近日，國家能源局公布了2018年光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價結(jié)果，這份結(jié)果可以說是今年國內(nèi)各地區(qū)光伏市場的晴雨表。
哪個地區(qū)具有市場潛力?哪個地區(qū)有投資風(fēng)險?我們可以來一探究竟。
14省光伏市場潛力極佳
根據(jù)國家能源局規(guī)定，光伏環(huán)境監(jiān)測評價結(jié)果是引導(dǎo)各地有序開發(fā)的重要依據(jù)。
其中，評價結(jié)果為紅色的地區(qū)原則上發(fā)布當(dāng)年暫不下達(dá)年度新增建設(shè)規(guī)模。
橙色地區(qū)在有關(guān)方面提出措施保障市場環(huán)境的前提下，可安排不超過50%的年度規(guī)劃指導(dǎo)規(guī)模。
綠色地區(qū)國家能源局將按規(guī)劃保障其光伏電站開發(fā)規(guī)模并視情予以適度支持，地方政府和企業(yè)可有序安排投資建設(shè)。
我們統(tǒng)計(jì)了2016~2018年三年的監(jiān)測結(jié)果發(fā)現(xiàn)，東北三省、江蘇、浙江、安徽、江西、河南、河北、湖南、廣東、廣西、貴州等地區(qū)表現(xiàn)穩(wěn)定，基本評價為綠色地區(qū)。
這意味著這14個省份的光伏市場風(fēng)險小、潛力大，具有長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的前景，適合企業(yè)進(jìn)行投資選擇。
除這14個省份外，今年內(nèi)蒙古蒙東四地Ⅱ類資源區(qū)、陜西榆林、延安地區(qū)及Ⅲ類資源區(qū)、山西Ⅲ類資源區(qū)也成功邁入綠色陣營。
而根據(jù)2018年前三季度的市場裝機(jī)情況統(tǒng)計(jì)，全國新增市場裝機(jī)量的71%都來自綠色地區(qū)，市場火爆情況可見一斑。
在今年光伏行業(yè)推動平價上網(wǎng)的大背景下，這些評價結(jié)果為綠色的地區(qū)將率先受益，結(jié)合地區(qū)規(guī)劃、政府支持等便利條件，預(yù)計(jì)將至少有15GW的新增裝機(jī)量集中在這些區(qū)域內(nèi)爆發(fā)。
西北三省亮紅燈
在最新統(tǒng)計(jì)的評價結(jié)果中，甘肅、新疆兩地連續(xù)三年被列入紅色地區(qū)，光伏發(fā)電市場情況堪憂。
西藏地區(qū)在2016、2017兩年中均為橙色，2018年也被評價為紅色。
這意味著這三地今年原則上將暫不下達(dá)年度新增建設(shè)規(guī)模。
此外，根據(jù)此前能源局在推動平價上網(wǎng)政策中的有關(guān)規(guī)定，光伏發(fā)電預(yù)警評價為紅色的地區(qū)，原則上將不安排新的本地消納的平價上網(wǎng)項(xiàng)目和低價上網(wǎng)項(xiàng)目。
這表示，新疆、甘肅、西藏三地的光伏平價上網(wǎng)工作將有所滯后，甚至短期內(nèi)不會有新增的用于本地消納的平價項(xiàng)目出現(xiàn)。
實(shí)際上，這三個地區(qū)的主要問題在于光伏消納。針對這一問題，此前國家也曾通過“清潔能源消納行動計(jì)劃”做出規(guī)定，到2020年為止，要將甘肅、新疆等地的棄光率控制在10%以內(nèi)。
未來的一至兩年內(nèi)，隨著這三個地區(qū)棄光情況的緩解，光伏市場的優(yōu)勢也有望再度凸顯。
而其余橙色地區(qū)則可選取資源條件較好的已核準(zhǔn)(備案)項(xiàng)目繼續(xù)開展平價上網(wǎng)和低價上網(wǎng)工作。
整體對比自2016年到2018年的光伏發(fā)電市場監(jiān)測評價結(jié)果，我們可以看到，國內(nèi)光伏市場環(huán)境總體上趨于好轉(zhuǎn)，有利于光伏的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。
附：近三年光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價結(jié)果
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