2023年11月，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《國家碳達峰試點建設(shè)方案》，明確提出大力推廣新能源汽車，加強交通綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善充電樁、換電站等配套設(shè)施?！斗桨浮吩谔歼_峰試點城市建設(shè)參考指標中，列入了新能源汽車市場滲透率、新能源汽車保有量，以及綜合能源站、微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲一體化等新模式新業(yè)態(tài)的比重等一系列具體指標。

　　“雙碳”目標的推進與實現(xiàn)，離不開新能源發(fā)電和新能源汽車的雙輪驅(qū)動。根據(jù)國際可再生能源署數(shù)據(jù)，中國已經(jīng)成為全球新能源發(fā)展最快的國家，是風(fēng)電、光伏、水電等可再生能源利用第一大國。與此同時，新能源汽車作為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的主要方向，也是我國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。目前，中國已經(jīng)成為全球新能源汽車最大的產(chǎn)銷國，尤其在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下，新能源汽車也是拉動產(chǎn)業(yè)升級和消費增長的強勁引擎。

　　充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動汽車下一步大規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵

　　新能源汽車作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，近年來發(fā)展迅猛，中國電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈也實現(xiàn)了全球領(lǐng)先優(yōu)勢。隨著動力電池越來越強，安全性能越來越好，我國電動汽車銷量也迎來了高速增長的階段。相比之下，充電基礎(chǔ)設(shè)施增量明顯滯后于電動汽車的增長。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年1-11月，新能源汽車銷量830.4萬輛;中國充電聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為305.4萬臺，車樁增量比為2.7：1。

　　當(dāng)前，充電基礎(chǔ)設(shè)施的不完善、不合理、不均衡、不規(guī)范的問題，極大影響了電動汽車用戶的充電體驗，成為影響新能源汽車潛在客戶購買的主要原因之一，成為新能源汽車大規(guī)模發(fā)展的掣肘。

　　著眼于下一步新能源汽車的大規(guī)模發(fā)展，新型電力系統(tǒng)需要全盤考慮新能源汽車與電力系統(tǒng)的融合發(fā)展問題。一方面，作為新增大負荷，大規(guī)模電動汽車充電樁的無序充電、高峰充電將進一步加劇電網(wǎng)負荷峰谷特性，讓電網(wǎng)難以承受。在北京、上海、深圳、成都等城市，很多老舊小區(qū)受限于電源容量、安全等原因，已經(jīng)無法安裝充電樁。公共充電樁也面臨大功率化、智能運維等技術(shù)升級，原有的設(shè)備和技術(shù)以及粗放管理模式，難以支撐大規(guī)模電動汽車發(fā)展需要。另一方面，電動汽車海量的充放電資源將成為新型電力系統(tǒng)中重要的分布式儲能，發(fā)揮削峰填谷作用，成為友好型充電基礎(chǔ)設(shè)施。

　　只有充電網(wǎng)，才能支撐大規(guī)模電動汽車的增長

　　2023年6月，國務(wù)院常務(wù)會議指出，進一步鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢，構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2023] 19號)，對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了具體部署：到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求;建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)。

　　“充電樁”和“充電網(wǎng)”，一字之差，卻有本質(zhì)區(qū)別。充電樁是一個簡單的充電設(shè)備，而充電網(wǎng)則是深度融合的智能充電系統(tǒng)，強調(diào)的是能源的互通和數(shù)據(jù)的互聯(lián)。解決新能源汽車推廣“最后一公里”的充電難題，其實我們需要建的不是充電樁，而是充電網(wǎng)。

　　充電樁和車之間數(shù)據(jù)和信息交互是簡單的，而充電網(wǎng)和車、能源、人之間的數(shù)據(jù)信息交互是深度的，可以探偵到更深層、更底層的物理數(shù)據(jù)和能源數(shù)據(jù)，是具有強科創(chuàng)屬性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

　　通過充電網(wǎng)，將有效增強車主出行充電的信心，充電基礎(chǔ)設(shè)施將成為為其出行保駕護航的堅強網(wǎng)絡(luò);通過充電網(wǎng)，充電基礎(chǔ)設(shè)施才能成為智慧城市、智慧交通的重要組成部分;通過充電網(wǎng)，充電大數(shù)據(jù)才能成為服務(wù)車主、保障充電安全的重要支撐。

　　只有充電網(wǎng)，才能聚沙成塔發(fā)展車網(wǎng)互動

　　充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將經(jīng)過三個發(fā)展階段。首先是“充時代”，以充電樁為代表，滿足電動汽車補能需求為重點，滿足百萬輛級電動汽車充電的需求，實現(xiàn)規(guī)?；潆?現(xiàn)在是“電時代”，隨著國內(nèi)新能源汽車保有量超過1000萬輛，充電網(wǎng)+儲能網(wǎng)+微電網(wǎng)將實現(xiàn)深度融合，成為新型電力系統(tǒng)新載體，這延伸出各種各樣的場景，包括有序充電、微網(wǎng)光伏、移動儲能、梯次儲能、聚合售電、調(diào)峰調(diào)頻、車網(wǎng)互動、虛擬電廠、碳交易等;未來將是“網(wǎng)時代”，當(dāng)新能源汽車到達5000萬輛，數(shù)據(jù)價值可能更會突顯，行業(yè)將迎來以“站+終端”為鏈路，深度鏈接車-電池-能源-用戶，成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)最大應(yīng)用場景之一。

　　近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局等四部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實施意見》明確指出，新能源汽車通過充換電設(shè)施與供電網(wǎng)絡(luò)相連，構(gòu)建新能源與供電網(wǎng)絡(luò)的信息流、能量流雙向互動體系，可有效發(fā)揮動力電池作為可控負荷或移動儲能的靈活性調(diào)節(jié)能力，為新型電力系統(tǒng)高效經(jīng)濟運行提供重要支撐。

　　充電網(wǎng)可以通過能源調(diào)度，實現(xiàn)排隊充電、預(yù)約充電、低谷充電，通過雙向充電放電，實現(xiàn)削峰填谷。在滿足用戶需求的前提下，提升電網(wǎng)的柔性，幫助電網(wǎng)調(diào)峰，同時消納棄風(fēng)、棄水、棄光，實現(xiàn)新能源車充新能源電。

　　充電網(wǎng)由設(shè)備網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、能源網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)四層架構(gòu)構(gòu)成，契合城市充電場景“五張充電網(wǎng)”(公交、公共、居民小區(qū)、企業(yè)園區(qū)、物流)的均衡布局，通過互聯(lián)互通和數(shù)字化運維提升充電體驗，從而更好地促進新能源汽車消費，實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是目前解決電動汽車規(guī)?；療o序充電的有效途徑。(作者劉永東系中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長)