從“斷裂”走向“縫合”,世界能源形勢在短短一年時間內發(fā)生了戲劇性的變化。去年9月,歐洲重要的能源動脈北溪天然氣管道遭到破壞,讓烏克蘭危機引發(fā)的歐洲能源短缺更為嚴重,我國能源供給也受到影響。近日,沙特與伊朗在北京達成協(xié)議,中沙伊三國簽署并發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布沙特與伊朗同意恢復外交關系,開展各領域合作,讓世界能源供給重歸平穩(wěn)看到希望。長遠來看,兩大事件將對我國能源安全和世界能源格局產生何種影響,值得關注。
從北溪“斷裂”到沙伊“縫合”,有利于我國實現(xiàn)開放條件下能源安全。受能源資源稟賦影響,我國石油、天然氣對外依存度分別高達70%、40%,而國際上一般將石油對外依存度達到50%視為安全警戒線。在國內增產空間有限的情況下,如何獲取穩(wěn)定的外部油氣資源成為能源安全的重要保障之一。
俄羅斯是世界上最大的天然氣出口國和第二大石油出口國。烏克蘭危機以來,尤其是北溪管道遭破壞后,俄歐之間堅固的能源紐帶逐漸生變,原本出口到歐洲國家的天然氣份額,亟需其他市場替代消化,否則俄羅斯經濟將受到極大影響。我國擁有快速增長的天然氣市場,且與俄羅斯睦鄰友好,自然成為俄羅斯油氣貿易的重要合作伙伴。過去一年,兩國能源合作取得豐碩成果。根據(jù)中俄雙方遠東天然氣購銷協(xié)議,俄每年向我國供應的管道天然氣量將增加100億立方米。隨著“西伯利亞力量”天然氣管線實現(xiàn)全線貫通,俄方還表示將繼續(xù)加大中俄之間天然氣管道鋪設力度。
一個穩(wěn)定的中東對我國的能源安全同樣十分重要。中東地區(qū)是全球最大的石油輸出地,沙特和伊朗是中東最主要的油氣生產國,也是國際石油市場上的主要供應國,我國石油進口約有一半來自中東地區(qū)。其中,沙特是我國最大的原油進口來源國,伊朗則扼守著海灣地區(qū)石油出口水道的咽喉霍爾木茲海峽。兩國達成外交和解,不僅有助于穩(wěn)定中東地區(qū)的原油生產與輸出,保障全球原油供應和價格穩(wěn)定,也有利于提升我國能源安全。
從北溪“斷裂”到沙伊“縫合”,將加快世界能源綠色低碳轉型的步伐。烏克蘭危機和北溪管道被炸的影響力不亞于上世紀70年代的石油危機,讓歐洲各國再次意識到基于化石能源的世界能源體系的脆弱性,歐盟加快綠色發(fā)展的意愿比以往任何時候都強烈,而從能源資源稟賦來看,目前也只有可再生能源才能幫助歐洲擺脫對其他地區(qū)能源的依賴。保障能源安全的決心,驅使歐盟過去一年出臺了多項能源轉型和綠色發(fā)展舉措。
作為化石能源生產大國,沙特和伊朗也在積極謀求能源綠色低碳轉型。對于石油產業(yè)的過度依賴,使得不少中東國家發(fā)展后勁不足。沙特官員曾多次表示,沙特希望利用其在能源上的收入,加速發(fā)展有助于擺脫對石油依賴的項目。大力發(fā)展新能源已經成為沙特“2030愿景”中一個重要目標。盡管伊朗尚未提出長期完整的可再生能源占比目標,但謀求轉型的態(tài)度也已明朗。沙伊合作給海灣地區(qū)帶來穩(wěn)定與安全,則有助于推動整個中東地區(qū)加速能源轉型,找到經濟增長新動能。
在這場匯聚廣泛力量的全球能源轉型中,我國也作出重要貢獻。近年來,我國可再生能源實現(xiàn)跨越式發(fā)展。開發(fā)規(guī)模上,可再生能源裝機規(guī)模突破12億千瓦,穩(wěn)居世界首位。制造能力上,全球新能源產業(yè)重心進一步向我國轉移,我國生產的光伏組件、風力發(fā)電機、齒輪箱等關鍵零部件占全球市場份額70%。技術水平上,陸上6兆瓦級、海上10兆瓦級風機已成為主流,量產單晶硅電池的平均轉換效率已達到23.1%,水電技術更是步入了“無人區(qū)”。我國不僅有能力引領世界能源轉型,世界能源轉型也將為我國可再生能源產業(yè)提供廣闊市場。
雖然短期內全球能源供需格局不會發(fā)生大變化,但新的趨勢已見端倪,全球經濟也將受益于此。在全球化和開放條件下維護自身利益并助力提升全球能源安全,走出一條能源結構多元、創(chuàng)新驅動、合作互贏的新路,我國為世界能源治理提供了一個新樣本。(經濟日報 | 作者 王軼辰)
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