為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)“放管服”改革、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、審批服務(wù)便民化等安排部署，進(jìn)一步深化政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”，近日，貴州省政府印發(fā)了《貴州省推進(jìn)“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),圍繞解決企業(yè)群眾“辦事難、辦事慢、辦事繁”等問(wèn)題，以消除“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”為重點(diǎn)，加快提升政府管理、社會(huì)治理和民生服務(wù)水平。
一、打造承載全省政務(wù)數(shù)據(jù)和應(yīng)用的云上貴州“一朵云”
以云上貴州“一朵云”聚合全省各級(jí)各類政務(wù)數(shù)據(jù)和應(yīng)用，面向全省提供統(tǒng)一的云計(jì)算、云存儲(chǔ)、云管控、云安全等云服務(wù)。各級(jí)政府部門不再新建政務(wù)云平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，已建政務(wù)云平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心整合接入云上貴州“一朵云”，新建省級(jí)政府“部門云”“市州云”等云應(yīng)用基于云上貴州“一朵云”建設(shè)，區(qū)縣基于“市州云”部署云應(yīng)用。到2021年5月，實(shí)現(xiàn)“一云統(tǒng)攬”，除國(guó)家另有規(guī)定外，云上貴州承載全省所有政務(wù)數(shù)據(jù)和應(yīng)用。
二、構(gòu)建全省政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”
按照政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的要求，升級(jí)貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，針對(duì)群眾辦事的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，提升辦理便捷度和用戶體驗(yàn)，推動(dòng)全省政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)匯聚、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)反饋，實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)全覆蓋。建立全省政務(wù)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)。整合建設(shè)“云上貴州多彩寶”移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，作為貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)端唯一門戶?；貞?yīng)群眾需求，全面整合各級(jí)各類移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)“掌上辦”“指尖辦”。到2021年5月，“一張網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上能辦，除國(guó)家另有規(guī)定外，所有政府部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)遷移。
三、建設(shè)全省政務(wù)服務(wù)和政務(wù)數(shù)據(jù)智能工作“一平臺(tái)”
面向公眾和公務(wù)用戶，建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)到家”。整合各級(jí)各部門辦事服務(wù)平臺(tái)，全面建成全省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通。推行審批服務(wù)便民化，讓企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便，實(shí)現(xiàn)全省通辦、就近能辦、異地可辦。建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)調(diào)度中心，建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)資源調(diào)度機(jī)制，推進(jìn)自流程化調(diào)度管理，實(shí)現(xiàn)線上線下“數(shù)據(jù)使用部門提需求、數(shù)據(jù)提供部門做響應(yīng)、數(shù)據(jù)管理部門保流轉(zhuǎn)”。到2021年5月，“一平臺(tái)”深度應(yīng)用，除國(guó)家另有規(guī)定外，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合全省所有部門自建業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)搜索和智能分析。
四、創(chuàng)新政務(wù)信息化建設(shè)工作新機(jī)制
落實(shí)中辦、國(guó)辦“整合省級(jí)各部門信息建設(shè)資金資源”的要求，實(shí)施“四變四統(tǒng)、健全監(jiān)管”政務(wù)信息化建設(shè)工作新機(jī)制，通過(guò)企業(yè)投資建設(shè)、政府購(gòu)買服務(wù)，推進(jìn)信息化建設(shè)全生命周期的閉環(huán)管理，從源頭上打破“數(shù)據(jù)煙囪”，避免“建用脫節(jié)”，確保“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。一是變“分散規(guī)劃”為“統(tǒng)一規(guī)劃”。省級(jí)部門作為具體用戶單位，編制各部門信息化三年規(guī)劃及年度計(jì)劃。匯總編制貴州省“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè)三年規(guī)劃及年度計(jì)劃，重點(diǎn)保障國(guó)家試點(diǎn)等工作任務(wù)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。對(duì)國(guó)家部委和省委、省政府安排的計(jì)劃外的信息化建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，列入當(dāng)年計(jì)劃或次年計(jì)劃。二是變“分散建設(shè)”為“統(tǒng)一建設(shè)”?！耙辉埔痪W(wǎng)一平臺(tái)”所涉及的信息化建設(shè)由云上貴州大數(shù)據(jù)集團(tuán)作為業(yè)主籌集資金，統(tǒng)一投資建設(shè)。三是變“政府直接投資”為“統(tǒng)一購(gòu)買服務(wù)”。編制“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”年度服務(wù)采購(gòu)方案，經(jīng)政府采購(gòu)流程，通過(guò)單一來(lái)源采購(gòu)方式，分批次向云上貴州大數(shù)據(jù)集團(tuán)采購(gòu)“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”服務(wù)。四是變“分散資金保障”為“統(tǒng)籌資金保障”。由省財(cái)政按照“錢隨事走”的原則，按有關(guān)規(guī)定采取集中支付方式撥付資金，保障“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”服務(wù)采購(gòu)。實(shí)行財(cái)政資金全過(guò)程績(jī)效管理。
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