國電電力密織防控體系扎牢“不能腐”籠子

作者：申莉麗發(fā)布時(shí)間：2018-01-25 來源：電力網(wǎng)

　　近日，國電電力編印下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》和新修訂的工程、燃料等六大領(lǐng)域《廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，從抓住關(guān)鍵入手，進(jìn)一步密織廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，關(guān)口前移、源頭治理，細(xì)化企業(yè)內(nèi)控管理，切實(shí)把監(jiān)督防控融入企業(yè)管理，扎牢“不能腐”的籠子，促進(jìn)公司健康科學(xué)發(fā)展，

　　抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化防控體系。國電電力高度重視廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理，把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為強(qiáng)化企業(yè)管理、推進(jìn)管理創(chuàng)新、防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，結(jié)合公司實(shí)施“四個(gè)集中管控”以及管理制度流程和業(yè)務(wù)范圍的變化，對(duì)原有工程、燃料、財(cái)務(wù)等六大領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控管理手冊(cè)進(jìn)行了修訂完善，同時(shí)制訂了領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)。公司黨委進(jìn)行專題研究，紀(jì)委成立專題課題研究組，監(jiān)察部進(jìn)行牽頭實(shí)施，組織相關(guān)基層單位修訂完善，公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門密切配合，經(jīng)過上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)實(shí)施，反復(fù)討論修改、多次征求意見，最終完成手冊(cè)修訂工作，為密織防控體系、扎牢籠子奠定了良好基礎(chǔ)。

　　抓住關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)控。國電電力聚焦領(lǐng)導(dǎo)人員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)人員行使權(quán)力的潛在風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督理念，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員在執(zhí)行“三重一大”決策制度、執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)和八項(xiàng)規(guī)定精神、廉潔自律等方面用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，梳理和查找公司、基層兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員行使權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)47個(gè)，制定防控措施199項(xiàng)，制訂《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)（試行）》，防控用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，建立領(lǐng)導(dǎo)人員決策風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員規(guī)范履職、廉潔用權(quán)，突出關(guān)鍵和要害，防范“關(guān)鍵少數(shù)”的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　抓住關(guān)鍵領(lǐng)域，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。在原有六大領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)的基礎(chǔ)上，針對(duì)公司投資、招標(biāo)采購、燃料和資金“四個(gè)集中管控”運(yùn)行情況，結(jié)合相關(guān)制度流程和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及業(yè)務(wù)范圍的變化，對(duì)工程、燃料、物資、人事、財(cái)務(wù)、營銷等六大重點(diǎn)領(lǐng)域的《廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》進(jìn)行了修訂完善，其中營銷領(lǐng)域增加熱力營銷和煤炭營銷兩個(gè)分冊(cè)，共新增流程圖44個(gè)，新梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)249個(gè)，新制定防控措施364項(xiàng)，增強(qiáng)了可操作性和實(shí)效性，進(jìn)一步補(bǔ)充完善了風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的全覆蓋。

　　抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化成果運(yùn)用。國電電力堅(jiān)持把廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)推廣應(yīng)用作為防范重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范企業(yè)管理流程的操作指導(dǎo)手冊(cè)，此次重新梳理了《廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》中132個(gè)工作流程，并針對(duì)各工作流程涉及每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、責(zé)任主體、防控主體、防控措施以及問責(zé)追究?jī)?nèi)容，著重從強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)漏洞、健全完善制度、細(xì)化流程管控等方面使廉潔風(fēng)險(xiǎn)可控、在控、能控，通過識(shí)別評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施、監(jiān)測(cè)控制風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)改進(jìn)提高等環(huán)節(jié)，切實(shí)把監(jiān)督防控融入管理過程，創(chuàng)造良好的工作機(jī)制，有效降低員工從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。