黨的二十大報告提出，要“完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境”。2021年開始，深圳市政府聯(lián)合南方電網(wǎng)深圳供電局在全國率先啟動工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級改造行動，降低終端企業(yè)的用電負擔，激發(fā)市場主體活力，助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，初步探索出整治供電安全隱患、遏制轉(zhuǎn)供電違法加價的“深圳模式”，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

　　龍華區(qū)半導體產(chǎn)業(yè)園：改造擴容同步完成

　　近日，記者來到了位于深圳龍華區(qū)觀光路的龍華區(qū)半導體產(chǎn)業(yè)園。這是龍華區(qū)政府規(guī)劃建設(shè)的首個半導體產(chǎn)業(yè)園區(qū)，定位高端半導體集成電路產(chǎn)業(yè)集聚基地，埃芯半導體、中科四合、芯瑞光等企業(yè)已入駐。

　　“園區(qū)用電增容需求很大。在這次改造中，我們計劃更換3臺變壓器，新增4臺，用電容量將從4100千伏安，提高到9600千伏安，提升了134%，預(yù)計本月內(nèi)就可以全部完工。”深圳龍華供電局園區(qū)改造項目專責陳新介紹說。

　　在園區(qū)北側(cè)，配電房內(nèi)3臺嶄新的變壓器和配套的高低壓柜已經(jīng)更換完畢、投產(chǎn)運行。電纜敷設(shè)整齊，電能表安裝有序，電路走向標識清晰一目了然。

　　“改造前，一個園區(qū)只有一塊總表，園區(qū)內(nèi)存在轉(zhuǎn)供電加價的情況，終端企業(yè)用電成本較高?，F(xiàn)在由供電局直接抄表到各個終端企業(yè)，每個企業(yè)都有一塊電表直接計費，用電成本大幅降低，政府也能及時掌握每一個園區(qū)的用電數(shù)據(jù)，大幅優(yōu)化了電力營商環(huán)境，提高了終端企業(yè)的獲得感。你看，這些電能表都是新裝好的，實現(xiàn)了遠程數(shù)據(jù)采集，減少了人工抄表的環(huán)節(jié)。”深圳供電局市場及客戶服務(wù)部工業(yè)園區(qū)改造專班曹昂對記者說，園區(qū)內(nèi)原來的電氣設(shè)備老舊、存在安全隱患，改造更換后的新設(shè)備不僅運行更安全穩(wěn)定，后續(xù)設(shè)備也由供電局負責提供專業(yè)維護。同步建設(shè)的智能配電房設(shè)施，更能通過智能攝像頭實現(xiàn)遙感監(jiān)測、智慧運維。

　　在園區(qū)西側(cè)，4臺變壓器放置在戶外，集合環(huán)網(wǎng)柜、變壓器、低壓柜于一體的箱式變壓器也已經(jīng)就位，等待接火作業(yè)就可以送電投產(chǎn)了。

　　“今年9月我們?nèi)雸鍪┕ず螅瑘@區(qū)新引入了一家世界500強企業(yè)生產(chǎn)線，希望我們進一步擴容?？紤]到園區(qū)場地空間客觀條件，我們就采用了這種一體化的戶外箱式變壓器設(shè)備，因地制宜滿足了擴容需求。”陳新說，“園區(qū)內(nèi)租住企業(yè)變化快，各個企業(yè)用電需求不同。通過擴容，我們還留出了一定的容量裕度，進一步提高整個園區(qū)的供電能力和可靠性。”

　　用電營商環(huán)境好不好，市場主體最有發(fā)言權(quán)

　　在深圳鹽田區(qū)北山工業(yè)園，貨柜車不時進進出出。它們滿載著電子元器件以及剛生產(chǎn)的整機等“深圳制造”的高科技產(chǎn)品，從鹽田港啟航，最終銷往世界各地。

　　北山工業(yè)園區(qū)是一家圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥研發(fā)、新能源新材料研發(fā)、裝備制造研發(fā)、軟件開發(fā)工業(yè)園區(qū)等業(yè)務(wù)的園區(qū)，培育出一批富有競爭力的電子研發(fā)產(chǎn)業(yè)集群。“去年12月，園區(qū)完成了轉(zhuǎn)供電改造，不僅用電品質(zhì)得到提升，還為企業(yè)帶來實實在在的實惠。按照整個工業(yè)區(qū)約4300萬度的年用電量計，一年可省電費約1200萬元。”在北山工業(yè)園檢查用電設(shè)備的深圳鹽田供電局電費計量班班長黃裕峰說。

