從6月6日集團公司召開“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會議以來,按照徐永勝總經(jīng)理提出的“節(jié)奏上同步、內(nèi)容上一致、標準上看齊、效果上做實”活動要求,一場大學習、大研討、大檢視、大落實正在公司本部全面鋪開。通過這段時間的學習教育,結(jié)合工作實際,下面我就《深刻領(lǐng)會能源安全新戰(zhàn)略,加快推進公司轉(zhuǎn)型發(fā)展》談幾點粗淺體會,不妥之處,敬請批評指正。
一、提高政治站位,深刻認識新時代能源安全新戰(zhàn)略的重要意義
2014年6月13日,習近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會議上提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,引領(lǐng)我國能源行業(yè)發(fā)展進入了新時代。這一重大戰(zhàn)略內(nèi)涵豐富、立意高遠,是我們黨歷史上關(guān)于能源安全戰(zhàn)略最為系統(tǒng)完整的論述,代表了我國能源戰(zhàn)略理論創(chuàng)新的新高度。實踐證明,這一戰(zhàn)略符合我國國情,順應(yīng)時代潮流,遵循能源規(guī)律,是習近平新時代中國特色社會主義思想在能源領(lǐng)域的重要體現(xiàn)和科學運用,是新時代指導我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
當前,世界面臨百年未有之大變局,中國特色社會主義進入新時代,能源電力行業(yè)正在發(fā)生深刻變革,能源電力供需呈現(xiàn)新特征。黨的十八大以來,我國電力工業(yè)總體上實現(xiàn)了從“電力短缺”到“電力富足”,從“技術(shù)落后”到“技術(shù)引領(lǐng)”,從“管理粗放”到“精益管理”,從“國內(nèi)經(jīng)營”到“國際經(jīng)營”的“四大跨越”。我國由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,能源需求特別是油氣和電力需求增長旺盛,加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、控制油氣對外依存度,形勢更為緊迫。根據(jù)我國《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略(2016—2030)》,預計2030年、2050年我國非化石能源占一次能源消費比重將達到約20%和50%,風電、太陽能發(fā)電等新能源將持續(xù)快速增長。我國能源發(fā)展正處在方式轉(zhuǎn)變、動力轉(zhuǎn)換的攻關(guān)期,新能源與傳統(tǒng)化石能源轉(zhuǎn)換的臨界點已經(jīng)到來,智慧能源體系加速構(gòu)建,氫能等新技術(shù)面臨全面突破,電動汽車等產(chǎn)業(yè)與電力系統(tǒng)跨界融合,電力市場化改革加速推進。電力在能源轉(zhuǎn)型中的中心地位進一步凸顯,經(jīng)濟社會發(fā)展的電氣化水平不斷提升。
面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢,習近平總書記提出“四個革命、一個合作”的能源安全新戰(zhàn)略,黨的十九大報告提出“推進能源生產(chǎn)和消費革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”,這為我國能源清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了根本遵循。對于發(fā)電企業(yè)來說,就要加快推進我國能源結(jié)構(gòu)從以煤炭為主向以清潔低碳能源為主的跨越式發(fā)展。只有抓住機遇,推進我國能源清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,才能在全球能源治理中掌握話語權(quán)。同時,推進我國能源清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展是建設(shè)世界一流能源企業(yè)的重要使命。從能源電力行業(yè)看,世界一流能源企業(yè)應(yīng)當是引領(lǐng)能源清潔低碳發(fā)展的標桿和旗幟。公司作為傳統(tǒng)能源電力企業(yè),要敢于創(chuàng)新,打破傳統(tǒng)發(fā)展思維慣性和路徑依賴,聚焦電力主業(yè),聚焦能源清潔低碳發(fā)展,在推動集團公司建設(shè)世界一流能源企業(yè)的新征程中發(fā)揮重要作用。
二、加強政策研究,正確把握新時代能源電力發(fā)展的新趨勢
改革開放以來,我國能源電力領(lǐng)域搶抓機遇期,以“一年新增一個發(fā)達經(jīng)濟體裝機總量”的增速迅速擺脫能源供給短缺,成為世界最大的能源生產(chǎn)消費國。在推進“三去一降一補”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化能源“四個革命、一個合作”的進程中,我國電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,非化石能源在一次能源消費中的比重從12%提高至14.3%,已經(jīng)由滿足能源基本供應(yīng)和保障的階段逐步邁入綠色、清潔、高效的高質(zhì)量發(fā)展新階段。
