遼寧省是東北經濟區(qū)和環(huán)渤海經濟區(qū)的主要負荷中心，國家實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來，隨著經濟社會的快速發(fā)展，電力負荷持續(xù)增長，電力系統峰谷差逐步加大，為建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，構建以新能源為主體的新型電力系統，實現國家“碳達峰”、“碳中和”目標，適應風電、光伏發(fā)電等新能源快速發(fā)展以及核電安全穩(wěn)定運行需要，保障電力系統安全可靠運行，合理配套和加快抽水蓄能電站建設是十分必要的。

近期，國家能源局印發(fā)《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃》（2021-2035年），遼寧省重點實施項目近1000萬千瓦，抽水蓄能電站將成為遼寧地區(qū)新能源大規(guī)模、高質量發(fā)展的重要支撐。

風力發(fā)電和光伏發(fā)電建設周期短，投資見效快，已成為清潔能源發(fā)展的排頭兵。遼寧省是我國太陽能資源、風能資源比較豐富的省份之一，“十三五”期間，遼寧省認真貫徹落實習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，牢固樹立綠色發(fā)展理念，通過規(guī)劃引領、政策扶持、項目帶動等有效措施，“十三五”期間遼寧省風電、光伏發(fā)電裝機穩(wěn)步提高。

作為東北電網負荷中心，遼寧省是全國清潔電力消納條件最好的省份之一，可再生能源綜合利用率高達99.2%，處于國際領先水平，具備加速布局風力發(fā)電和光伏發(fā)電項目的良好基礎。目前，遼寧省棄光率為零，棄風率不到百分之一，發(fā)電小時數一直在增長，標桿電價也處于一個合理的區(qū)間。

根據《遼寧省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，遼寧省將充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，按照市場化原則加速推進風能和光能資源配置，分三批推動風力發(fā)電和光伏發(fā)電重點項目。到“十四五”末期，風力發(fā)電、光伏發(fā)電總裝機容量將由1400萬kW增加到3000萬kW以上，可替代1625萬t標煤，減排二氧化碳4223萬t。大規(guī)模開發(fā)遼寧省新能源能夠促進資源優(yōu)化配置、構建新型電力系統、落實雙碳目標。

為構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，適應新能源裝機比重快速提升的結構性變化，滿足電網調峰需求，遼寧省開展了新一輪抽水蓄能中長期規(guī)劃站點勘測設計工作。

通過對遼寧省抽水蓄能電站進行較為全面和深入的選點工作，其中遼西地區(qū)風電資源豐富，但面臨調峰需求大而站址資源少的矛盾，因此，結合當地資源情況，落實習近平總書記考察撫順重要指示精神，因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展，結合阜新露天礦及撫順西露天礦綜合治理，探索廢棄露天礦坑、礦洞新型抽水蓄能電站建設，實現廢棄礦山的綜合治理和資源環(huán)境高值化利用，達到社會、環(huán)境和經濟綜合效益最大化。

截至2021年8月底，遼寧省抽水蓄能電站選點規(guī)劃或選點規(guī)劃調整工作，規(guī)劃站點總裝機容量約2280億千瓦（含已建、在建），屆時遼寧地區(qū)抽水蓄能電站容量占系統總裝機容量（含風電、光伏）的比例為10.23%，基本能夠滿足遼寧電網安全、經濟、穩(wěn)定運行。

遼寧省抽水蓄能電站規(guī)劃站點分布圖

我國“碳達峰、碳中和”目標下，加快發(fā)展抽水蓄能電站，是提升電力系統靈活性、經濟性和安全性的重要方式，是構建以新能源為主體的新型電力系統的迫切要求。目前，遼寧省把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展擺在更加重要位置，堅持把調整產業(yè)結構、發(fā)展綠色經濟、推進綠色振興作為遼寧振興發(fā)展的主攻方向，加快構建綠色產業(yè)體系，全面節(jié)約資源，推動經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協同共進。

遼寧省抽水蓄能電站的建設充分利用當地豐富的資源優(yōu)勢，并以此帶動了其它工業(yè)、旅游業(yè)及其相關產業(yè)，將對促進地區(qū)經濟發(fā)展、改善當地居民生活水平起到積極的作用。一方面有利于消納更多的農村勞動力，從而帶動服務業(yè)的快速發(fā)展，促進地區(qū)國民經濟的全面發(fā)展，使資源優(yōu)勢早日轉換成經濟優(yōu)勢；另一方面抽水蓄能所利用的水資源可循環(huán)利用，消耗少，無污染，有利于提高電力系統能源利用效率，具有節(jié)能和環(huán)境保護效益；同時，隨著能源及運輸條件的改善，站點周圍資源將會得到充分利用，從而促進當地經濟的發(fā)展，提高周圍人們生活水平和經濟收入，維護社會穩(wěn)定。電站建設還可引進先進的生產方式和生活方式，使土地升值，還將提供大量的清潔能源，節(jié)約煤炭，減少碳排放，環(huán)境效益顯著，上下水庫建成蓄水后形成的湖面，可形成新的旅游景點，促進當地旅游業(yè)發(fā)展，進而拉動當地經濟發(fā)展。

隨著社會經濟進一步發(fā)展，電網對調峰電源的需求將更大，對供電的質量要求更高，電站建成后將承擔系統調峰、填谷、調頻、調相和緊急事故備用等任務，對優(yōu)化系統電源結構、提高電網供電質量有著顯著作用，有利于電力系統的綠色經濟運行，具有顯著的節(jié)能、環(huán)保等社會經濟效益，是遼寧省產業(yè)結構實現優(yōu)化升級的有力保障，奮力推進新時代遼寧全面振興全方位振興，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利作出遼寧貢獻。（作者為中國電建集團北京勘測設計研究院有限公司規(guī)劃發(fā)展研究院孫平）