編者按
今年初,國務院對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村進行掛牌督戰(zhàn)。其中,南方電網公司對口幫扶的1縣4村(貴州省安順市紫云縣,云南省曲靖市會澤縣凹黑村、昭通市鎮(zhèn)雄縣黑塘村、怒江州瀘水市托拖村、怒江州福貢縣臘母甲村)入列。此外,廣西壯族自治區(qū)集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體,同樣面臨貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大的嚴峻挑戰(zhàn)。
近日,南網傳媒公司派出全媒體記者分赴滇桂黔,探訪這些貧中之貧、困中之困,重點聚焦南方電網公司各單位在參與脫貧攻堅工作中,如何幫助當地建立扶貧長效機制,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎的生動實踐和傾情付出。
本期起本報將推出該系列報道,敬請關注。
“總得留下點什么。”這是貴州電網公司派駐紫云縣扶貧干部的集體心聲。
紫云縣位于貴州麻山地區(qū),大自然給這里的饋贈太少,水路電等基礎設施也不夠發(fā)達。一座座圓錐形的山包結實地堆在這里,偶有一片平地已是難得的良田,多數地方只能見縫插針地種點山藥,小規(guī)模養(yǎng)殖一些雞鴨鵝。有的村民干脆出去謀生,到寧夏種蔬菜,到珠三角的工廠打工,到貴陽做點小本生意,時間長了,也有些游手好閑之徒行集體盜竊等違法之事。
現在山仍然是舊日模樣,高高矮矮的灌木叢為其蓋上綠絨被,讓人遠觀便有伸手觸摸之沖動。遠方的客人專門來此看山玩水。雞、牛、兔子、菌草等一批循環(huán)種養(yǎng)殖產業(yè)已初具規(guī)模,紫云縣貓營工業(yè)園區(qū)里,貴州電網公司投資的電桿廠帶動了一批周邊村民就業(yè)。水、路、電等基礎設施早已不再是農村發(fā)展的障礙,以電為例,近三年,貴州電網公司在紫云縣投資4.4312億元用于農網改造升級,用電質量得到大幅提升,村民生產生活用電無憂,產業(yè)發(fā)展電力十足。
建設一批基礎設施
紫云縣松山街道辦團坡村委會、貴州省伏纖貝農業(yè)產業(yè)鏈有限公司、花坡堤水站……這些都是貴州電網公司安順紫云供電局的重點服務客戶。在紫云縣脫貧攻堅的背景下,當地成長起了一批扎根農村、面向全國的小微企業(yè)。紫云供電局在做好農網改造的同時,必須兼顧服務好這些企業(yè),供電可靠性、營商環(huán)境等經常出現在城市工業(yè)園區(qū)的詞匯,開始頻頻進入當地供電所員工的腦海里。
紫云縣板當鎮(zhèn)新塘村,一塊稍微平整的土地上,機器聲轟鳴鳴的,在清靜的山里尤顯嘈雜。一堆堆比人還高的菌草,不斷送入傳送帶,電動鍘草機切割攪拌成為兩人才能合抱的大草團。這不知疲倦的機器,順手用藍色塑料膠紙將草團捆綁好,另一人抱下放到一處歸攏,最后由叉車運出集中儲存。
菌草可以用來做菌棒或者飼料,在以前,菌草的加工需要手工,機器如果大規(guī)模啟用可能影響當地群眾生活用電,如今,這種情況已成為歷史。
紫云供電局計劃建設部副主任左植銘介紹,過去3年,貴州電網公司對紫云縣投入4.4312億元進行農網建設。其中2020年上半年解決了11個易地扶貧搬遷安置點、185個扶貧產業(yè)、1785戶危房改造的用電需求,完成了38個5G基站用電配套。同時,還完成了162個自然村電力改造升級,紫云縣的每個鄉(xiāng)村和每個扶貧點都已通動力電,受益人口達22萬。
現在紫云縣生活小康電、機井動力電、基礎設施保障電、產業(yè)發(fā)展支撐電、營商環(huán)境優(yōu)惠電等應有盡有。“飯菜柴火燒、取暖被窩靠、農活雙手刨、飲水人來挑、再熱無空調、手機信號跑”的窘境一去不復返,電力成為鄉(xiāng)村振興、高質量發(fā)展和后發(fā)趕超最基礎的動力。
