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推動“十四五”新型儲能高質量規(guī)?;l(fā)展

能源發(fā)展網發(fā)布時間:2022-03-23 00:00:00

——解讀《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》

 

□ 李少彥

 

3月21日,國家發(fā)展改革委、國家能源局正式公布了《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》(以下簡稱《方案》)。作為落實《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》要求,推動“十四五”期間新型儲能高質量發(fā)展的具體安排措施,《方案》從技術攻關、試點示范、商業(yè)應用、市場機制、政策保障等方面對新型儲能發(fā)展的實施路徑、重點任務等進行了詳細部署,是“十四五”新型儲能發(fā)展的工作指南。

綜合考慮新型儲能的發(fā)展需求、技術成熟度、發(fā)展環(huán)境,“十四五”時期我國新型儲能將從商業(yè)化初期逐步步入規(guī)?;l(fā)展時期。

技術引領 示范引導

實現碳達峰碳中和目標需要大力發(fā)展新能源,新能源持續(xù)大規(guī)模開發(fā)使得電力系統(tǒng)需要新型儲能等安全穩(wěn)定調節(jié)措施。此外,清潔低碳、安全高效的現代能源體系對新型儲能的電、熱、冷、氣、氫(氨)等多能耦合轉換功能也提出了新的需求。

需求牽引創(chuàng)新,《方案》強調,處于商業(yè)化發(fā)展初期的新型儲能將圍繞多元化的需求,強化健全產業(yè)鏈技術研發(fā)。一是針對系統(tǒng)的多元化需求,在儲能本體技術方面,全面開展電化學儲能、電氣儲能、壓縮空氣等新型機械儲能、儲氫(氨)、儲熱(冷)等關鍵核心技術、裝備和集成優(yōu)化設計研究,研究儲備新一代高能量密度儲能技術,搶占儲能技術新高地;二是關注新型儲能發(fā)展過程中的安全運行、全生命周期狀態(tài)評價等共性問題,重點突破電池本質安全控制、系統(tǒng)安全預警與防御、系統(tǒng)多級防護與消防等關鍵技術,電池循環(huán)壽命快速檢測和老化狀態(tài)評價技術,支撐大規(guī)模儲能電站安全運行;三是注重儲能在系統(tǒng)層面的調節(jié)能力發(fā)揮,創(chuàng)新智慧調控技術,重點攻關規(guī)?;瘍δ軈f同控制關鍵技術。

在強化關鍵技術研發(fā)的基礎上,《方案》明確提出加快重大技術創(chuàng)新示范,開展不同技術路線分類試點示范,推動多時間尺度新型儲能技術試點示范等多元化技術示范任務,聚焦應用場景示范,因地制宜部署開展示范的重點方向、區(qū)域、場景等,切實支持技術創(chuàng)新示范落地。

同時,《方案》強調加強示范項目跟蹤評估,注重新型儲能政策機制改革試點、模式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新等,通過組合創(chuàng)新,支持新型儲能技術進步、產業(yè)升級、成本下降?!斗桨浮诽岢?,到2025年,電化學儲能技術性能進一步提升,系統(tǒng)成本降低30%以上。

規(guī)模帶動 機制聯動

2021年7月發(fā)布的《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》提出,到2025年我國新型儲能裝機規(guī)模達3000萬千瓦以上,向社會以及資本釋放了積極的政策信號?!斗桨浮吩谥笇б庖姷幕A上,對“十四五”期間新型儲能規(guī)?;l(fā)展的建設布局進行了具體部署。

在電源側,《方案》重點圍繞風電、光伏發(fā)電項目,結合新能源發(fā)電消納利用形勢等布局新型儲能,支撐高比例可再生能源基地外送,促進沙漠戈壁荒漠大型風電光伏基地和大規(guī)模海上風電開發(fā)消納,支持新能源富集地區(qū)開展新能源與儲能聯合創(chuàng)新,建設系統(tǒng)友好型新能源電站。在電網側,以支撐系統(tǒng)安全穩(wěn)定高效運行為原則,根據電力系統(tǒng)實際需求和價格疏導機制,合理建設新型儲能電站。在用戶側,以市場為導向,滿足用戶分布式供用能、需求側響應、定制用能服務等多元化需求。此外,推進源網荷儲協同發(fā)展,推動新型儲能與智慧交通等融合、電儲能與冷(熱)氫(氨)等多種形式儲能綜合應用。

在技術攻關、試點示范到規(guī)?;l(fā)展上,《方案》以新型儲能的規(guī)劃建設、調度運行、安全管理等環(huán)節(jié)和多領域、多場景、多模式等發(fā)展方式方面細致著墨,引導新型儲能科學評估測算、因地制宜布局,切實提高新型儲能使用價值,實現有質量的規(guī)?;l(fā)展。

《方案》立足于新型儲能的系統(tǒng)價值,一方面明確新型儲能獨立市場主體地位,推動其進入各類電力市場;另一方面提出建立獨立儲能電站、電網替代性儲能設施的成本疏導機制,并完善峰谷電價擴大用戶側儲能獲利空間,配套或共享模式配置儲能的新能源發(fā)電項目可在競爭性配置、項目核準(備案)、并網時序、保障利用小時數、電力輔助服務補償考核等方面優(yōu)先考慮,疏導新型儲能成本;此外,鼓勵用好市場的價值發(fā)現功能,探索推廣共享儲能、儲能聚合應用、創(chuàng)新投資運營模式等,拓展新型儲能商業(yè)模式。

《方案》還提出,為發(fā)揮技術、市場、機制和政策的聯動作用,有關主管部門將在健全產業(yè)標準體系、完善財稅金融政策支持、規(guī)范項目管理等方面做好政策供給,打好“組合拳”,服務新型儲能高質量規(guī)?;l(fā)展。

(作者單位:水電水利規(guī)劃設計總院)

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