“總的來看，今年迎峰度夏保供準(zhǔn)備工作做得比較早、比較充分，我們有信心、有底氣、有能力保障迎峰度夏能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。”國家發(fā)展改革委副秘書長歐鴻7月26日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示。

　　據(jù)介紹，目前，全國日調(diào)度發(fā)電量已三創(chuàng)歷史新高，全國最高用電負(fù)荷兩創(chuàng)歷史新高。分地區(qū)看，華北、華東、南方、西北四個(gè)區(qū)域電網(wǎng)以及浙江、福建、廣東等14個(gè)省級電網(wǎng)最高用電負(fù)荷創(chuàng)歷史新高累計(jì)達(dá)50多次。由于各方面能源電力保供工作扎實(shí)穩(wěn)妥，措施有力有效，截至目前，全國電力運(yùn)行平穩(wěn)有序，居民生活和重點(diǎn)用電需求得到有效保障。

　　“高溫天氣是夏季用電需求快速增長的主要原因之一。” 歐鴻表示，根據(jù)氣象部門預(yù)測，8月份，華北、華東、華中、西南等地區(qū)出現(xiàn)高溫?zé)崂说娘L(fēng)險(xiǎn)較高，將拉動(dòng)用電需求快速增長，對能源電力保供提出了更高要求。對此，國家發(fā)展改革委也作了部署和準(zhǔn)備，全力以赴保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。

　　歐鴻提到四個(gè)方面的部署和準(zhǔn)備：

　　一是千方百計(jì)做好一次燃料供應(yīng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對各地電廠電煤庫存的監(jiān)測。針對個(gè)別庫存偏低電廠，積極協(xié)調(diào)煤源和鐵路運(yùn)力，堅(jiān)決避免因缺煤影響機(jī)組出力。同時(shí)，加強(qiáng)長三角、珠三角、川渝等重點(diǎn)地區(qū)發(fā)電用氣保障，提升氣電頂峰發(fā)電能力。

　　二是多措并舉，推動(dòng)電源應(yīng)發(fā)盡發(fā)。持續(xù)做好發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行管控，合理控制非計(jì)劃停運(yùn)和出力受阻規(guī)模，切實(shí)保障火電、核電、大水電等支撐性電源高水平出力。優(yōu)化運(yùn)行調(diào)度，保證風(fēng)電、光伏發(fā)電等各類電源多發(fā)滿發(fā)。

　　三是用足全網(wǎng)資源，提升余缺互濟(jì)水平。堅(jiān)持全國一盤棋，充分發(fā)揮大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置平臺作用，用足用好跨省跨區(qū)輸電通道，發(fā)揮中長期和現(xiàn)貨市場作用，實(shí)現(xiàn)跨省跨區(qū)電力余缺互濟(jì)，精準(zhǔn)錯(cuò)峰。適時(shí)啟動(dòng)跨省跨區(qū)應(yīng)急調(diào)度，保障全網(wǎng)電力資源充分調(diào)用。

　　四是做好極端情況的應(yīng)對準(zhǔn)備。為應(yīng)對極端高溫天氣，國家發(fā)展改革委堅(jiān)持底線思維，指導(dǎo)地方和企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)預(yù)計(jì)出現(xiàn)短時(shí)電力缺口時(shí)，堅(jiān)持需求響應(yīng)優(yōu)先的原則，以市場化方式鼓勵(lì)用戶主動(dòng)調(diào)整優(yōu)化用電行為。必要時(shí)，科學(xué)啟動(dòng)有序用電，牢牢守住民生和重點(diǎn)用電底線。

　　近年來，在用電負(fù)荷不斷攀升的情況下，除了提升供給能力外，很多聲音認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在需求側(cè)發(fā)揮調(diào)節(jié)潛力，節(jié)約用電、緩解用電高峰壓力。對此，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)人關(guān)鵬表示，國家發(fā)展改革委持續(xù)推動(dòng)電力需求側(cè)管理相關(guān)工作，形成了較為完善的電力需求側(cè)管理政策體系，對推動(dòng)節(jié)能降碳和綠色發(fā)展，確保電力安全有序供應(yīng)發(fā)揮了積極作用。

　　“今年以來，我們會同有關(guān)方面組織修訂了《電力需求側(cè)管理辦法》，已完成社會公開征求意見，將加快推動(dòng)印發(fā)。” 關(guān)鵬透露。

　　關(guān)鵬表示，下一步將加大需求側(cè)資源開發(fā)利用力度。近年來，電動(dòng)汽車、新型儲能、分布式電源、虛擬電廠等需求側(cè)新主體新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國家發(fā)展改革委鼓勵(lì)各類經(jīng)營主體積極參與市場化需求響應(yīng)，通過自主降低用電負(fù)荷來獲取相應(yīng)收益。預(yù)計(jì)到2025年，各省需求響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的3%至5%;其中年度最大用電負(fù)荷峰谷差率超過40%的省份，需求響應(yīng)能力將超過5%。

　　來源：上海證券報(bào) 作者：李苑