各環(huán)節(jié)降本增效等方面先行先試,科學(xué)布局,為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻廣東智慧。
鄭勇強建議,廣東制定氫能專項支持政策。根據(jù)國家《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》,出臺專項支持政策。明確省級財政資金支持,對已享受國家財政支持的項目及企業(yè)進行獎勵補貼;盡快出臺廣東省氫能產(chǎn)業(yè)扶持、燃料電池城市示范群實施細則、獎勵辦法,支持開展低谷電制氫示范等;統(tǒng)籌現(xiàn)有財政資金支持技術(shù)研發(fā),如建設(shè)氫能實驗室等公共創(chuàng)新平臺,支持首臺(套)重大技術(shù)裝備研制,支持企業(yè)對硬核“空白”技術(shù)的研發(fā)等。
他建議,應(yīng)出臺加氫站運營管理相關(guān)政策。明確加氫站主管部門,加快加氫站項目科學(xué)選址,優(yōu)化加氫站審批流程,推動加氫站項目建設(shè),引導(dǎo)燃油商用車置換氫燃料電池商用車,支持并指導(dǎo)企業(yè)辦理電解制氫項目安全生產(chǎn)許可證。
鄭勇強同時強調(diào)了聚焦氫氣制儲運基礎(chǔ)設(shè)施降本增效的重要性。他還建議,“以原創(chuàng)性研究及突破為支撐,以產(chǎn)業(yè)化核心技術(shù)突破為重點”,解決成本、耐久性等重大科技問題。瞄準(zhǔn)世界清潔能源前瞻性、顛覆性、戰(zhàn)略性發(fā)展方向,聚焦“下一代高效燃料電池發(fā)動機關(guān)鍵技術(shù)與材料”,重點突破燃料電池系列工程化和產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù)與裝備。大力度支持現(xiàn)有具備世界先進技術(shù)引進資源與優(yōu)勢的平臺,發(fā)揮對外合作優(yōu)勢,支持與本地先進技術(shù)企業(yè)開展強強聯(lián)合與技術(shù)攻關(guān),重點突破氫能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)面臨的重要瓶頸。
上海市
上海兩會期間,上海市人大代表陳俊杰提交了《關(guān)于做強上海汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍地位,加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化加氫站布局的建議》。
陳俊杰指出,加氫站規(guī)劃布局不盡合理、加氫站加注能力不足。目前,上?,F(xiàn)有加氫站以35兆帕加注能力站點為主,70兆帕的非常少。較小的加注壓力,讓車輛加注有限,也增加了往來加氫站的次數(shù),影響其使用效率和商業(yè)化應(yīng)用。
據(jù)其調(diào)研,以上?;^(qū)這個上海重要氫源地為例,氫氣出廠后,魚雷車運輸成本100公里配送范圍運輸成本大約為10元/公斤,到終端加氫站銷售價格為58元/公斤(部分簽約客戶實際使用成本為35元/公斤),綜合建站和其他成本,利潤相對有限,建設(shè)意愿度不高;而若是加氫站距離現(xiàn)有應(yīng)用場景較遠,建設(shè)方則更是躊躇不前。
對此,陳俊杰建議優(yōu)化加氫站布局,加快加氫站建設(shè),建議上海市政府協(xié)同市相關(guān)部門對《上海市車用加氫站布局專項規(guī)劃》進行更合理、更符合現(xiàn)實需求的規(guī)劃布局調(diào)整。
同時,他指出,上海還應(yīng)加快既有規(guī)劃站點的建設(shè)和油氫混合站的改造工作,參考其他省市加氫站的補貼方式,制定出臺上海的加氫站建設(shè)規(guī)范和補貼細則,鼓勵建設(shè)方加快站點建設(shè),并著重鼓勵在應(yīng)用場景集中區(qū)域優(yōu)先選擇70兆帕加氫能力的加氫站建設(shè)。
陳俊杰建議,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門聯(lián)合協(xié)調(diào),對于一些符合條件并且具備真實業(yè)務(wù)需求的內(nèi)部撬裝式加氫站給予明確指導(dǎo)意見,允許其建設(shè),為燃料電池汽車示范應(yīng)用做好基礎(chǔ)保障工作,并在完成歷史使命后,設(shè)計內(nèi)部撬裝站退出機制。
他認為,上海應(yīng)減少運輸成本,研究從氫源地建設(shè)輸氫管道到區(qū)的可能性。據(jù)其調(diào)研了解,目前金山化工區(qū)日產(chǎn)氫大約5-6噸,而上海石化也已基本建成綠氫供應(yīng)中心,預(yù)計今年可獲許可證,在“十四五”期間,可以根據(jù)需要,實現(xiàn)10-50噸/天的制氫能力。
“上海未來的氫燃料汽車示范應(yīng)用所需氫氣是完全可以滿足的,但運輸是其后制約發(fā)展的問題。”陳俊杰指出,作為示范應(yīng)用中最為敏感的用氫成本,除了制氫外,很大一塊就是運輸成本(魚雷車約10000元/噸),上??梢灾畚磥硌芯枯敋涔艿琅c天然氣管道同線埋設(shè)的可能性,讓上海氫源地的氫通過管道運送到各個區(qū)。
此外,陳俊杰還建議,上海應(yīng)報請市級或者國家級政策制定機構(gòu),將氫氣以能源產(chǎn)品進行管理。目前,內(nèi)部加氫站、輸氫管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,最大的難點在于“氫”還是以?;愤M行管理,建議報請國家級相關(guān)政策制定機構(gòu),進行科學(xué)研究和論證,具體可以參考《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營管理辦法》將氫氣作為能源產(chǎn)品進行管理。