　　園區(qū)內(nèi)的深圳市安科訊電子制造有限公司就是受益企業(yè)之一。安科訊創(chuàng)辦于1999年，堅持走高端智能制造的道路，經(jīng)過20多年的發(fā)展，目前已經(jīng)是世界網(wǎng)絡(luò)能源500強企業(yè)。

　　“今年6月，我們第一次直接拿到供電局的電費賬單。我一看，一個月電費就節(jié)省了70萬元;7月我們還拿到了政府4月和5月兩個月的電費補貼28萬，這極大提振了我們的辦企信心。”安科訊公司負責人邱波介紹說：“我們從以往園區(qū)收取每度電1.10元降到了現(xiàn)在0.75元，每度電降低0.35元，直接降低用電成本31.8%。”

　　電力作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)。而用電營商環(huán)境好不好，市場主體最有發(fā)言權(quán)。

　　深圳市寶安區(qū)富橋第三工業(yè)區(qū)有9座配電房，服務(wù)69家終端企業(yè)，這里的轉(zhuǎn)供電改造于2021年11月完成，是較早完成的區(qū)域之一。位于該工業(yè)區(qū)的深圳市華聯(lián)鑫包裝制品有限公司負責人楊政寰高興地說：“抄表到戶后，公司直接面對供電企業(yè)，月平均電費比之前節(jié)約了20%還多。”

　　今年3月，主營彩盒生產(chǎn)銷售的深圳市彩興龍實業(yè)發(fā)展有限公司搬進了已完成供電改造的富達工業(yè)園區(qū)，4月就簽訂了供用電合同實現(xiàn)抄表到戶。“以往園區(qū)是均攤電費，我們用電量大的企業(yè)很劃不來?，F(xiàn)在抄表到戶，我們用多少交多少，政府優(yōu)惠也能直接享受到了。”該公司負責人曹榮統(tǒng)介紹，企業(yè)去年用電量在200萬度以上，按改造后每度電降低0.3元計算，預(yù)計每年可節(jié)約電費成本60萬元。

　　今年將完成全市全部工業(yè)園區(qū)供電升級改造

　　工業(yè)園區(qū)是我國產(chǎn)業(yè)的重要載體，工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電問題是經(jīng)濟建設(shè)高速發(fā)展遇到的普遍問題，也是各大城市存在的難題。從2021年開始，由深圳市工業(yè)和信息化局牽頭，深圳供電局作為實施主體，對全市2000多個工業(yè)園區(qū)進行供電環(huán)境綜合升級改造。

　　長期以來，工業(yè)園區(qū)業(yè)主作為產(chǎn)權(quán)所有人，是園區(qū)企業(yè)用戶唯一的用電信息獲取渠道，在用電信息不對稱的情況下，會傾向于向終端用戶加價收取電費，而國家電力減稅降費的政策紅利，也多被工業(yè)園區(qū)截留。

　　2021年，深圳市委、市政府審時度勢，將工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電列入市政府經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效“十大計劃”之一，大膽創(chuàng)新、攻堅克難，圍繞“從無到有頂層設(shè)計、因地制宜分類改造、標本兼治統(tǒng)一運維”三個維度，在全國率先探索一條“政府出資改造配電系統(tǒng)、供電部門承擔改造建設(shè)任務(wù)、最終實現(xiàn)直供電抄表到終端用戶”的“轉(zhuǎn)改直”新路子。

　　2021年，我市共完成1305個園區(qū)改造，新增直供電終端計量近4萬個，惠及企業(yè)主體1萬多家。2022年年底，深圳將完成全市全部工業(yè)園區(qū)綜合環(huán)境升級改造，預(yù)計每年可為企業(yè)主體降低用電成本約40億元。

　　從“一園一表”到“一戶一表”，一字之差，云泥之別。今年10月，國家發(fā)改委發(fā)文向全國介紹深圳工業(yè)園區(qū)改造工作經(jīng)驗。

　　總體上看，深圳工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級改造從解決轉(zhuǎn)供電加價問題出發(fā)，立足當前著眼長遠，通過前瞻部署和綜合施策，基本實現(xiàn)了消除安全隱患、降低園區(qū)企業(yè)用電成本等多方面預(yù)期成果，并為下一步實現(xiàn)‘雙碳’目標、全面提升營商環(huán)境等長期戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。(方勝 朱婷婷)