8月29日，內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)資委在自治區(qū)新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，通報(bào)2018年上半年自治區(qū)國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展情況。國(guó)資委副主任及永乾介紹了上半年全區(qū)國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展情況。自治區(qū)最大的兩家國(guó)有企業(yè)包鋼集團(tuán)和內(nèi)蒙古電力公司的代表出席。據(jù)悉，這是自治區(qū)國(guó)資委首次攜監(jiān)管企業(yè)共同召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，共有33家新聞媒體參加。內(nèi)蒙古電力公司黨委委員、宣傳部部長(zhǎng)燕林生就相關(guān)問(wèn)題回答了《中國(guó)電力報(bào)》記者提問(wèn)。
《中國(guó)電力報(bào)》：今年的政府工作報(bào)告提出，要打好決勝全面建成小康社會(huì)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。請(qǐng)問(wèn)內(nèi)蒙古電力公司在落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”方面有哪些舉措，取得了哪些成效？
燕林生：內(nèi)蒙古電力公司是自治區(qū)所屬大型國(guó)有企業(yè)，助力自治區(qū)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”是我們義不容辭的責(zé)任。黨的十九大以來(lái)，我們密切關(guān)注中央、自治區(qū)關(guān)于“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”各項(xiàng)部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委政府的部署要求，全面提升安全、質(zhì)量、效率和服務(wù)保障水平。今年上半年售電量完成903.9億千瓦時(shí)，以同比增長(zhǎng)15.73%的出色業(yè)績(jī)，助力自治區(qū)打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
在防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面，我們認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，不斷強(qiáng)化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)、管理工作，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)加強(qiáng)投資決策、實(shí)施和監(jiān)督的全過(guò)程閉環(huán)管理。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控，更加注重精益管理、開(kāi)源節(jié)流、提質(zhì)增效。今年上半年，公司營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)340.29億元，同比增長(zhǎng)10.5%；資產(chǎn)總額954.96億元，資產(chǎn)負(fù)債率處于合理區(qū)間，公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀態(tài)穩(wěn)中有升，邁向高質(zhì)量發(fā)展起步良好。
在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)方面，公司一直堅(jiān)持專業(yè)扶貧與定點(diǎn)扶貧相結(jié)合的方式，立足行業(yè)特點(diǎn)，持續(xù)投入，不斷加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧幫扶力度。2017年派出工作隊(duì)員全年駐村210天，推動(dòng)興安盟吉力化嘎查各項(xiàng)工作落實(shí)?，F(xiàn)已編制完成了2018-2020年電網(wǎng)建設(shè)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，安排電力扶貧項(xiàng)目投資103億元，第一批農(nóng)網(wǎng)工程涉及的69項(xiàng)扶貧項(xiàng)目已全部開(kāi)工。開(kāi)辟光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)“綠色通道”，圓滿完成13項(xiàng)集中式光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)審查工作，上半年新接網(wǎng)容量26萬(wàn)千瓦，惠及1.04萬(wàn)貧困戶，“光伏扶貧計(jì)劃”涉及電網(wǎng)工程全部按期投產(chǎn)。加大定點(diǎn)扶貧力度，按照自治區(qū)相關(guān)要求安排第一批專項(xiàng)扶貧資金209.5萬(wàn)元，其中興安盟定點(diǎn)扶貧資金45.8萬(wàn)元，所屬供電單位幫扶資金163.7萬(wàn)元，全力幫助貧困群眾解決實(shí)際困難。今后將集中力量完成年度28.79億元的電力扶貧項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注蒙西29個(gè)貧困旗縣電網(wǎng)發(fā)展需求，計(jì)劃年內(nèi)完成7220戶新能源戶轉(zhuǎn)網(wǎng)電及108個(gè)貧困村通動(dòng)力電任務(wù)，全面實(shí)施光伏扶貧富余電量上網(wǎng)、偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)用電升級(jí)、小康電示范縣工程建設(shè)。