“紫云山多,人工巡視線路效率低,現在紫云縣也有了智能臺區(qū),我們在辦公室就能觀測設備情況。”左植銘說,未來智能臺區(qū)將在紫云全面鋪開,智能電網將為當地經濟社會發(fā)展提供堅強支撐。
成長一批企業(yè)
紫云縣貓營鎮(zhèn)大河村的村民陳小衛(wèi)最近剛買了一臺十幾萬的轎車,他說一切都要感謝電桿廠。早些年他在貴陽做服裝生意,后來回到家鄉(xiāng)開店,中間還曾無業(yè)過一年。“誰想到2018年這里建起一座電桿廠,我也在這里已經工作快三年了。”
不僅陳小衛(wèi),他的妻子、母親都在這個廠子工作,現在妻子的工資比他還高。一家三口月入過萬,供兩個孩子讀書很輕松。“關鍵啊,老人、孩子都可以照顧,我又介紹了幾個朋友來廠里工作。”
陳小衛(wèi)口中的電桿廠位于紫云縣貓營工業(yè)園區(qū)電力產業(yè)園,由安順供電局職工持股改革后企業(yè)貴州黔冠實業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)起建立。目前產業(yè)園內有3家企業(yè),分別是兩家傳統(tǒng)電桿制造企業(yè),1家超高性能混凝土電桿制造企業(yè)和1家高低壓成套設備制造企業(yè)。2019年,產業(yè)園區(qū)產值達到4417萬元,2020年1—8月產值已達5000萬元,預計全年產值可突破1億元。
在為當地帶來稅收的同時,產業(yè)園通過村集體經濟投資分紅等形式為當地貧困戶和村集體經濟增收。產業(yè)園區(qū)的企業(yè)還優(yōu)先解決了當地180余人就業(yè),帶動當地砂石、水泥銷售及運輸業(yè)發(fā)展。
用發(fā)展帶動脫貧,成為貴州電網公司在紫云縣扶貧的一大特點。除了電力設備公司外,黔冠公司還投資成立了紫云縣麻山綠色生態(tài)產業(yè)投資開發(fā)有限公司,通過搭建產品銷售平臺,扶持農業(yè)產業(yè),帶動了一批貧困戶脫貧。紫云紅心紅薯已銷往北京、上海等15個省市,進入了南方電網公司多家單位的食堂;新塘村“扶貧臘肉”上了中央電視臺。2020年,麻山公司預計銷售額可達300萬元,惠及紫云全縣貧困人口8000人。
紫云縣洛麥村駐村第一書記嚴召波指著一盒當地的香菇說:“都說扶貧產品會賣得貴些,在我們這里不行,同樣的香菇外面200克賣48元,我們1千克才賣60元,很有市場競爭力。”產品一定要遵循市場規(guī)律,這樣才能做出持久的產業(yè)。
貴州電網公司在重點幫扶的“一鎮(zhèn)三村”中尤其注重打造扶貧長效機制。安順供電局派駐紫云縣扶貧工作組組長粟林認為,長效機制意味著一定要找到產業(yè)。貴州電網公司對口幫扶紫云縣以來,在“一鎮(zhèn)三村”投入、整合資金2300萬元,建成了養(yǎng)牛場、魚塘等產業(yè)項目30余個,修建文化廣場等基礎設施10余個。
在項目的選擇上,扶貧干部尤其注重結合當地實際。新塘村第一書記王源今年決定在當地發(fā)展肉兔養(yǎng)殖,為此還專門考察了山東、四川等地的肉兔養(yǎng)殖情況。“現在紫云縣養(yǎng)雞的特別多,如果我們也扎堆做這個,不現實。兔子在四川、廣東很有市場,技術掌握也相對容易。”王源說,肉兔養(yǎng)殖還可以和新塘村原有的以菌草為主的循環(huán)產業(yè)結合起來。“這樣就算我們任滿離開,這里的產業(yè)也可以持續(xù)發(fā)展。”
小寨關村則選擇了對村民來說更簡捷的產業(yè)。“小寨關沒有任何的產業(yè)基礎,自然條件也比較惡劣,我們就與外來的養(yǎng)殖公司簽訂代養(yǎng)協(xié)議,他們提供雞苗、銷售,我們的村民只負責代養(yǎng),每只雞養(yǎng)成有2元的收入。”駐村干部崔亞華說,這可能比起自己養(yǎng)再賣的收入相對少,但這最符合現在小寨關村的實際。
