4月9日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會上，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長蔡榮華表示，新能源汽車的發(fā)展離不開充電設(shè)施的支撐，預(yù)計今年(充電設(shè)施建設(shè))全年能夠完成投資100億元左右，新增公共充電樁約20萬個，私人樁約40萬個，新增公共充電站4.8萬個。

　　而充電樁過去十年政策推動如下：

　　隨著充電樁建設(shè)被納入“新基建”七大重點領(lǐng)域。一直增長乏力的充電設(shè)施行業(yè)隨即迎來了發(fā)展的風(fēng)口。

　　近期充電樁建設(shè)消息頻頻發(fā)布

　　4月14日，國家電網(wǎng)啟動新一輪充電樁項目，計劃今年安排充電樁建設(shè)投資27億元，新增充電樁7.8萬個。計劃2020年充電樁目標(biāo)累計接入100萬個，注冊用戶超過260萬人，充電服務(wù)市場占比超過30%，2020年充電設(shè)施年充電量目標(biāo)超過25億千瓦時，同比增長60%。

　　注：接入充電樁：指存量、新建的社會公共樁、專用樁和私人樁。

　　同日，國資委網(wǎng)站宣布南方電網(wǎng)計劃在未來4年以投資或并購方式，投資251億元投建充電設(shè)施，建成大規(guī)模集中充電站150座，充電樁38萬個，為現(xiàn)有數(shù)量的10倍以上。按照最新統(tǒng)計，今年1月-3月，南方電網(wǎng)累計投資充電基礎(chǔ)設(shè)施1600余萬元，5個充電站、86個充電樁正式開工，計劃全年投資12億元建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

　　4月18日， 國網(wǎng)江蘇省電力有限公司明確今年將投資約3.7億元加快充電設(shè)施建設(shè)。預(yù)計今年底，江蘇充電樁突破9萬個，每兩輛電動汽車將配有一根充電樁，年內(nèi)還將在全國率先實現(xiàn)充電樁鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。同時，國網(wǎng)江蘇電力今年平均下調(diào)20%充電設(shè)施服務(wù)費用(不含電價費用)，新能源汽車出行成本將進(jìn)一步降低。

　　4月17日， 三亞日前通過《三亞市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 (2020-2030年)》，計劃到今年年底，建成不少于1.22萬個充電樁(槍)。

　　4月17日，國網(wǎng)北京電力公司在先期計劃建設(shè)1632個新能源汽車充電樁的基礎(chǔ)上，將再增加1187個充電樁建設(shè)計劃，共計實施2819個充電樁建設(shè)工程。

　　4月16日，國網(wǎng)浙江省電力有限公司發(fā)布2020充電樁建設(shè)新規(guī)劃稱，2020年計劃投資超2.5億元，新建82個充電站項目。

　　4月16日 ，國網(wǎng)四川省電力公司今年規(guī)劃在川建設(shè)的105座電動汽車充電站，建成充電樁約2000根。

　　4月16日，福建省電力有限公司計劃2020年福建將建設(shè)充電樁2500個，全面建成“三縱八橫”高速公路充電網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)全省縣域快速充電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

　　充電樁的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀

　　從國家到各地市，“建樁”規(guī)劃動作頻頻，其推動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)南網(wǎng)方面估算，這一輪投資將有效帶動電網(wǎng)建設(shè)、元器件及設(shè)備制造、運營運維、整車銷售與售后服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資2000億元左右。

　　根據(jù)華泰證券分析，從充電樁產(chǎn)業(yè)鏈看，受益的行業(yè)主要包括充電樁制造，充電樁運營和服務(wù)等環(huán)節(jié)。負(fù)責(zé)充電樁和充電站的搭建和運營的中游運營商建設(shè)運營會產(chǎn)生大量資本開支，需要一定資金實力，且車位選址、布線改造和運營管理具有一定難度，因此是產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)。從制造端看，充電模塊是制造端的核心設(shè)備，設(shè)備廠商在加裝配電設(shè)備和濾波器等器件后，組成充電樁銷售給運營商或者私人用戶。

　　而當(dāng)下，硬件技術(shù)門檻低，生產(chǎn)設(shè)備商市場充分競爭拉低整體利潤率，同時產(chǎn)業(yè)分工也并不細(xì)致，充電樁整機(jī)制造商與元器件生產(chǎn)商以及中下游的建造運營商出現(xiàn)了重合。未來，隨著充分競爭，應(yīng)該會誕生幾家頭部整機(jī)制造商。

　　而運營商在不斷推進(jìn)數(shù)據(jù)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化，搭建數(shù)據(jù)中心，會產(chǎn)生大量資本開支，資金依賴性較高，且車位選址、布線改造和運營管理具有一定難度，也是產(chǎn)業(yè)較為核心環(huán)節(jié)。