在推進(jìn)污染防治方面，著力建設(shè)清潔綠色電網(wǎng)，全面啟動(dòng)上海廟至山東直流特高壓輸電通道清潔能源匯集規(guī)劃工作。百靈220千伏開(kāi)閉站升壓等新能源匯集工程按期投產(chǎn)，“光伏領(lǐng)跑者”項(xiàng)目并網(wǎng)工程有序推進(jìn)。綜合施策促進(jìn)新能源消納，風(fēng)電、光伏發(fā)電機(jī)組平均利用小時(shí)數(shù)同比分別增長(zhǎng)155小時(shí)和21小時(shí)，新能源最大出力達(dá)到1178萬(wàn)千瓦。認(rèn)真配合各級(jí)政府做好環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)關(guān)停斷電及善后工作。積極推動(dòng)電能替代、電熱聯(lián)動(dòng)及節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用，助力智慧城市建設(shè)。
《中國(guó)電力報(bào)》：目前國(guó)資國(guó)企改革和電力體制改革都在持續(xù)向縱深推進(jìn)，內(nèi)蒙古電力公司有何舉措和作為？
燕林生：今年國(guó)務(wù)院國(guó)資委開(kāi)展國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”，全面擴(kuò)大國(guó)企綜合改革試點(diǎn)范圍，內(nèi)蒙古電力公司已推薦綜合能源公司作為備選企業(yè)。公司落實(shí)國(guó)資國(guó)企改革要求，規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理，完成了7個(gè)所屬多經(jīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)蒙電控股公司工作。推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交，與包鋼集團(tuán)、呼鐵局正式簽訂供電設(shè)施移交協(xié)議。加快企業(yè)內(nèi)部改革步伐，正在深化總部機(jī)關(guān)“三項(xiàng)制度”改革。
國(guó)務(wù)院明確要求降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)，自治區(qū)推動(dòng)實(shí)施倒階梯輸配電價(jià)，進(jìn)一步降低工業(yè)企業(yè)用電成本。我們積極配合自治區(qū)發(fā)改委研究制定倒階梯輸配電價(jià)及增量配電網(wǎng)配電價(jià)格政策，完成蒙西地區(qū)一般工商業(yè)電價(jià)降價(jià)測(cè)算并實(shí)施到位。近期，國(guó)家第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)名單公布，范圍已擴(kuò)大至320個(gè)，實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市改革試點(diǎn)全覆蓋，其中蒙西地區(qū)共12個(gè)。我們積極探索混合所有制增量配電項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)新模式，目前達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)取得新進(jìn)展，正在深入開(kāi)展二連浩特可再生能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目、烏拉特后旗綜合能源系統(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。
《中國(guó)電力報(bào)》：內(nèi)蒙古清潔能源資源蘊(yùn)量豐富，內(nèi)蒙古電力公司在貫徹綠色發(fā)展理念中做了哪些工作，情況如何？
燕林生：內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)重要的清潔能源輸出基地，風(fēng)能、光能等清潔能源蓄量極其豐富，風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)。內(nèi)蒙古電力公司認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電政策，積極發(fā)揮資源優(yōu)化配置和綠色能源供應(yīng)平臺(tái)的作用，積極支持新能源并網(wǎng)消納，著力建設(shè)清潔綠色電網(wǎng)，全面啟動(dòng)上海廟至山東直流特高壓輸電通道清潔能源匯集規(guī)劃工作。百靈220千伏開(kāi)閉站升壓等新能源匯集工程按期投產(chǎn)，“光伏領(lǐng)跑者”項(xiàng)目并網(wǎng)工程有序推進(jìn)。2018年上半年內(nèi)蒙古電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機(jī)容量6750萬(wàn)千瓦，其中火電裝機(jī)容量4191.7萬(wàn)千瓦，同比增加2.3%；風(fēng)電裝機(jī)容量1736.8萬(wàn)千瓦，同比增加7.4%；光伏裝機(jī)容量636萬(wàn)千瓦，同比增加11.9%。公司綜合施策促進(jìn)新能源消納，風(fēng)電、光伏發(fā)電機(jī)組平均利用小時(shí)數(shù)同比分別增長(zhǎng)155小時(shí)和21小時(shí)，新能源最大出力達(dá)到1178萬(wàn)千瓦。公司還積極推動(dòng)電能替代、電熱聯(lián)動(dòng)及節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用，助力智慧城市建設(shè)。
