6月,全國第16個安全月啟動。
正處在電源項目建設投產高峰期的國電電力,各項目安全形勢持續(xù)向好:截至6月1日,邯鄲東郊實現(xiàn)連續(xù)安全生產743天,朝陽熱電實現(xiàn)連續(xù)安全生產759天,寧東發(fā)電實現(xiàn)連續(xù)安全生產655天,南潯項目實現(xiàn)連續(xù)安全生產400天。至此,四個在建項目共計360萬千萬火電工程基礎建設已進入后期,相繼進入設備安裝調試階段。
去年以來,全國基建行業(yè)安全形勢十分嚴峻,國家安全管控逐步形成高壓態(tài)勢,發(fā)電行業(yè)基建外包已成新常態(tài)。中國國電集團公司對基建安全管理提出更高標準、更嚴要求,在建規(guī)??涨暗膰婋娏ò踩ㄔO面臨巨大挑戰(zhàn)。
重壓之下,國電電力如何確?;ò踩?/p>
國電電力領導曾多次強調,面對挑戰(zhàn),國電電力必須保持清醒的認識,主動適應新形勢、新挑戰(zhàn),夯實項目安全生產基礎,全面提升基建安全管理水平,打造平安工程、精品工程。
工程建設過程中,國電電力以建設綠色電廠、效益電廠、精品電廠為目標,不斷夯實安全管理基礎、狠抓安全責任落實、精細安全過程管控,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”抓安全,持續(xù)提升本質安全管理水平。
夯實基礎 構建管控格局
“工程建設就像是攻山頭,每天都在攻堅。”國電電力工程建設部主任曹震岐坦言,基建人員流動快,施工作業(yè)面廣,交叉作業(yè)多,安全不可控因素多、變數(shù)大,處處充滿了挑戰(zhàn)。
這里的挑戰(zhàn),來自現(xiàn)場安全管理措施的執(zhí)行落實程度,來自人員安全管理和風險防范知識、經驗的掌握程度,來自安全管理體制機制的健全程度,來自設備、材料的質量可靠程度……
筑牢管理基礎是安全管理的第一道防線。守住這道防線,基建管理既要繼承過往經驗筑牢根基,更要大膽創(chuàng)新突破重圍。
國電電力結合各項目實際,扎實開展安全檢查、隱患排查、“雙百”安全專項活動,加強人員培訓演練,做深安全管理策劃,建立健全隱患排查常態(tài)化、工程建設專項考評等機制,完善安全管理“黨政同責,一崗雙責”安全生產責任體系;項目建設過程中,通過引入標準化管理模式、制定工程項目分包管理辦法,層層相接,環(huán)環(huán)相扣,織牢安全第一張網(wǎng)。
“安全培訓不到位就是隱患”,遵循這一原則,國電電力提前組織各項目參建人員,學習新版《安全生產法》和《環(huán)境保護法》,要求全員培訓并考試過關,將法規(guī)各項要求認真貫徹到工程建設管理中。項目建設中,國電電力針對不同節(jié)點安全特點,定期組織項目公司、施工單位人員開展安全知識培訓和演練,提升人員安全素質。
針對現(xiàn)場人員普遍安全管控經驗不足的問題,國電電力編制下發(fā)了“基建工程標準化管理辦法”及“基建項目安全文明生產標準化實施方案”,為項目建設提供安全管理制度保障。小到安全標識尺寸大小、位置擺放,大到設備管理、工藝規(guī)范,實施方案點面結合,圖文并茂,界定基建安全管理標準。“它的作用就在于,無論項目管理人員是否有豐富的現(xiàn)場管理經驗,按照這個標準認真執(zhí)行,就能抓住重點,提高效率,少走彎路!”談到這個標準,曹震岐信心滿滿。
對每一個即將開工的項目,國電電力都準備了一套內容詳盡的“工程管理安全策劃方案”,每個項目的策劃方案從開始到落地,都要經歷十多次修訂完善。該套方案將“安全”細化為“安全”和“文明施工”兩個方面,從開工準備階段開始,根據(jù)工程建設不同階段、不同時段的管理內容、關注重點等的不同要求,制定出工程各階段的安全實施目標和具體措施。工程開工前,項目方、監(jiān)理方、施工方多次碰頭商討、開會審議,出流程,列重點并不斷完善。深挖細節(jié),精益求精,目的只有一個,就是確保安全!