水利事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》,這是當(dāng)前和今后一個時期國家水網(wǎng)建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件,繪就了新時代治水興水新畫卷。
治水興水,功在當(dāng)代、利在千秋。習(xí)近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,確立國家“江河戰(zhàn)略”,擘畫國家水網(wǎng)重大工程,指出“我們推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,研究下一步發(fā)展目標(biāo),都要把水考慮進(jìn)去,堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”,強(qiáng)調(diào)“水網(wǎng)建設(shè)起來,會是中華民族在治水歷程中又一個世紀(jì)畫卷,會載入千秋史冊”。
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一批基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大水利工程不斷推進(jìn),國家水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)取得歷史性進(jìn)展,我國建成了世界上規(guī)模最大、范圍最廣、受益人口最多的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,有力保障了糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、生態(tài)安全、國家安全。與此同時,我國基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時空分布極不均衡,我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養(yǎng)育了世界近1/5的人口。從戰(zhàn)略全局高度和長遠(yuǎn)發(fā)展角度看,要解決好水問題,必須高質(zhì)量建設(shè)“系統(tǒng)完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng),全面增強(qiáng)我國水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力、供水保障能力、戰(zhàn)略儲備能力。《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》明確提出,到2035年,基本形成國家水網(wǎng)總體格局,構(gòu)建與基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的國家水安全保障體系。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),將為提升水旱災(zāi)害防御能力、水資源節(jié)約集約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、大江大河大湖生態(tài)保護(hù)治理能力提供堅(jiān)實(shí)有力支撐,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。
推動國家水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以全面提升水安全保障能力為目標(biāo),堅(jiān)持立足全局、保障民生,節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,人水和諧、綠色生態(tài),系統(tǒng)謀劃、風(fēng)險管控,改革創(chuàng)新、兩手發(fā)力的工作原則。要立足流域整體和水資源空間均衡,結(jié)合江河湖泊水系特點(diǎn)和水利基礎(chǔ)設(shè)施布局,加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架,暢通國家水網(wǎng)大動脈。要完善水資源配置和供水保障體系,完善流域防洪減災(zāi)體系,完善河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理體系。要統(tǒng)籌規(guī)劃國家骨干網(wǎng)和省市縣水網(wǎng)建設(shè),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,全面提升水安全保障能力和水平。
推動國家水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展,是一項(xiàng)長期而繁重的任務(wù),尤須久久為功,扎實(shí)推進(jìn)。要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)組織實(shí)施,加強(qiáng)政策保障,加強(qiáng)科技支撐,科學(xué)有序推動各級水網(wǎng)工程統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。
咬定目標(biāo)不放松,凝心聚力抓落實(shí)。新征程上,把國家水網(wǎng)建好,推動水利高質(zhì)量發(fā)展,定能為中華民族永續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
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