《中國(guó)電力報(bào)》：黨的十九大提出要把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。電力企業(yè)作為與民眾生活息息相關(guān)的公共服務(wù)行業(yè)，在服務(wù)廣大電力客戶方面做了哪些工作、推出了哪些新舉措。
燕林生：電力企業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，電力與百姓的生活息息相關(guān)，服務(wù)和保障是我們的兩大職責(zé)。近年來(lái)，內(nèi)蒙古電力公司在由傳統(tǒng)的電網(wǎng)企業(yè)向能源服務(wù)保障類企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，始終秉承“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心”的理念，著力構(gòu)建集電能輸送、市場(chǎng)交易、客戶服務(wù)于一體的電力市場(chǎng)現(xiàn)代服務(wù)體系，打造“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)銷服務(wù)”現(xiàn)代服務(wù)模式，不斷提升供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
在營(yíng)銷服務(wù)方面，我們持續(xù)開(kāi)展負(fù)荷調(diào)研，主動(dòng)與各級(jí)政府、重要用電客戶對(duì)接，制定有效措施保障增量負(fù)荷落地，全力以赴增供擴(kuò)銷。今年上半年，全網(wǎng)最大發(fā)電、供電負(fù)荷再創(chuàng)歷史新高，最大供電負(fù)荷達(dá)到2487.8萬(wàn)千瓦，比去年同比增加345.5萬(wàn)千瓦，比去年最大供電負(fù)荷增加57.8萬(wàn)千瓦。不斷擴(kuò)大電力市場(chǎng)多邊交易規(guī)模和品種，交易電量完成527.4億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.1%，占區(qū)內(nèi)售電量的69.2%，通過(guò)市場(chǎng)交易發(fā)電側(cè)降低企業(yè)用電成本32.81億元。供電側(cè)在自治區(qū)發(fā)改委主導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行和優(yōu)化各類電價(jià)改革政策，讓利28.67億元。上半年發(fā)供電兩側(cè)共向市場(chǎng)讓利61.48億元，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)做出積極貢獻(xiàn)。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，進(jìn)一步精簡(jiǎn)客戶辦電手續(xù)，壓縮業(yè)擴(kuò)報(bào)裝時(shí)限。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)銷服務(wù)”管理模式，蒙電E家APP、微信繳費(fèi)正式運(yùn)行，完成蒙西地區(qū)95598業(yè)務(wù)大集中工作，實(shí)現(xiàn)了公司服務(wù)體系受理、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)、響應(yīng)“五統(tǒng)一”，95598熱線接通率由集中前的51.94%提升至97.87%。接下來(lái)，我們將繼續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程，壓縮辦電時(shí)間，降低接電成本，規(guī)范服務(wù)行為，提升用戶“獲得電力”服務(wù)水平。積極探索客戶需求側(cè)管理平臺(tái)及“網(wǎng)格化”服務(wù)體系建設(shè)，健全完善公司各級(jí)服務(wù)快速響應(yīng)機(jī)構(gòu)，不斷拓展95598大集中服務(wù)平臺(tái)功能，提高綜合服務(wù)能力和效率。加快構(gòu)建“強(qiáng)前端、大后臺(tái)”的營(yíng)銷服務(wù)信息化平臺(tái)，大力推廣蒙電E家APP、微信用電查詢、繳費(fèi)平臺(tái)等線上營(yíng)銷業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)微信綁定客戶150萬(wàn)戶、線上收費(fèi)10億元目標(biāo)。推動(dòng)“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所、供電服務(wù)指揮中心、低壓網(wǎng)格化綜合服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)。下一步，公司將繼續(xù)按照國(guó)家、自治區(qū)深化“放管服”的要求，全面優(yōu)化地區(qū)電力營(yíng)商環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理五年內(nèi)電力用戶辦電時(shí)間壓縮三分之二的工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)線上線下一體化，打造環(huán)節(jié)少、時(shí)限短、成本低的辦電新方式，建立貫穿全業(yè)務(wù)、全環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，提升廣大客戶的電力獲得感和服務(wù)滿意度。