這些脫貧攻堅中成長起來的小微企業(yè)和產業(yè)項目,在未來一段時間里將成為鞏固脫貧成果的一個重要載體,這背后還有一批在脫貧攻堅中成長起來的干部以及致富帶頭人。
培養(yǎng)一支隊伍
新塘村的村民姜興敏在喂兔子時,手指上的兩行藍色紋身特別顯眼。“年輕時沒有錢買不起戒指,就把“愛老婆”和老婆名字的拼音‘ailaopozhili’紋在手指上。”現在,除了經營養(yǎng)兔場,他和妻子在鎮(zhèn)上還有一家汽修廠,生意上了軌道后,妻子在那里負責管理。姜興敏手指上的紋身戒指也兌現了,給老婆購置金戒指、銀戒指早已不在話下。
在享受政府扶貧政策的同時,姜興敏等人也逐漸在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中成長起來。他們有豐富的社會經驗,當過司機、進過工廠、開過店,曾經的職業(yè)五花八門,最后都在家鄉(xiāng)發(fā)展中找到了歸屬。
洛麥村駐村第一書記嚴召波認為,這是鄉(xiāng)村發(fā)展的必然,而且貧困村的脫貧以及未來的發(fā)展必須依賴更多見識廣、有鄉(xiāng)村情懷的能人和干部來支撐。
洛麥村早些年是遠近聞名的“刺頭村”,村里少數人在外不務正業(yè),曾經村里一星期收到了兩三封入獄通知書。在這樣的村子里扶貧,嚴召波剛開始心里也打鼓。2017年剛來,手機信號也不好,有時一段時間聯系不上,粟林開玩笑說:“真怕他遭遇不測。”嚴召波自己特意帶了一把鎖,把宿舍門都關得嚴嚴實實。
現在三年過去,他的鎖早已壞掉,也懶得修,門也常開著。這種變化跟嚴召波建強了村支部,帶好了村干部、致富帶頭人這兩支隊伍有著密不可分的關系。
“脫貧攻堅也好,鄉(xiāng)村振興也好,最重要的是人才。”嚴召波剛到洛麥村時,村委服務意識弱、服務能力差,“現在村委的所有工作人員每天朝九晚五,村民有事情找過來不能推諉,能在村委這個層面解決的馬上解決,不能的就往上反映,再經由村委反饋給村民。”
這種“一站式服務”的背后是嚴召波幫助洛麥村強化了一支干事務實、作風正派、紀律嚴明的干部隊伍?,F在村黨支部將全村36名黨員按照年齡、技能和特長進行分類,組建了政策宣傳、生產培訓、矛盾化解、作風監(jiān)督4個黨小組,強化了黨員身份意識、責任意識和服務意識,黨員真正成為了洛麥村脫貧攻堅的“主心骨”。
開展土地流轉動員工作時,老百姓抵觸情緒很重,最早時流轉的100畝土地,嚴召波跑了不下幾十次?,F在,洛麥村流轉了2100畝土地發(fā)展特色產業(yè),包括菌草種植與食用菌產業(yè)有機結合的循環(huán)生態(tài)產業(yè)園。這些土地的流轉非常順利,帶給當地村民的實惠也是有目共睹。
“老百姓都很淳樸,當他們知道你是真心實意為他們辦事時,他們就會配合你。當他們配合你時,這個村子的凝聚力就有了,發(fā)展產業(yè)就有希望。”嚴召波說。
對于鄉(xiāng)村的發(fā)展,扶貧干部們考慮得比較遠。洛麥村的返鄉(xiāng)年輕人越來越多了,嚴召波忙著物色人選,為村委培養(yǎng)后備干部,還準備請城里的律師來給村干部講解民法典;崔亞華則是借助村集體經濟與外來企業(yè)合作的契機,請專業(yè)人才來為村里的干部和致富帶頭人培訓財務、管理方面的知識。“村干部們也需要與時俱進,不斷成長,才能帶領村民往前走。”嚴召波說。
“總得留下點什么。”這種留,就是把脫貧攻堅的成果鞏固下來,基礎設施的維護,產業(yè)的興旺,了解市場的村民,懂得國家政策、勤懇為民的干部……有了這些,貧困村的長續(xù)發(fā)展可期。
“紫云”有語君知否?這就是紫云交出的答卷,也是貴州電網公司交出的答卷。
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