習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點(diǎn),就是把方向、管大局、保落實(shí)。習(xí)近平總書記的重要講話,為國有企業(yè)在全面深化改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大,指明了前進(jìn)方向,提供了基本遵循。
把方向,就是堅定政治方向、把準(zhǔn)工作方向、謀劃發(fā)展方向,確保企業(yè)始終沿著中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)的方向發(fā)展壯大
堅定政治方向。國有企業(yè)必須旗幟鮮明講政治,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為國有企業(yè)的“根”和“魂”,作為國企改革始終沿著正確方向推進(jìn)的根本保證。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向?yàn)榉较?,以黨的意志為意志,下大氣力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)始終是企業(yè)改革發(fā)展的“壓艙石”。
把準(zhǔn)工作方向。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨。始終堅持黨的群眾路線,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把滿足人民對電力的需求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地保證安全可靠供電,讓發(fā)展成果惠及人民群眾,在服務(wù)全面建成小康社會中發(fā)揮先行官和主力軍作用。深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革的辦法解決產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)性矛盾,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性;推動構(gòu)建安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效的電力供應(yīng)體系,積極實(shí)施電能替代,推動培育綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
謀劃發(fā)展方向。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記提出的“四個革命、一個合作”能源戰(zhàn)略思想,全面承接落實(shí)國家“十三五”規(guī)劃綱要和國家“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃,不斷增強(qiáng)活力、控制力、影響力、國際競爭力和抗風(fēng)險能力,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
管大局,就是自覺站在黨和國家全局上想問題、辦事情,堅定不移地維護(hù)好改革發(fā)展穩(wěn)定大局
縱深推進(jìn)全面深化改革。目前,全面深化改革的大格局、大脈絡(luò)日益清晰,改革的“四梁八柱”拔地而起,各領(lǐng)域標(biāo)志性、支柱性改革基本推出,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。著力加強(qiáng)改革的頂層設(shè)計,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落地,協(xié)助政府部門科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行輸配電價改革試點(diǎn)方案,大力推進(jìn)電力市場化交易,積極釋放改革紅利。深化內(nèi)部體制機(jī)制改革,規(guī)范建立董事會,健全法人治理結(jié)構(gòu)。優(yōu)化調(diào)整公司管控模式,重塑公司管理體制,有效激發(fā)企業(yè)活力。
持續(xù)加快“走出去”步伐。國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略以及推動周邊國家和地區(qū)“互聯(lián)互通”、國際產(chǎn)能和裝備制造合作,為國有企業(yè)在更大范圍、更深層次開展國際合作和全球資源配置打開了空間、創(chuàng)造了機(jī)遇。統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,在周邊國家和地區(qū)深耕細(xì)作,在“一帶一路”沿線國家重點(diǎn)突破,帶動國內(nèi)技術(shù)、裝備、資本、標(biāo)準(zhǔn)輸出,與國內(nèi)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“抱團(tuán)出海”。
全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,助力脫貧攻堅事業(yè)不斷走向深入,確?!靶】德飞弦粋€都不能掉隊”。堅決落實(shí)中央扶貧工作部署。全年完成南方五省區(qū)216個貧困縣農(nóng)網(wǎng)改造升級投資214億元,實(shí)現(xiàn)66個貧困村通動力電;投入定點(diǎn)扶貧資金6695萬元、完成扶貧項(xiàng)目434個,幫助4.18萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。
保落實(shí),就是強(qiáng)化政治保證、思想保證、組織保證、人才保證和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果
強(qiáng)化政治保證。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則,這是做好國有企業(yè)各項(xiàng)工作的根本保證,絕對不能有絲毫動搖。深入落實(shí)“四個同步、四個對接”要求,完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,在二級單位全面實(shí)行黨委書記、董事長“一肩挑”。完善決策的內(nèi)容、規(guī)則,健全黨組織議事決策機(jī)制,把黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,確保黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心地位。落實(shí)民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,主要負(fù)責(zé)同志充分發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅決執(zhí)行黨組織決定。
強(qiáng)化思想保證。堅持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略來武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,深化中心組學(xué)習(xí)制度,做到中央的精神第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,用好組織生活這個經(jīng)常性手段,從嚴(yán)動真開展批評和自我批評,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、黨史國史國情教育,幫助黨員干部補(bǔ)足精神之“鈣”。創(chuàng)新思想政治工作,通過員工輔導(dǎo)計劃等方式,引領(lǐng)員工聽黨話、跟黨走。加強(qiáng)文化引領(lǐng),融入社會主義核心價值觀要求,共同的價值觀內(nèi)化為同心所向的精神追求,外化為積極作為的行動自覺,良好的企業(yè)文化氛圍日益濃厚。
強(qiáng)化組織保證。認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任,在黨組分工中強(qiáng)化抓黨建的責(zé)任意識,層層簽訂黨的建設(shè)責(zé)任書,全面開展黨組織書記抓黨建述職評議考核,推動“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的落實(shí);加強(qiáng)黨建責(zé)任考核,提高黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個指標(biāo)的權(quán)重,考核結(jié)果與績效掛鉤。選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化班子的年齡、閱歷、知識、專業(yè)、氣質(zhì)等結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)班子整體效能最優(yōu)。健全基本隊伍,加強(qiáng)黨員教育管理,結(jié)合績效考核開展黨員先進(jìn)性測評,推動黨員作用發(fā)揮;加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè),組織開展黨建知識普考和黨建宣傳思想工作技能競賽。注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,各級黨組織聚焦解決黨的建設(shè)、改革發(fā)展中的突出問題。
強(qiáng)化人才保證。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求,大膽培養(yǎng)和使用敢擔(dān)當(dāng)、勇作為,想改革、謀改革、善改革的干部。堅持黨管人才原則,管方向、管原則,管培養(yǎng)、管使用,管體制、管機(jī)制,管環(huán)境、管條件,形成拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境和氛圍。拓寬專業(yè)技術(shù)技能人才隊伍職業(yè)發(fā)展空間,鼓勵扎根生產(chǎn)科研一線,加大成長成才激勵。落實(shí)國家“千人計劃”,在管理、技術(shù)、市場營銷、商業(yè)運(yùn)作等關(guān)鍵領(lǐng)域和緊缺專業(yè)引進(jìn)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新人才。加強(qiáng)國家級人才發(fā)展平臺建設(shè),吸引高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立健全黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律監(jiān)督部門專責(zé)監(jiān)督,黨建工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系;制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日?;顒又攸c(diǎn)監(jiān)督清單,把關(guān)鍵崗位、重要人員特別是“一把手”納入監(jiān)督重點(diǎn),突出工程物資設(shè)備招標(biāo)、營銷領(lǐng)域、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題線索及時處置。持續(xù)加大對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的查處力度,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈;堅持懲治腐敗力度不減弱、零容忍態(tài)度不改變,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量。發(fā)揮巡視“尖兵”“利劍”作用,深入開展政治巡視并督促抓好巡視整改。(作者李慶奎,系中央黨校省部級干部進(jìn)修班學(xué)員,中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司黨組書記、董事長)