在電力保障方面，我們一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，扎實(shí)開(kāi)展“本質(zhì)安全建設(shè)年”活動(dòng)，深入開(kāi)展抗洪防汛、迎峰度夏、春檢預(yù)試、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)大檢查、施工安全專項(xiàng)治理等活動(dòng)，上半年累計(jì)出動(dòng)督查人員1.5萬(wàn)人次，督查現(xiàn)場(chǎng)6294個(gè)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查全覆蓋。持續(xù)加強(qiáng)隱患排查、網(wǎng)絡(luò)安全等工作，圓滿完成全國(guó)“兩會(huì)”、高考等重大活動(dòng)保電維穩(wěn)任務(wù)。強(qiáng)化設(shè)備綜合治理、技術(shù)改造與督查，上半年設(shè)備消缺率86.98%，危急缺陷全部消除，其余的根據(jù)調(diào)度適時(shí)消除。組建公司航檢中心，加大航檢作業(yè)力度，不斷提高輸電線路運(yùn)檢工作質(zhì)量和效率。進(jìn)一步強(qiáng)化綜合停電管控，大力推廣帶電作業(yè)技術(shù)應(yīng)用，“兩率”指標(biāo)不斷提升，綜合電壓合格率完成98.87%，同比上升1.41個(gè)百分點(diǎn)；全口徑供電可靠率完成 99.8198%，同比上升0.0726個(gè)百分點(diǎn)；用戶平均停電時(shí)間同比降低 3.15小時(shí)。截至 6 月底，電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行 7612天長(zhǎng)周期記錄。二是加快電網(wǎng)建設(shè)步伐。滾動(dòng)修編蒙西電網(wǎng)“十三五”規(guī)劃，完成智能電網(wǎng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃初稿編制，積極推動(dòng)蒙西電網(wǎng)與華北電網(wǎng)異步聯(lián)網(wǎng)工程前期工作，巨寶莊、金山、錫西、寶拉格、騰格里、汗海-慶云、旗下?tīng)I(yíng)-盛樂(lè)等一批500千伏重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家“十三五”電網(wǎng)主網(wǎng)規(guī)劃。全力加快農(nóng)村通動(dòng)力電、易地扶貧搬遷、貧困旗縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)等項(xiàng)目前期工作?？茖W(xué)安排電網(wǎng)投資，共啟動(dòng)三批應(yīng)急計(jì)劃2.92億元，及時(shí)滿足各地區(qū)緊急用電項(xiàng)目和精準(zhǔn)扶貧用電需求。強(qiáng)化大用戶及電源并網(wǎng)前期管理，完成通威、新恒豐、華云新材料等多項(xiàng)大用戶供電方案研究，完成51項(xiàng)新能源接網(wǎng)技術(shù)審查，簽訂并網(wǎng)協(xié)議34項(xiàng)，容量193萬(wàn)千瓦。上半年電網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)共完成固定資產(chǎn)投資28.41億元，其中主網(wǎng)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工130項(xiàng)，投產(chǎn)19項(xiàng)；配網(wǎng)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工237項(xiàng)，投產(chǎn)12項(xiàng)。坤德、德河Ⅱ回500千伏輸電線路工程、杭寧達(dá)萊220千伏變電站主變擴(kuò)建、豐泉至吉鐵220千伏輸電線路工程按期竣工投產(chǎn)，較好地滿足了烏蘭察布等地區(qū)新增用電需求。
下半年，我們將加快推進(jìn)紅慶河、烏達(dá)北等涉及電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)和重要用戶供電的工程項(xiàng)目。深入開(kāi)展上海廟清潔能源匯集工程建設(shè)方案研究，年內(nèi)要完成500千伏匯集工程項(xiàng)目核準(zhǔn)。繼續(xù)下大力氣補(bǔ)齊配電網(wǎng)短板，優(yōu)先安排涉及貧困地區(qū)的工程項(xiàng)目，加快實(shí)施貧困村通動(dòng)力電、偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)用電升級(jí)、小康電示范縣工程建設(shè)，著力解決農(nóng)牧區(qū)用電問(wèn)題，年內(nèi)要確保完成28億元左右的電力扶貧工程投資。（仝晨章）
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