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電能占終端能源消費(fèi)比重從1985年的7%升至2020年的27%左右。“十三五”期間，我國(guó)累計(jì)完成替代電量8241億千瓦時(shí)。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，工業(yè)、交通、建筑等終端用能領(lǐng)域，排除無(wú)法脫碳的部分，深度脫碳空間為20.87億噸標(biāo)煤。

本報(bào)訊 記者趙紫原報(bào)道：“我國(guó)電氣化發(fā)展水平總體呈現(xiàn)穩(wěn)步提升趨勢(shì)，發(fā)電能源占一次能源消費(fèi)的比重從1985年的23%升至2020年的46%左右，電能占終端能源消費(fèi)的比重從1985年的7%升至2020年的27%左右。”國(guó)家能源局電力司副司長(zhǎng)茍峰近日在“第一屆中國(guó)電氣化發(fā)展高端論壇”上表示。

據(jù)記者了解，國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)2016年聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái)，我國(guó)在居民采暖、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制造、交通運(yùn)輸?shù)戎T多領(lǐng)域推進(jìn)電能替代工作。茍峰介紹，我國(guó)“十三五”期間累計(jì)完成替代電量8241億千瓦時(shí)，替代電量已成為新增用電量的主體。與會(huì)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下，電氣化雖然潛力巨大，但也面臨不小阻力。

中國(guó)電力科學(xué)研究院有限公司總經(jīng)理王繼業(yè)介紹，去年我國(guó)能源活動(dòng)碳排放占總排放量的88%，“電力行業(yè)碳排放主要通過(guò)清潔替代來(lái)解決，其他終端用能領(lǐng)域碳排放降低必須通過(guò)電能替代完成?！?/p>

新型電力系統(tǒng)下，電能占終端能源消費(fèi)的比重勢(shì)必大幅提升，王繼業(yè)認(rèn)為，預(yù)計(jì)2060年，我國(guó)全社會(huì)用電量將從7.5萬(wàn)億千瓦時(shí)提升至約16萬(wàn)億千瓦時(shí)，電能占終端能源消費(fèi)的比重將從2020年的27%左右提高至80%以上。

從碳排放的“貢獻(xiàn)度”看，工業(yè)、建筑、交通以及居民用能等終端用能領(lǐng)域的碳減排潛力巨大。

記者從會(huì)上了解到，目前我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域碳排放占比約為70%，工業(yè)熱能占總能源消耗的近1/5；2018年全國(guó)建筑全壽命周期碳排放總量為49.3億噸二氧化碳，占全國(guó)能源碳排放的比重為51.3%。

王繼業(yè)表示，工業(yè)、交通、建筑等終端用能領(lǐng)域，排除無(wú)法脫碳的部分，深度脫碳空間為20.87億噸標(biāo)煤，替代空間巨大。在交通領(lǐng)域，中國(guó)電源學(xué)會(huì)電氣化交通專(zhuān)委會(huì)主任李永東表示，電驅(qū)動(dòng)將取代燃油驅(qū)動(dòng)，軌道交通、電動(dòng)汽車(chē)、電力推進(jìn)艦船、多電或全電飛機(jī)等交通工具的應(yīng)用規(guī)模和影響會(huì)越來(lái)越大。

電氣化前景雖然廣闊，但仍要克服不少困難，期間與會(huì)專(zhuān)家均提到了經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題。王繼業(yè)指出，在初投資建設(shè)階段，電能替代項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性普遍較差，用戶(hù)接受意愿低，因此現(xiàn)有電能替代政策以初投資階段補(bǔ)貼為主。

“相對(duì)于傳統(tǒng)電力行業(yè)，低碳電氣化發(fā)展下的行業(yè)格局呈現(xiàn)顯著的多元化、分布式以及源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)等特點(diǎn)。在此背景下，要做好能源經(jīng)濟(jì)大文章，必須立足于系統(tǒng)視角看綜合供電成本。”國(guó)網(wǎng)能源研究院副院長(zhǎng)蔣麗萍表示，“初步測(cè)算，我國(guó)2025年、2030年新能源場(chǎng)站成本將分別上升至0.48元/千瓦時(shí)、0.53元/千瓦時(shí)，其中系統(tǒng)成本將分別約2020年的2.3倍、3倍?！?/p>

“低碳電氣化發(fā)展視角下，能源電力發(fā)展的'三難選擇'，即資源及供應(yīng)的安全可持續(xù)性問(wèn)題、環(huán)境影響問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題三者之間，將凸顯為電力行業(yè)的供應(yīng)保障難題和經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題?！笔Y麗萍坦言。

一位與會(huì)專(zhuān)家指出，在經(jīng)濟(jì)性方面，煤炭、天然氣等燃料價(jià)格低，而用電成本高。尤其對(duì)于農(nóng)村地區(qū)，消費(fèi)者的用能習(xí)慣、相關(guān)技術(shù)支持的缺失，是農(nóng)村煤改電的主要障礙。

該專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)各領(lǐng)域特點(diǎn)設(shè)定電氣化率的具體目標(biāo)，并納入未來(lái)五年規(guī)劃。同時(shí)，制定行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及碳排放目標(biāo)來(lái)推動(dòng)建筑工業(yè)交通電氣化。同時(shí)，考慮投資和運(yùn)行成本，制定激勵(lì)措施，以鼓勵(lì)和促進(jìn)電氣技術(shù)的發(fā)展設(shè)計(jì)適宜的電價(jià)，如分時(shí)電價(jià)、容量電價(jià)等。

中國(guó)能源研究會(huì)能源政策研究中心主任林衛(wèi)斌指出，應(yīng)協(xié)同推進(jìn)“電—碳—綠證”交易市場(chǎng)建設(shè)，保障電源結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整中的資源配置效率?！熬唧w而言，需加快建設(shè)電力交易現(xiàn)貨市場(chǎng)、跨省區(qū)電力市場(chǎng)、碳交易市場(chǎng)，建立健全發(fā)電容量補(bǔ)償機(jī)制，妥善解決電價(jià)交叉補(bǔ)貼問(wèn)題，完善電力需求側(cè)管理制度，深化輸配電體制改革等措施推動(dòng)低碳電氣化發(fā)展?！?/p>

王繼業(yè)建議，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，推動(dòng)清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置，穩(wěn)妥有序?qū)嵤╇娔芴娲?，加?qiáng)電能替代設(shè)備效率提升和減排效果以及顛覆式技術(shù)創(chuàng)新研究，同時(shí)促進(jìn)商業(yè)模式多樣化發(fā)展，健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、完善相關(guān)政策機(jī)制，打造清潔低碳良好生態(tài)。