　　從運營端看，兩大電網(wǎng)和部分民營機(jī)構(gòu)等廠商是公共充電樁建設(shè)的主力。截至2020年2月，充電樁行業(yè)最有實力的民營運營商是特來電、星星充電和國家電網(wǎng)，三家公司分別保有公共充電樁15.2萬個、13萬個、8.8萬個，跟隨其后的是云快充運營充電樁4萬個、依威能源2.5萬個、上汽安悅1.8萬個、中國普天1.4萬個，深圳車電網(wǎng)1.3萬個，前8家運營商市場占有率超過90%。而此兩大電網(wǎng)重金布局，將進(jìn)一步推動行業(yè)競爭。

　　然而當(dāng)下充電樁運營企業(yè)大部分難以盈利。因為充電樁是一個智能化產(chǎn)品，搭建數(shù)據(jù)中心，推動車聯(lián)網(wǎng)、樁聯(lián)網(wǎng)加速融合，技術(shù)迭代要求高，而充電樁運營維護(hù)，也需要投入巨大，現(xiàn)在對外宣布盈利的企業(yè)寥寥無幾。

　　充電樁行業(yè)當(dāng)下困境

　　受早期紅利刺激，部分企業(yè)為了領(lǐng)取高額財政補貼，無視實際使用場景，先將充電樁建起來再說，造成資源分配不均，一定程度上影響了行業(yè)的有序性和健康性，最終讓行業(yè)陷入“野蠻生長”的無序狀況。即使經(jīng)歷了十多年發(fā)展，以下問題依舊存在：

　　1.成本：從公共樁看，假設(shè)充電服務(wù)費為0.6元-0.8元、設(shè)備使用年限為8年，交/直流充電樁使用率達(dá)到6.3%-8.4%和3.1%-4.2%才能盈虧平衡。但目前全國公共樁平均使用率為4%，北京、上海更是只有1.3%，公共樁建設(shè)運營普遍虧損。同時，公共充電樁當(dāng)下還存在電價較貴，而且還有一部分的服務(wù)費，甚至個別地方還有停車費等，充電成本之高甚至不亞于傳統(tǒng)燃油車用油成本。

　　2.安裝：私人樁存在著老舊小區(qū)變壓器容量不足、安全隱患問題。私人充電樁在購車時新能源車企會贈送，但安裝環(huán)節(jié)卻出現(xiàn)了不少問題。

　　3.充電樁的區(qū)域不均。截至2020年2月，全國前三公共充電樁保有量的城市是江蘇省、廣東省、北京市，分別是65827臺、63507臺和60829臺，而全國前10個省份建設(shè)的公共充電樁占比近74%。近期不斷利好消息有望逐漸解決這一現(xiàn)象。

　　4.從用戶角度，隨著充電樁數(shù)量增加，解決了當(dāng)下充電的不便問題，依舊還存在公共樁的充電服務(wù)費和停車費的問題，同時提升樁的完備率和充電效率也很被關(guān)注。

　　5.同時充電樁的效率與能源的消耗也是成反比，隨著技術(shù)提升，充電效率越來越快的時候，其耗費資源量也值得關(guān)注。

　　未來發(fā)展之路

　　據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2030年中國電動車銷售有望突破1500萬輛，保有量有望突破8000萬輛，作為必要匹配設(shè)施的新能源充電樁的發(fā)展對于新能源汽車的發(fā)展重要性不言而喻，而隨著“新基建”等扶持政策的到來以及資本的推動下，充電樁行業(yè)有望迎來新一輪重新洗牌，并迎來一個成熟、健康的發(fā)展格局，重新得到激活。

　　財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長表示，財政部將同相關(guān)部門大力支持充電設(shè)施建設(shè)：

　　一、采取以獎代補的方式，支持地方開展充電設(shè)施建設(shè)，截至目前，中央財政已經(jīng)安排獎勵資金45億元;

　　二、形成中央和地方協(xié)同推進(jìn)建設(shè)的格局。

　　下一步，財政部將研究優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)的獎補政策，進(jìn)一步調(diào)動地方積極性，加快建設(shè)進(jìn)程，盡快改變“車多樁少”的局面，為新能源汽車消費創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　值得注意的是，在中國2019年的經(jīng)濟(jì)增長中，最終消費的貢獻(xiàn)率為57.8%，而包括新老基建、房地產(chǎn)投資、企業(yè)廠房設(shè)備投資在內(nèi)的所有新增資本形成的貢獻(xiàn)率只有31.2%。在這種情況下，在未來拉動經(jīng)濟(jì)的作用上，雖然充電樁行業(yè)很重要，會推動經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展，但是難“挑大梁”。