作為先行試點(diǎn)改革的分公司之一，按照集團(tuán)公司黨委要求，三門(mén)峽發(fā)電公司從2020年3月17日成立以來(lái)，建章立制，機(jī)構(gòu)改革工作按照預(yù)定計(jì)劃正一步一個(gè)腳印地走，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，蹄疾步穩(wěn)、扎實(shí)有效推進(jìn)，初步形成了一整套規(guī)范、科學(xué)的制度體系，各項(xiàng)管理工作已悄然駛向了制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的快車(chē)道。

　　黨建領(lǐng)導(dǎo)夯筑改革基石

　　秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。堅(jiān)決維護(hù)集團(tuán)黨委決策部署的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是三門(mén)峽發(fā)電公司此次機(jī)構(gòu)改革貫穿始終的核心主線(xiàn)，更是改革成功與否的制勝關(guān)鍵。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是要將黨的領(lǐng)導(dǎo)全面貫穿于三門(mén)峽發(fā)電公司機(jī)構(gòu)改革的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)方面，就是要把以黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)來(lái)引領(lǐng)和推動(dòng)這場(chǎng)機(jī)構(gòu)改革，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。以保防汛、促發(fā)電、抓改革為主線(xiàn)，通過(guò)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，三門(mén)峽發(fā)電公司干部職工講政治、顧大局，明確了工作責(zé)任，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，以功成不必在我和功成必定有我的胸襟與擔(dān)當(dāng)，積極支持、參與改革，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)的責(zé)任鏈條;明確了紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和保密紀(jì)律，各個(gè)步驟得以有序?qū)嵤?三門(mén)峽發(fā)電公司內(nèi)部營(yíng)造了良好氛圍，維護(hù)改革發(fā)展大局，思想政治工作貫穿到機(jī)構(gòu)改革的始終，建章立制貫穿于機(jī)構(gòu)改革的全過(guò)程。

　　高位謀劃，一體推進(jìn)，從最急需的制度建起

　　機(jī)構(gòu)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，這離不開(kāi)有效機(jī)制;機(jī)制的建立，就需要建立健全相應(yīng)的配套制度。三門(mén)峽發(fā)電公司職工分別來(lái)自承擔(dān)防汛與發(fā)電工作的兩個(gè)單位，人員眾多，職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和社會(huì)功能等完全不同，管理難度大。改革伊始，公司黨委達(dá)成共識(shí)，只有加強(qiáng)建章立制,規(guī)范員工行為，加強(qiáng)流程管理,才能確保公司從組建就步入正規(guī)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作有序開(kāi)展、有據(jù)可依。

　　但改革無(wú)止境，建章立制也絕不是簡(jiǎn)單之事，沒(méi)有現(xiàn)成規(guī)章可依、沒(méi)有前人探索可循，只能摸著石頭過(guò)河。公司上下齊心，各單位第一時(shí)間成立編寫(xiě)規(guī)章制度工作小組，梳理出業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)制度清單，學(xué)習(xí)好新文件，研究透舊文件，嚴(yán)控節(jié)點(diǎn)、倒排工期、穩(wěn)步推進(jìn)。在一次又一次的激烈討論中，在一次又一次的探索修改中，總結(jié)出了一條寶貴的經(jīng)驗(yàn)：從最急需的制度建起，而不是面面俱到。試圖一次解決所有問(wèn)題，窮盡各個(gè)環(huán)節(jié)，搞出一部“百科全書(shū)”的制度，反而容易把亟待破解的問(wèn)題淹沒(méi)在大量條文中，落入“制度陷阱”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，本著用什么規(guī)范什么、缺什么完善什么的原則予以明確和規(guī)范，既要立足改革需要，區(qū)分輕重緩急，制定急需的工作制度，以“試行”方式運(yùn)行，待今后再對(duì)標(biāo)中央和上級(jí)部門(mén)出臺(tái)的規(guī)定進(jìn)行完善;又要兼顧復(fù)制創(chuàng)新，充分借鑒內(nèi)外先進(jìn)模式，結(jié)合三門(mén)峽發(fā)電公司實(shí)際把“他山之石”用好用活，為改革增添“加速度”。同時(shí)，不能為了“趕工期”忽略制度質(zhì)量，防止片面追求制度數(shù)量的形式主義傾向。

　　經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐探索，經(jīng)歷了建章立制、邊試邊改、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程，《工資管理辦法》《員工獎(jiǎng)懲辦法》《勞動(dòng)紀(jì)律管理辦法》《目標(biāo)管理考核辦法》等規(guī)章制度一一印發(fā)，這是三門(mén)峽發(fā)電公司所收獲的豐碩成果。

　　探索在前，提煉在后，不斷完善

　　前瞻性謀劃好相關(guān)配套制度，上下一體推動(dòng)試行，這是三門(mén)峽發(fā)電公司在探索實(shí)踐中逐步調(diào)整、不斷完善，而后再經(jīng)由實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)的過(guò)程，也是三門(mén)峽發(fā)電公司在制度建設(shè)中收獲的另一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　制度的生命力在于執(zhí)行。規(guī)章制度印發(fā)后，堅(jiān)持制度制定與執(zhí)行并重，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、狠抓制度落實(shí)，公司各單位持續(xù)開(kāi)展了制度的學(xué)習(xí)與宣貫，集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，線(xiàn)下學(xué)習(xí)與線(xiàn)上課堂相結(jié)合，確保制度宣貫覆蓋到公司全員，提高了全體干部員工制度學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)了制度管理意識(shí)，也為公司今后制度化、規(guī)范化和科學(xué)化運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，規(guī)章制度試行一段時(shí)間，將由各單位主要負(fù)責(zé)人牽頭，聽(tīng)取相關(guān)意見(jiàn)建議后，組織專(zhuān)人再進(jìn)行修改完善。通過(guò)修訂相關(guān)規(guī)章制度、加強(qiáng)制度剛性約束、對(duì)法規(guī)制度落實(shí)情況進(jìn)行紀(jì)律檢查等方式，嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行。涉及到在具體工作中，用規(guī)范的程序、流程化的管理、各自職責(zé)權(quán)限的細(xì)化來(lái)保障、支撐、監(jiān)督，來(lái)實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)國(guó)法與三門(mén)峽發(fā)電公司企業(yè)管理的有序銜接。

　　惟其艱難，方顯勇毅;惟其磨礪，始得玉成。三門(mén)峽發(fā)電公司機(jī)構(gòu)改革還在緊鑼密鼓地進(jìn)行，全體干部職工將深入領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)賀樹(shù)明董事長(zhǎng)在三門(mén)峽發(fā)電公司干部大會(huì)上提出的“補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管，激活力、提效益，育人才、促發(fā)展，爭(zhēng)一流、保安全”的24字要求，準(zhǔn)確理解把握政策，為實(shí)現(xiàn)“企業(yè)強(qiáng)、職工富、集團(tuán)美”的愿景作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(練強(qiáng))