3月6日,從國(guó)務(wù)院國(guó)資委獲悉,全國(guó)人大代表,國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記潘敬東在2019年全國(guó)兩會(huì)期間表示,深化電價(jià)改革對(duì)雄安電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展具有重大意義。
他認(rèn)為,雄安新區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了電量基數(shù)將處于較低水平,河北電網(wǎng)實(shí)際輸配電價(jià)在全國(guó)處于中下游水平,一般工商業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)全國(guó)排名倒數(shù)第6位,電網(wǎng)收益降低、可持續(xù)發(fā)展能力減弱與投入需求增大不匹配的問(wèn)題日益突出。加強(qiáng)頂層統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持合理輸配電價(jià)水平,多渠道籌集降低電價(jià)的資金來(lái)源,對(duì)確保雄安新區(qū)電網(wǎng)健康發(fā)展、服務(wù)新區(qū)建設(shè)具有重大意義。
根據(jù)《河北雄安新區(qū)電力專項(xiàng)規(guī)劃》,新區(qū)將形成“北交南直、北風(fēng)南水”特高壓受電格局,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)100%清潔供電;城市電網(wǎng)將采用世界最先進(jìn)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和技術(shù),全部敷設(shè)地下電纜,起步區(qū)重點(diǎn)區(qū)域供電可靠率達(dá)到99.9999%。按此標(biāo)準(zhǔn),雄安新區(qū)電網(wǎng)建設(shè)需要巨大規(guī)模的投資。到2035年,電網(wǎng)規(guī)劃靜態(tài)投資近1000億元,相當(dāng)于利用十幾年時(shí)間再造一個(gè)河北南網(wǎng)。
在潘敬東看來(lái),中央資金與財(cái)稅支持對(duì)電網(wǎng)建設(shè)具有重要支撐作用。目前,針對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程,中央將部分項(xiàng)目列入預(yù)算內(nèi)投資,提供定量資金,協(xié)調(diào)國(guó)有銀行給予一定免息或低息貸款額度,緩解地方政府和企業(yè)投資壓力;充分考慮雄安新區(qū)電網(wǎng)設(shè)備和技術(shù)研發(fā)投入大、可靠性裕度高等因素,由中央給予一定財(cái)稅優(yōu)惠,增強(qiáng)服務(wù)新區(qū)建設(shè)能力。近年來(lái)各地已有典型實(shí)踐。這為支持雄安新區(qū)電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展提供了借鑒。
而且,深化電價(jià)改革,完善輸配電價(jià)定價(jià)機(jī)制,在即將啟動(dòng)的第二輪輸配電價(jià)核價(jià)中,通盤(pán)考慮電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的雄安電網(wǎng)建設(shè)投入和保障電網(wǎng)安全、履行普遍服務(wù)、落實(shí)政策要求等方面責(zé)任,確保電網(wǎng)環(huán)節(jié)合理收益水平。
潘敬東表示,降低電力行業(yè)增值稅率和政府性基金,加大清理相關(guān)稅費(fèi)和轉(zhuǎn)供電加價(jià)力度,推動(dòng)市場(chǎng)化客戶、增量配電、自備電廠等足額承擔(dān)電價(jià)交叉補(bǔ)貼,由各電力市場(chǎng)主體共同分?jǐn)傠妰r(jià)下降空間。
主辦單位:中國(guó)電力發(fā)展促進(jìn)會(huì) 網(wǎng)站運(yùn)營(yíng):北京中電創(chuàng)智科技有限公司 國(guó)網(wǎng)信通億力科技有限責(zé)任公司 銷(xiāo)售熱線:400-007-1585
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3月6日,從國(guó)務(wù)院國(guó)資委獲悉,全國(guó)人大代表,國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記潘敬東在2019年全國(guó)兩會(huì)期間表示,深化電價(jià)改革對(duì)雄安電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展具有重大意義。
他認(rèn)為,雄安新區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了電量基數(shù)將處于較低水平,河北電網(wǎng)實(shí)際輸配電價(jià)在全國(guó)處于中下游水平,一般工商業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)全國(guó)排名倒數(shù)第6位,電網(wǎng)收益降低、可持續(xù)發(fā)展能力減弱與投入需求增大不匹配的問(wèn)題日益突出。加強(qiáng)頂層統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持合理輸配電價(jià)水平,多渠道籌集降低電價(jià)的資金來(lái)源,對(duì)確保雄安新區(qū)電網(wǎng)健康發(fā)展、服務(wù)新區(qū)建設(shè)具有重大意義。
根據(jù)《河北雄安新區(qū)電力專項(xiàng)規(guī)劃》,新區(qū)將形成“北交南直、北風(fēng)南水”特高壓受電格局,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)100%清潔供電;城市電網(wǎng)將采用世界最先進(jìn)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和技術(shù),全部敷設(shè)地下電纜,起步區(qū)重點(diǎn)區(qū)域供電可靠率達(dá)到99.9999%。按此標(biāo)準(zhǔn),雄安新區(qū)電網(wǎng)建設(shè)需要巨大規(guī)模的投資。到2035年,電網(wǎng)規(guī)劃靜態(tài)投資近1000億元,相當(dāng)于利用十幾年時(shí)間再造一個(gè)河北南網(wǎng)。
在潘敬東看來(lái),中央資金與財(cái)稅支持對(duì)電網(wǎng)建設(shè)具有重要支撐作用。目前,針對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程,中央將部分項(xiàng)目列入預(yù)算內(nèi)投資,提供定量資金,協(xié)調(diào)國(guó)有銀行給予一定免息或低息貸款額度,緩解地方政府和企業(yè)投資壓力;充分考慮雄安新區(qū)電網(wǎng)設(shè)備和技術(shù)研發(fā)投入大、可靠性裕度高等因素,由中央給予一定財(cái)稅優(yōu)惠,增強(qiáng)服務(wù)新區(qū)建設(shè)能力。近年來(lái)各地已有典型實(shí)踐。這為支持雄安新區(qū)電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展提供了借鑒。
而且,深化電價(jià)改革,完善輸配電價(jià)定價(jià)機(jī)制,在即將啟動(dòng)的第二輪輸配電價(jià)核價(jià)中,通盤(pán)考慮電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的雄安電網(wǎng)建設(shè)投入和保障電網(wǎng)安全、履行普遍服務(wù)、落實(shí)政策要求等方面責(zé)任,確保電網(wǎng)環(huán)節(jié)合理收益水平。
潘敬東表示,降低電力行業(yè)增值稅率和政府性基金,加大清理相關(guān)稅費(fèi)和轉(zhuǎn)供電加價(jià)力度,推動(dòng)市場(chǎng)化客戶、增量配電、自備電廠等足額承擔(dān)電價(jià)交叉補(bǔ)貼,由各電力市場(chǎng)主體共同分?jǐn)傠妰r(jià)下降空間。