虧損行業(yè)拿政府補貼似乎是理所當然的,但賺錢的行業(yè)卻仍舊可以得到政府補貼就遭到了吐槽。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,截至目前,共有42家上市家電企業(yè)電企獲得了30億元的政府補貼。而受益于煤價下跌,電企在去年可謂是悶頭發(fā)大財。這42家電企去年共實現(xiàn)凈利619億元。
一邊發(fā)財一邊拿補貼,這讓虧得一塌糊涂的煤企有點兒羨慕嫉妒恨。
需要一提的是,據(jù)了解,每年政府給電企的脫硫脫硝等環(huán)保補貼都多達上千億元,但有不少電企卻存在享受脫硫電價補貼但脫硫設(shè)施不正常運行等問題,“騙補”屢禁不止。
有分析師認為,隨著環(huán)保要求的不斷提高,要加大對電企脫硫脫硝執(zhí)行情況的監(jiān)管和懲罰力度。
42家上市電企獲30億元政府補貼
《證券日報》記者根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至4月20日,共有42家上市電企獲得了30億元的政府補貼。
其中,華能國際、大唐發(fā)電、浙能電力是拿到的政府補貼最多的三家公司,分別為8億元、5.8億元和2.6億元。
從華能國際的年報來看,政府補貼主要包括:國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅為1.17億元,環(huán)保補助7721萬元,對外經(jīng)濟合作專項資金4.4億元,煤炭保障金2000萬元,減排脫硫脫硝補助3389萬元。
據(jù)了解,隨著我國對燃煤電廠環(huán)保要求的逐步提高,電企上馬脫硫脫硝設(shè)備政府都會給與一定的補貼。
需要一提的是,這42家上市電企去年共實現(xiàn)凈利潤619億元。
其中,最賺錢的也是華能國際,公司去年實現(xiàn)凈利潤136.52億元,同比增長26.91%,主要原因是境內(nèi)燃料成本下降,以及新收購單位和新投產(chǎn)機組的利潤貢獻。
此外,長江電力去年實現(xiàn)凈利114億元,華電國際凈利為77億元,浙能電力凈利為70億元。
受益于煤價的不斷下跌,去年火電企業(yè)更是賺了個盆滿缽滿。但是如此賺錢的電企還能拿到政府的大紅包,這也引起了煤炭行業(yè)的吐槽。
有煤企人士向《證券日報》記者表示,這幾年電企很賺錢,還從政府那兒拿補貼就不太合理了。除了脫硫脫硝的環(huán)保補貼是正常的,其它應(yīng)該適當減少甚至取消。
每年電企獲上千億元環(huán)保補貼
早先,只要火電企業(yè)上馬了脫硫、脫硝、除塵和超低排放設(shè)施,每發(fā)一度電國家就會給予補貼。
2014年4月份,發(fā)改委與環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)管辦法》,明確燃煤發(fā)電機組必須按規(guī)定安裝脫硫、脫硝和除塵環(huán)保設(shè)施,其上網(wǎng)電價在現(xiàn)行上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上執(zhí)行脫硫、脫硝和除塵電價加價等環(huán)保電價政策。具體為,脫硫電價加價標準為每千瓦時1.5分,脫硝電價為每千瓦時1分,除塵電價為每千瓦時2分。
資深光伏電站設(shè)計從業(yè)者王淑娟曾有過計算:如果按照每度電都進行脫硫脫硝的話,2014年全年國家需要補貼火電企業(yè)約1126.74億元。
但是,在這種情況下,電企騙取脫硫脫硝補貼的事兒卻一直在發(fā)生。主要表現(xiàn)為部分燃煤發(fā)電企業(yè)存在擅自停運發(fā)電機組脫硫設(shè)施,脫硫設(shè)施未能與發(fā)電機組同步投運,享受脫硫電價補貼但脫硫設(shè)施不正常運行等問題。
根據(jù)公開資料,2014年,五大發(fā)電集團下屬多個火電廠也因擅自停運發(fā)電機組脫硫設(shè)施再被重罰;2015年6月份,環(huán)保部曾經(jīng)發(fā)出對2014年脫硫、脫硝設(shè)施存在突出問題的17家企業(yè)予以處罰的公告,公告顯示,國電東北電力公司所屬10家電力企業(yè)均存在脫硫、脫硝設(shè)施運行不正?;蛭唇撓踉O(shè)施、二氧化硫和氮氧化物長期超標排放等問題。
盡管被查到“騙補”的電企都給與了一定的處罰,但是由于處罰成本太低,這種行為屢禁不止。
有電力行業(yè)分析師向《證券日報》記者表示,雖然為了促進火電企業(yè)主動落實脫硫政策,給予了脫硫電價補貼,但火電企業(yè)在落實過程中往往堅持“上有政策下有對策”的原則,懲處力度還應(yīng)該加大。