陳俊杰提出,目前,氫燃料電池汽車涉及部門眾多,各個部門之間難以對氫燃料電池汽車示范應(yīng)用中出現(xiàn)的問題進行快速、高效協(xié)調(diào)。因此,他建議由市政府成立市級氫燃料電池汽車工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)問題,制定政策。
青海省
青海省兩會期間,農(nóng)工黨青海省委會提交的提案建議,在新一輪能源革命和產(chǎn)業(yè)變革中,青海省應(yīng)積極打造綠氫品牌,大力發(fā)展氫能多場景應(yīng)用。
提案表示,目前,青海省缺乏具有權(quán)威和指導(dǎo)性的全省綠氫能源發(fā)展研究機構(gòu);缺少電價、能耗、資源等相關(guān)配套政策支撐;青海省綠色交通中加氫站規(guī)劃建設(shè)滯后。
對此,提案建議,青海省應(yīng)盡快成立青海省氫能發(fā)展研究院,設(shè)立科研專項資金、項目,集中科技力量進行制氫技術(shù)、氫氣儲能等攻關(guān),并借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,進一步明確省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、發(fā)展方向。
此外,上述提案建議,應(yīng)建立健全青海省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策,開展青海省綠色交通氫能汽車試點工作。如注重發(fā)揮中石化、中石油現(xiàn)有網(wǎng)點優(yōu)勢,以“油氣氫電服”綜合能源站為模式,有序進行青海省加氫站點改擴建;設(shè)立市政氫能交通示范專線,在公共交通、公務(wù)用車、氫能重卡等領(lǐng)域,開展示范運行。
山西省
在山西省兩會上,政協(xié)委員馮東明向大會提出“加快‘油氣氫電服’綜合能源服務(wù)商建設(shè),全力助推山西能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的建議。
馮東明委員告訴記者,氫能是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要抓手,也是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大方向。目前,中國石化擁有國內(nèi)最大的制氫能力,年產(chǎn)量390萬噸,占全國氫氣產(chǎn)量11%,“十四五”期間計劃建成1000座加氫站,讓加氫像加油一樣方便。
在馮東明委員看來,好事要辦好,離不開各方支持與合作。為此,他提出建議:“將中國石化作為‘十四五’規(guī)劃‘油氣氫電服’綜合能源服務(wù)的試點和推廣企業(yè)。
遼寧省
氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于培育打造新興產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,是布局綠色發(fā)展的一項重大任務(wù),顧在浜代表建議遼寧省統(tǒng)籌推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
開辟重大應(yīng)用場景工程。支持沈大高速沿線各個城市布局氫氣“制儲運加用”以及氫能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài),協(xié)同發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。在沈大高速沿線兩側(cè)布局建設(shè)加氫站,開辟“沈大高速氫能產(chǎn)業(yè)走廊”應(yīng)用場景,拓展機場、港口、分布式發(fā)電等應(yīng)用場景。
盡快制定出臺系列支持政策,補貼鼓勵氫燃料電池車輛購置、高速公路通行費用減免、發(fā)展核心零部件和整機制造等;支持 “綠氫”項目,加速風(fēng)電、光伏、核電等可再生能源“零碳”電解水制氫、儲能等重大項目落地。
快速放大應(yīng)用規(guī)模打造需求。支持財政采購氫燃料電池公共交通車輛、船舶等氫能交通工具,加快更新替代進程,拉動制造業(yè)低碳化、高端化迭代發(fā)展。支持大連市牽頭省內(nèi)各相關(guān)城市共同參與的城市群,申報國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群。
發(fā)揮遼寧省在氫能儲能領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢,出臺相關(guān)政策推進氫儲能等項目建設(shè),提升全省電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力,支持遼寧省進一步擴大清潔能源建設(shè)規(guī)模,切實通過儲能政策、技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把遼寧省的風(fēng)光電資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
江蘇省
