江蘇省海上風電裝備產業(yè)鏈在國內首屈一指,大豐、如東、射陽均建成了千億級的海上風電產業(yè)園,已形成可支持500萬千瓦新增裝機規(guī)模的成熟產業(yè)體系。不過,省政協(xié)委員、中天科技集團有限公司總裁薛馳直言,隨著國家相關“退補”政策的出臺,按照目前的建設條件和技術水平,受制于江蘇地區(qū)上網電價較低,“十四五”初期海上風電總體造價水平將顯著超出平價上網的要求。在沒有補貼的情況下,海上風電的投資成本與收益會形成“倒掛”,導致企業(yè)投資意愿銳減,不利于我省海上風電產業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。
“可采用多措并舉的形式來支撐投資企業(yè)獲取合理收益,呵護我省產業(yè)鏈,并逐步過渡到平價上網?!毖︸Y建議,應盡快出臺地方補貼政策,給產業(yè)鏈爭取平穩(wěn)過渡的時間;出臺科研獎勵基金,專項獎勵裝備制造業(yè)快速降本增效,特別是國產大功率風機、漂浮式風機及施工技術、高壓直流海底電纜等“卡脖子”技術的早日突破;創(chuàng)新相關政策支持措施。如送出工程由電網公司建設運營、創(chuàng)新融資手段降低融資成本、綠證支持、產業(yè)鏈稅收優(yōu)惠政策等支持政策出臺,可在一定程度上降低建設成本。
此外,經測算,相對單體規(guī)模30萬千瓦的海上風電場而言,100萬千瓦的基地化項目需求電價可降低約5分/千瓦時,布局大型基地項目已經成為投資企業(yè)的普遍需求。他建議,可以規(guī)劃以基地建設的模式,做大單體建設規(guī)模,提高項目開發(fā)的經濟性。通過這些舉措,鼓勵投資企業(yè)保持合理、持續(xù)的開發(fā)建設規(guī)模,持續(xù)拉動地方經濟增長,平穩(wěn)過渡到“十四五”末期的平價上網。
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