黨的十九大報(bào)告中指出:“樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想”,習(xí)近平總書(shū)記也多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示,深刻闡述了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,同時(shí)為安全監(jiān)管工作指明方向,提出要求。東北能源監(jiān)管局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以加強(qiáng)政治和思想建設(shè)為抓手,著力激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織活力,不斷完善制度、創(chuàng)新方法、嚴(yán)格監(jiān)管,奮力譜寫(xiě)區(qū)域電力安全監(jiān)管工作新篇章。
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng),凝聚安全監(jiān)管合力。東北能源監(jiān)管局黨組全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,通過(guò)黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)重大安全事故通報(bào)及中央領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,并持續(xù)強(qiáng)調(diào)要從講政治的高度,依法依規(guī)、勇于擔(dān)當(dāng)做好區(qū)域電力安全監(jiān)管,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。特別是今年6月以來(lái),東北能源監(jiān)管局黨組以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),深入細(xì)致開(kāi)展黨員思想教育工作,局黨組成員多次與相關(guān)崗位工作人員談心談話、溝通交流,進(jìn)一步幫助電力安全監(jiān)管干部化解壓力、卸掉包袱,推動(dòng)形成電力安全監(jiān)管工作強(qiáng)大合力。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善安全監(jiān)管體系。東北能源監(jiān)管局黨組聚焦電力安全監(jiān)管重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,整合各方資源,組建成立東北區(qū)域電力安全生產(chǎn)委員會(huì)和電力安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織起草工作方案,明確重點(diǎn)目標(biāo)、人員組成、主要任務(wù)及工作機(jī)制,并作為東北能源監(jiān)管局“12+3”戰(zhàn)略的重要組成部分。8月30日,為做好新中國(guó)成立70周年大慶東北區(qū)域電力安全保障工作,東北能源監(jiān)管局組織召開(kāi)區(qū)域電力安委會(huì)2019年第一次會(huì)議,分析形勢(shì),部署工作,安委會(huì)議事協(xié)調(diào)作用得到充分發(fā)揮。另外,東北能源監(jiān)管局黨組加強(qiáng)與地方政府溝通協(xié)調(diào),積極推動(dòng)完善區(qū)域電力安全監(jiān)管體制,吉林省已率先建立省、市、縣三級(jí)監(jiān)管體系,進(jìn)一步明確屬地監(jiān)管責(zé)任,遼寧省、黑龍江省相關(guān)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
三是注重雙向融合,提升安全監(jiān)管能力。東北能源監(jiān)管局黨組不斷增強(qiáng)黨建與安全監(jiān)管深度融合的自覺(jué)性,定期開(kāi)展“雙融合”黨課,黨組班子成員講黨課,處室辦負(fù)責(zé)人講業(yè)務(wù),既深化了機(jī)關(guān)黨建工作的形式與內(nèi)容,又拓展了安全監(jiān)管業(yè)務(wù)的深度與廣度;提高黨建與安全監(jiān)管工作深度融合的實(shí)效性,堅(jiān)持以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員日常教育管理為基本依托,常態(tài)化開(kāi)展“早學(xué)十分”活動(dòng),努力建設(shè)高素質(zhì)的電力安全監(jiān)管隊(duì)伍;注重黨建與安全監(jiān)管深度融合的長(zhǎng)效性,健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將電力安全監(jiān)管工作任務(wù)的完成落實(shí)作為檢驗(yàn)黨支部工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)“一體化”考核,使黨建與安全監(jiān)管結(jié)得更緊、抓得更實(shí)。
四是發(fā)揮支部作用,創(chuàng)新安全監(jiān)管方法。長(zhǎng)期以來(lái),東北能源監(jiān)管局始終堅(jiān)持“一局三地”統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施的工作模式,局安全處黨支部齊心協(xié)力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)決貫徹落實(shí)局黨組各項(xiàng)部署,利用年度組織生活會(huì)、“解放思想大討論”、形式主義官僚主義專項(xiàng)整治等機(jī)會(huì),對(duì)照自身職責(zé),深刻剖析檢視問(wèn)題,制定整改措施并抓好落實(shí),有效推進(jìn)了安全監(jiān)管工作發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)了將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為破解安全監(jiān)管工作難題的有力武器。特別是針對(duì)當(dāng)前電力安全監(jiān)管工作人員少、任務(wù)重、壓力大等突出矛盾,安全處和兩個(gè)業(yè)務(wù)辦黨支部積極探索,不斷完善東北電力安全監(jiān)管平臺(tái),創(chuàng)新方式方法,逐步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管向非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、事前監(jiān)管向事中事后監(jiān)管、重檢查輕整改向全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管以及監(jiān)管重點(diǎn)由點(diǎn)向面的轉(zhuǎn)換,切實(shí)解決了以往安全監(jiān)管存在的“發(fā)文無(wú)法全覆蓋”、“紙質(zhì)報(bào)送材料過(guò)多”、“缺乏管理痕跡”等問(wèn)題。
五是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。2019年,東北能源監(jiān)管局安全處和兩辦全體黨員干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,立足崗位、扎實(shí)工作、以擔(dān)當(dāng)作為踐行初心使命,確保區(qū)域電力安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。一是認(rèn)真履職盡責(zé),以電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全專項(xiàng)監(jiān)管、電力設(shè)備安全專項(xiàng)監(jiān)管、供電可靠性核查、安全大檢查、并網(wǎng)發(fā)電廠涉網(wǎng)安全和網(wǎng)絡(luò)信息安全專項(xiàng)監(jiān)管等活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管,全年共組織現(xiàn)場(chǎng)檢查督查企業(yè)36個(gè),發(fā)現(xiàn)并反饋問(wèn)題337項(xiàng),督查檢查企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)超全年工作計(jì)劃;二是主動(dòng)靠前監(jiān)管,在區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展電力行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源報(bào)送和現(xiàn)場(chǎng)核查工作,督促有關(guān)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)?;分卮笪kU(xiǎn)源管控,堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。