優(yōu)化推進江蘇氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是江蘇省人大代表、南京工程學(xué)院黨委書記史國君帶到江蘇省兩會的建議。他指出,省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)缺乏完整性,省內(nèi)整車企業(yè)零部件供應(yīng)體系穩(wěn)定性不夠,關(guān)鍵核心技術(shù)依賴國外;與北京、上海、廣東等地相比,江蘇氫能產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動,產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動力不足;全國多地已出臺氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策,但江蘇仍未出臺詳細的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策及加氫站審批管理辦法,氫能設(shè)施建設(shè)存在困難。
如何抓住機遇,寫好江蘇氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章?史國君建議,建立健全氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營的相關(guān)政策,完善氫能設(shè)施的建設(shè)用地保障,優(yōu)化行政審批流程。鼓勵和支持社會資金投入氫能建設(shè)和運營,探索加氫/加氣、加氫/加油、加氫/充電以及站內(nèi)制氫等合建方式和多種經(jīng)營模式。加強氫能安全技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)研究,確保氫能利用安全可控,擴大氫能應(yīng)用領(lǐng)域和范圍,助力氫能在交通、儲能、發(fā)電、工業(yè)等領(lǐng)域的多元應(yīng)用。
此外,他還提出,盤活閑置的生產(chǎn)線、企業(yè)資質(zhì)等資源,利用南京、蘇州、鹽城、南通等地現(xiàn)有汽車產(chǎn)能,引入國內(nèi)外先進技術(shù)、資金、品牌、人才,推動氫燃料電池汽車的產(chǎn)業(yè)化落地,打造核心生產(chǎn)基地。在推進過程中,江蘇需加強與上海、浙江、安徽等周邊省市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同,共同打造長三角氫能產(chǎn)業(yè)高地。
內(nèi)蒙古自治區(qū)
在內(nèi)蒙古自治區(qū)兩會上,鄂爾多斯作為內(nèi)蒙古第一經(jīng)濟大市,多名人大代表對該市如何瞄準(zhǔn)先進地區(qū)追趕超越給出了自己的“答案”。
其中,人大代表楊偉東表示,鄂爾多斯要在傳統(tǒng)能源上延伸產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工,做大煤基新材料產(chǎn)業(yè);在新能源上打造集群,盡快做大“風(fēng)光氫儲車”等產(chǎn)業(yè)集群體量。
四川省
在四川兩會上,九三學(xué)社四川省委會在《關(guān)于大力發(fā)展四川省零碳能源產(chǎn)業(yè)的建議》中提出,應(yīng)打造“光伏+建筑”“光伏+工業(yè)”“光伏+交通”“光伏+農(nóng)業(yè)”“光伏+漁業(yè)”“光伏+信息”等光伏驅(qū)動的零碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;加快構(gòu)建以綠氫為主的氫能源體系;加快新能源汽車充(換)電站(樁)建設(shè);大力推廣生物質(zhì)耦合發(fā)電技術(shù);推進碳捕集利用和封存(CCUS)項目示范與公園城市建設(shè)協(xié)同發(fā)展。
安徽省
在安徽省兩會上,安徽省政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副秘書長,民進安徽省委會專職副主委王容川代表民進安徽省委會發(fā)言。他建議,安徽要搶占新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,撬動綠色發(fā)展增長極。省級層面圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,重點依托奇瑞、江淮、蔚來、比亞迪等自主品牌乘用車企業(yè),推動鏈核企業(yè)、大院大所、政府三方共建創(chuàng)新聯(lián)合體,提升企業(yè)核心競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力。面向智能汽車時代,重點突破新型電子電氣架構(gòu)、多源傳感信息融合感知、人機交互及人機共駕等共性交叉技術(shù)。引導(dǎo)企業(yè)和科研院所高度關(guān)注氫能、鈉電池等新技術(shù)發(fā)展進程,做好技術(shù)研發(fā),主動迎接技術(shù)迭代升級。
貴州省
在貴州省兩會上,政協(xié)委員陳雨青指出:在使用端實現(xiàn)配套建設(shè)突破。鼓勵支持安全性高、能量密度高、壽命長、成本低的動力電池和氫能等新能源技術(shù)推廣應(yīng)用,支持鼓勵動力電池租賃等電池商業(yè)模式創(chuàng)新。大力建設(shè)專用充電站、加氫站等,探索推廣車電分離模式,支持出租、物流運輸?shù)阮I(lǐng)域的共享換電模式,構(gòu)建新能源汽車與新型機械制造、智慧交通、綠色能源深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
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