《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(COP28)正在阿聯(lián)酋迪拜舉行。據(jù)COP28官方統(tǒng)計,截至目前,已有130個國家同意2030年前將全球可再生能源裝機容量增加兩倍,這也是本次大會所關(guān)注的核心議題之一。
為何需要在2030年前將全球可再生能源裝機容量增加兩倍?國際可再生能源署(IRENA)今年6月發(fā)布的《2023年世界能源轉(zhuǎn)型展望》報告指出,若要將全球溫升控制在1.5℃以內(nèi),需要到2030年將全球可再生能源裝機容量增加兩倍。國際能源署(IEA)也連續(xù)多年呼吁,這對于實現(xiàn)1.5℃目標(biāo)至關(guān)重要。
在今年的各大國際會議中,這一目標(biāo)被頻繁提及。9月的《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人新德里峰會宣言》中,該目標(biāo)被寫入其中。COP28召開前夕,中美兩國發(fā)表的關(guān)于加強合作應(yīng)對氣候危機的陽光之鄉(xiāng)聲明中也提到支持這一主張。觀察人士認為,這一目標(biāo)大概率也會被寫入此番COP28的最終協(xié)議文本中。
迪拜氣候大會與會專家如何看待這一目標(biāo)?能源轉(zhuǎn)型委員會主席、英國氣候變化委員會前主席阿代爾·特納(Adair Turner)對中新社記者說:“你可能覺得奇怪,這是個全球的目標(biāo),但卻由各個國家來簽署承諾。”有的簽署國家可能會打著“我不用出力,這個目標(biāo)也能完成,反正中國會做”的算盤,中國也確實正在快速增加可再生能源的裝機。但事實上讓各國去做這樣一個承諾是釋放一種信號,讓每個人認識到,可再生能源是一種能改變現(xiàn)狀的偉大技術(shù)。
“如果每個國家都制定一個可再生能源裝機增加2倍的國家戰(zhàn)略,那么到2030年時,全球可再生能源發(fā)展會大大超越此前的預(yù)計。”特納說。
能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥認為,這一目標(biāo)實際上反映了逐步發(fā)展可再生能源過程中實現(xiàn)煤油氣發(fā)電替代的“先立后破”概念。中國可再生能源裝機大約占到全球的三分之一左右,實現(xiàn)2030年全球可再生能源裝機增兩倍目標(biāo)需要依靠中國做“壓艙石”。
鄒驥指出,從供給側(cè)來看,目前中國的硅片、電池片、太陽能組件等的出貨量可達到5億千瓦到7億千瓦,短期內(nèi)產(chǎn)能可以支撐全球可再生能源裝機增長的目標(biāo)。后續(xù)關(guān)鍵是要打通需求側(cè),“裝上了能發(fā)電、發(fā)了電能上網(wǎng)”。
美國前氣候變化特使、威廉與弗洛拉·休利特基金會環(huán)境項目主任喬納森·潘興(Jonathan Pershing)表示,美中攜手更有機會實現(xiàn)這一目標(biāo)。他認為,這個目標(biāo)并非憑空提出的,美國和中國在政策與投資方面已經(jīng)做了大量工作,為這個目標(biāo)設(shè)定了一個軌道。
“當(dāng)美國和中國達成一致時,國際社會往往也會達成一致。”喬納森·潘興認為,中美兩國可以在監(jiān)管政策及關(guān)稅安排上展開合作,并就本土監(jiān)管改革等問題展開對話。
除了中美之外,歐洲是能源轉(zhuǎn)型中的另一關(guān)鍵角色。歐盟委員會氣候行動總司前總司長喬斯·德爾貝克(Jos Delbeke)說,可再生能源具有很強的間歇性——一天中很多時候是沒有風(fēng)和光的,這會對電網(wǎng)造成沖擊。在靈活的經(jīng)濟中,我們可以對此進行調(diào)節(jié),比如周末如果陽光充足,化工廠可以全速運轉(zhuǎn),一些企業(yè)甚至可以吸收多余電力獲得報酬。再比如使用電池,把富余電能儲存起來、開發(fā)智能電網(wǎng)、進行更大范圍內(nèi)跨區(qū)調(diào)節(jié)等。這方面可能成為歐中雙方未來非常有前景的合作領(lǐng)域。
中國可再生能源的迅速發(fā)展正為全球能源轉(zhuǎn)型提供強大動力。國際可再生能源署公布數(shù)據(jù)顯示,截至2022年底,全球可再生能源發(fā)電裝機容量達到3372吉瓦,可再生能源存量創(chuàng)紀(jì)錄地增長了9.6%;2022年幾乎一半的新增裝機容量都在亞洲,其中中國的貢獻量最大。另據(jù)COP28中國代表團團長、生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹,中國的風(fēng)、光、水、生物質(zhì)發(fā)電裝機容量多年穩(wěn)居世界第一。
來源:中國新聞網(wǎng) 龐無忌 尹倩蕓
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