截止到2018年底,全國發(fā)電裝機近19億千瓦,年發(fā)電量6.84億千瓦時,均居世界第一。其中非化石能源的發(fā)電裝機突破了7億千瓦,裝機容量占比達40.8%,電量占比達30%。預計到2050年,可再生能源裝機將突破36億千瓦,占全部電力裝機的70%以上,水電、風電、光伏發(fā)電裝機將分別達到7億、13億和12.5億千瓦。電源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“風光領(lǐng)跑、多源協(xié)調(diào)”態(tài)勢,風電和光伏發(fā)電將逐步成為電源主體。鑒于新能源發(fā)電存在較強的波動性,為解決新能源大規(guī)模發(fā)展帶來的電力、電量平衡與調(diào)峰問題,需要各類電源協(xié)調(diào)發(fā)展。氣電、核電、水電等常規(guī)電源仍將保持增長態(tài)勢,煤電裝機容量將在2025至2030年前后達峰值,約為12億—13億千瓦。氣電受成本因素制約,增長空間有限,預計到2035年、2050年,氣電裝機容量分別為約1.6億—2.1億千瓦、1.7億—3.1億千瓦。核電是清潔、可靠的電源,但我國核電發(fā)展受到電站選址空間及規(guī)劃建設(shè)周期等因素影響,預計2035年、2050年裝機容量將分別達到約1.8億、2.2億千瓦。水電是國家實現(xiàn)能源清潔化發(fā)展轉(zhuǎn)型、完成非化石能源發(fā)展目標的重要保障,但我國水電可開發(fā)潛力有限,主要集中在西南地區(qū),且綜合開發(fā)成本呈上升趨勢,預計2035年、2050年水電裝機容量將分別達到約5.0億、5.4億千瓦。此外,抽水蓄能穩(wěn)步發(fā)展,2035年、2050年裝機容量將分別達到約1.0億、1.6億千瓦。
未來,隨著清潔能源發(fā)電占比顯著上升,碳排放強度將大幅下降。電力系統(tǒng)碳排放將在2025年前后達峰值,約為45億—50億噸,2050年電力系統(tǒng)排放量將下降至約18億—19億噸,有力支撐我國能源低碳化轉(zhuǎn)型。
湖南一次能源相對貧乏,缺煤、無油、乏氣,屬于典型 的能源輸入省。2018年我省外購電力220億千瓦時,占總電量的12.94%,較2017年增長29.41%。
湖南新能源資源較豐富,其中水能、生物質(zhì)能、頁巖氣、地熱能等資源豐富,太陽能和風能還有較大的發(fā)展空間。2018年全省電力裝機總量為4592萬千瓦,其中可再生能源累計電力裝機2308萬千瓦,占總裝機的50.26%,占全部發(fā)電量37.23%。
我省風資源屬四類資源區(qū),目前經(jīng)濟可開發(fā)量預計規(guī)模為2200萬千瓦,年均利用小時數(shù)為2050小時左右。截止2018年底,風電累計裝機達347.9萬千瓦,核準在建有206萬千瓦,還有75%的經(jīng)濟可開發(fā)容量。隨著風電技術(shù)進步以及分散式風電的發(fā)展,我省風電還有較大的發(fā)展空間。
我省太陽能資源輻射量屬三類地區(qū),光伏年平均利用小時為800小時左右。截止2018年底,我省光伏裝機292.33萬千瓦,占全部電力裝機的6.37%。隨著太陽能發(fā)電技術(shù)的快速發(fā)展,光伏發(fā)電組件價格下降和光電轉(zhuǎn)換效率提升,我省光伏發(fā)電特別是水面光伏發(fā)電將迎來發(fā)展機遇
我省水能資源豐富,技術(shù)可開發(fā)裝機容量約為1897萬千瓦。截止2018年底,我省水電總裝機容量1597.59萬千 瓦,占全省電力裝機的34.79%,占技術(shù)可開發(fā)容量的 84.22%,開發(fā)已接近飽和。由于我省水電“調(diào)節(jié)能力差”,正在抓緊建設(shè)抽水蓄能電站,提高電網(wǎng)調(diào)峰能力,已建黑 麋峰120萬千瓦,在建的有平江140萬千瓦。
我省生物質(zhì)能資源豐富,可作為能源利用的生物質(zhì)資源總量每年約4.6億噸標準煤。截止2018年底,我省生物質(zhì)總裝機70.26萬千瓦,到2020年,生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模力爭達到80萬千瓦。
我省頁巖氣資源儲量豐富,查明資源量達9.2萬億立方米,約占全國資源儲量的7%,排全國第6位。目前湖南頁巖氣仍處于勘查階段,尚未商業(yè)化生產(chǎn)。預計5年后實現(xiàn)商業(yè)化開采。
儲能產(chǎn)業(yè)將是湖南能源建設(shè)的重點方向之一,2018年10月,我省正式啟動建設(shè)首個儲能項目,它是全國單體容量最大并首次采用全室內(nèi)設(shè)計的電池儲能站,項目總投資8.2億元,規(guī)劃儲能容量120MW / 240MWh。
三、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,爭做落實國家能源安全新戰(zhàn)略的排頭兵
我們要深入把握能源發(fā)展大趨勢,對標能源高質(zhì)量發(fā)展要求,加快推進清潔低碳能源發(fā)展,特別是新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快公司轉(zhuǎn)型升級,不斷提高核心競爭力。
一是加快從以煤電為主的發(fā)電企業(yè)向以風光領(lǐng)跑、火電提效、服務(wù)支撐的清潔低碳綜合能源企業(yè)轉(zhuǎn)型,著力打造清潔低碳能源供應(yīng)商、綜合能源服務(wù)商、先進能源技術(shù)開發(fā)商。
二是按照“自主開發(fā)、合作開發(fā)、配置開發(fā)”原則,大力搶占省內(nèi)集中式風電和水面光伏項目,擇優(yōu)發(fā)展分散式風電項目,經(jīng)過2019~2021三年攻堅,使公司風電裝機達到100萬千瓦;光伏裝機達到50萬千瓦(力爭100萬千瓦)。
三是把握分布式能源、儲能、電動汽車等交互式能源設(shè)施快速發(fā)展,多能聯(lián)供、綜合服務(wù)、智慧用能等各種新型能源形式不斷涌現(xiàn)等機遇,積極培育新業(yè)態(tài)新模式,打造公司綜合能源服務(wù)新產(chǎn)業(yè)。
四是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把握能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來新機遇,加快現(xiàn)代信息通信技術(shù)在公司的廣泛應(yīng)用,推動生產(chǎn)組織和管理關(guān)系的新變革,提升公司運營管理效率,開辟價值創(chuàng)造新空間。