曾有人將“6·30”比喻成光伏行業(yè)的“生死劫”。稱“你搶,或者不搶,“6·30”就在那里,不悲不喜;你愛或者不愛,光伏就在那里,不增不減。”
臨近6月尾聲,對于光伏人來講,可謂五味雜陳。趕上“6·30”并網(wǎng)的,如釋重負(fù);那些組件到場,卻沒來得及順利并網(wǎng)的則叫苦連連,表示“虧大了”。
回想2016年“6·30”的那一波歷史性搶裝潮,“6·30”節(jié)點(diǎn)一過,整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品價格即出現(xiàn)了斷崖式地下跌,呈現(xiàn)“上半年熱、下半年冷”的強(qiáng)烈對比,令人唏噓。
今年“6·30”是否會重蹈覆轍?潮水退去后,光伏行業(yè)又是誰在裸泳?
雙重驅(qū)使出現(xiàn)特殊“搶裝潮”
2016年12月26日,國家正式下發(fā)調(diào)整光伏、陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價的通知,稱2017年1月1日之后新建的光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價將下調(diào),并明確了2016年12月31日前完成備案、2017年6月30日前完成并網(wǎng)的光伏電站繼續(xù)享受調(diào)整前的電價。
之后,從其所發(fā)的附件——《全國光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價表》來看,從2017年1月1日起,一、二、三資源區(qū)“全額上網(wǎng)”的光伏標(biāo)桿電價將調(diào)整至每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元。實際下調(diào)幅度,僅一類地區(qū)就高達(dá)23%以上。
從全球光伏行業(yè)發(fā)展歷程來看,不難發(fā)現(xiàn),無論歐美抑或日本,光伏歷來是受補(bǔ)貼扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè),補(bǔ)貼力度亦呈現(xiàn)逐漸下滑的軌跡。
現(xiàn)階段,補(bǔ)貼依然是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力。如何看待當(dāng)年我國的標(biāo)桿電價下調(diào)的政策?雖然,國家意欲將一、二、三類標(biāo)桿電價下調(diào)的幅度更大,但最終版本中,下調(diào)幅度相對緩和,也基本符合光伏行業(yè)內(nèi)預(yù)期。即使如此,光伏行業(yè)已然驚出一身“冷汗”。
“光伏補(bǔ)貼政策逐年大幅退坡是不可逆的趨勢,光伏企業(yè)要想尋求更多利潤空間,必須依靠技術(shù)突破與模式創(chuàng)新?!币晃徊辉妇呙男袠I(yè)專家表示,“逐步下調(diào)光伏補(bǔ)貼政策是驅(qū)動企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,降低光伏發(fā)電成本,實現(xiàn)光伏早日平價上網(wǎng)的有效途徑?!?/p>
顯而易見的是,光伏電站除了以技術(shù)進(jìn)步帶動成本下降尋求利潤空間之外,還可以有另一條路。那就是在次年6月30日前完成并網(wǎng),以享受在未來20年中更高的補(bǔ)貼金額,而這筆錢絕非小數(shù)目。
不考慮棄光、限電、補(bǔ)貼延遲等問題,當(dāng)前一類資源地區(qū)的內(nèi)部收益率仍可高于20%。以一類資源地區(qū)標(biāo)桿電價由0.8元下調(diào)至0.65元測算,在電站初始投資額度不變的情況下,內(nèi)部收益率將降至15%甚至更低。電價下調(diào)幾毛錢,電站可能失去幾百萬元甚至上千萬元的利潤。
計鵬信息咨詢有限公司總工程師高赟給出的建議是:“從投資收益角度來講,一類資源區(qū)搶‘6·30’的必要性最大,二類地區(qū)次之,甚至二類地區(qū)資源較好區(qū)域收益將高于一類區(qū)?!?/p>
光伏電站設(shè)計師王淑娟認(rèn)為,如果“6·30”后電價下調(diào)0.13元或0.15元,以項目全部投資內(nèi)部收益率8%為基準(zhǔn),要想獲8%的收益率,“6·30”后項目投資就要下降1000元—2200元/千瓦之間,即1元—2.2元/瓦。
由此,在政策和收益的雙輪驅(qū)動下,光伏行業(yè)出現(xiàn)特殊的“6·30”搶裝潮,并不難理解。
從平靜到突然爆發(fā)
與2016年3月就異?;馃岬摹?·30”相比,今年直至4月,整個光伏行業(yè)相對平靜。據(jù)集邦科技預(yù)測,2017年“6·30”搶裝潮未能如期涌現(xiàn),與各省去年增補(bǔ)指標(biāo)是否通過相關(guān),同時也與其用地受限有關(guān)。
4月末,“6·30”搶裝潮呈現(xiàn)卷土重來的跡象,到5月全面爆發(fā),火熱程度不減往年。彭博新能源財經(jīng)分析師預(yù)測,2017年新增光伏裝機(jī)量將達(dá)到27GW到31GW之間,其中超過20GW的量需要趕在上半年進(jìn)行。但由于行業(yè)對預(yù)期準(zhǔn)備不足,“6·30”搶裝潮的突然爆發(fā),再現(xiàn)組件“有價無市”的局面。
補(bǔ)貼下降是主因,而規(guī)模下發(fā)時間延遲同樣加劇了“6·30”搶裝潮的強(qiáng)度?!敖衲杲M件和設(shè)備采購形勢更加嚴(yán)峻,組件采購難上加難?!蹦除堫^光伏制造商相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣告訴記者,“各省份指標(biāo)下達(dá)時間不統(tǒng)一,最早的在6月份,最晚的內(nèi)蒙古和東三省則到11月、12月才下發(fā),下達(dá)之后立即做項目可研、跑各種手續(xù),給企業(yè)留出的時間太少了?!?/p>
不少企業(yè)也訴苦說,加上期間的元旦、春節(jié)兩個假期,項目最快開工也要在4月初。等供需雙方完成采購合同后,基本就到4月中旬,供應(yīng)商5、6月份開始集中供貨,讓一線廠商甚至二線廠商的產(chǎn)能全部處于滿產(chǎn)狀態(tài)。即使如此,一些動工晚的項目仍面臨買不到產(chǎn)品的局面。