國家能源局網(wǎng)站11日發(fā)布《關于推動東北地區(qū)電力協(xié)調發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出要從供需兩側推動解決東北地區(qū)“窩電”問題，同時要促進能源清潔發(fā)展，減少大氣污染。
《意見》提出，力爭到2020年，東北地區(qū)電力供需實現(xiàn)基本平衡，火電、風電利用小時數(shù)達到合理水平，棄風率顯著下降。初步形成安全穩(wěn)定、結構合理、調節(jié)靈活的電力系統(tǒng)，建立適應多種電源消納的電力市場機制。減少散燒煤、生物質燃料直接燃燒，提高能源供應清潔化水平，降低大氣污染排放。
《意見》明確了加快電力外送通道建設、控制火電與風電建設節(jié)奏、加大淘汰落后產(chǎn)能力度、加速推進煤電機組超低排放和節(jié)能改造、大力推進電能替代、提高系統(tǒng)調節(jié)能力、加快電力市場建設、豐富能源生產(chǎn)方式八大重點任務。
其中，位居首位的是加快電力外送通道建設。具體來看，今年開工建設扎魯特至青州±800千伏直流工程，2017年建成投產(chǎn)，促進東北地區(qū)各類電源外送。
2019年力爭實現(xiàn)赤峰地區(qū)（元寶山）電廠改接河北電網(wǎng)工程建成投產(chǎn)，增加清潔能源富集的赤峰地區(qū)向華北送電約200萬千瓦。力爭實現(xiàn)白音華2×60萬千瓦項目改送江蘇電網(wǎng)工程建成投產(chǎn)。
加快推進徐大堡核電外送華北通道前期論證工作，結合“十三五”電力規(guī)劃編制，提出可行的徐大堡核電消納方案，統(tǒng)籌研究新增東北向華北送電可能性。
同時，《意見》強調，控制火電與風電建設節(jié)奏。嚴格控制煤電新增規(guī)模及建設節(jié)奏，在東北地區(qū)取消煤電項目190萬千瓦，緩核煤電項目210萬千瓦，緩建煤電項目357萬千瓦?？茖W控制風電新增規(guī)模及建設節(jié)奏，棄風限電比例超過20%的地區(qū)不得安排新的建設項目。
《意見》明確，“十三五”期間，東北地區(qū)力爭再淘汰落后火電機組350萬千瓦。2016年，在東北地區(qū)選擇若干地區(qū)開展電能替代試點示范，鼓勵先行先試，編制實施方案，在功能、工農業(yè)生產(chǎn)等領域，實施以電代煤、以電代油。此外，積極推動徐大堡核電前期工作，爭取盡早開工建設。
