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江蘇能源監(jiān)管辦圓滿完成電力現(xiàn)貨規(guī)則編制工作

國(guó)家能源局發(fā)布時(shí)間:2021-12-14 00:00:00

  12月10日,江蘇能源監(jiān)管辦組織召開(kāi)電力現(xiàn)貨交易規(guī)則編制工作組會(huì)議,根據(jù)《江蘇省電力現(xiàn)貨交易規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》反饋意見(jiàn)情況,對(duì)規(guī)則做進(jìn)一步修改完善,國(guó)家電力現(xiàn)貨專班專家及編制工作組骨干成員參加了會(huì)議。

  《江蘇省電力現(xiàn)貨交易規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》于2021年11月9日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),截至12月9日,收到反饋意見(jiàn)60余條,內(nèi)容涵蓋市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)、日前與實(shí)時(shí)市場(chǎng)運(yùn)行、中長(zhǎng)期與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接、電費(fèi)結(jié)算等方面。在11月30日工作例會(huì)研討反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,編寫工作組對(duì)規(guī)則進(jìn)一步修改完善,最終形成《江蘇省電力現(xiàn)貨交易規(guī)則》。

  《江蘇省電力現(xiàn)貨交易規(guī)則》共分為十二章,合計(jì) 200余頁(yè)、八萬(wàn)余字,分為正文和附錄兩部分。正文主要包括:總則、術(shù)語(yǔ)定義、市場(chǎng)成員、日前市場(chǎng)運(yùn)行、實(shí)時(shí)市場(chǎng)運(yùn)行、輔助服務(wù)市場(chǎng)、中長(zhǎng)期市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)的銜接、計(jì)量和結(jié)算、信息披露、風(fēng)險(xiǎn)防范、信用管理、市場(chǎng)監(jiān)管等內(nèi)容。附錄主要包括:日前市場(chǎng)數(shù)學(xué)模型、實(shí)時(shí)市場(chǎng)數(shù)學(xué)模型、市場(chǎng)異常行為及市場(chǎng)力的判定與處理方法、現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算公式明細(xì)、市場(chǎng)主體報(bào)價(jià)信息等內(nèi)容。

  《江蘇省電力現(xiàn)貨交易規(guī)則》參考經(jīng)典的集中式現(xiàn)貨市場(chǎng)以及節(jié)點(diǎn)電價(jià)、輔助服務(wù)市場(chǎng)、容量電價(jià)等概念,將電能量市場(chǎng)與輔助服務(wù)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)全局優(yōu)化、協(xié)調(diào)出清設(shè)計(jì)理念。一是“市場(chǎng)”觀念貫穿規(guī)則設(shè)計(jì)理念。將所有的發(fā)電側(cè)與用電側(cè)主體均納入了現(xiàn)貨市場(chǎng)的考量范圍;與此同時(shí),對(duì)于與現(xiàn)貨市場(chǎng)沖突的優(yōu)發(fā)、優(yōu)用的“雙軌制”問(wèn)題,在市場(chǎng)設(shè)計(jì)中采用場(chǎng)內(nèi)按照差價(jià)合約結(jié)算,場(chǎng)外疏導(dǎo)不平衡資金方式處理,市場(chǎng)交易及結(jié)算流程清晰。同時(shí),鼓勵(lì)新能源機(jī)組參與現(xiàn)貨市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)激勵(lì)其提高自身出力預(yù)測(cè)以及調(diào)節(jié)能力。二是充分體現(xiàn)國(guó)家電改文件最新精神。依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》(發(fā)改價(jià)格[2021]1439號(hào))以及《關(guān)于組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改辦價(jià)格[2021]809號(hào))文件精神,落實(shí)工商業(yè)用戶入市、規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電方式、保障居民及農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、全面推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)等相關(guān)要求。三是著重保障電網(wǎng)運(yùn)行安全。明確市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在條件允許情況下采取的安全性措施不應(yīng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性割裂。例如必開(kāi)/必停機(jī)組的設(shè)置需要根據(jù)滾動(dòng)機(jī)組組合結(jié)果,以及實(shí)時(shí)運(yùn)行中出現(xiàn)系統(tǒng)裕量不足等狀況時(shí),應(yīng)通過(guò)運(yùn)行額外市場(chǎng)出清流程,調(diào)用輔助服務(wù)市場(chǎng)中備用機(jī)組。四是電費(fèi)結(jié)算和不平衡資金疏導(dǎo)簡(jiǎn)明清晰。以15分鐘為現(xiàn)貨市場(chǎng)一個(gè)計(jì)量、結(jié)算時(shí)段,電費(fèi)結(jié)算更加準(zhǔn)確;采用差價(jià)合約的結(jié)算方式,簡(jiǎn)明易懂;電源側(cè)電能量結(jié)算價(jià)格采用節(jié)點(diǎn)電價(jià),用戶側(cè)結(jié)算價(jià)格采用分區(qū)電價(jià),價(jià)格信號(hào)更加明顯;同時(shí),將“雙軌制”產(chǎn)生的不平衡資金以場(chǎng)外補(bǔ)貼的方式展現(xiàn),便于疏導(dǎo)。五是結(jié)合江蘇省情網(wǎng)情設(shè)計(jì)輔助服務(wù)市場(chǎng)。明確了輔助服務(wù)的種類以及輔助服務(wù)市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制。黑啟動(dòng)以及非旋轉(zhuǎn)備用單獨(dú)進(jìn)行市場(chǎng)出清,調(diào)頻、旋轉(zhuǎn)備用與電能量在日前市場(chǎng)中同時(shí)出清的模式,可以達(dá)到保障輔助服務(wù)采購(gòu)、提高輔助服務(wù)調(diào)配充裕度及靈活性,同時(shí)在經(jīng)濟(jì)層面上達(dá)到最優(yōu)化的目標(biāo)。六是省間與省內(nèi)市場(chǎng)銜接機(jī)制符合國(guó)家最新文件要求。對(duì)于政府間協(xié)議、國(guó)家跨省區(qū)分電計(jì)劃以及省間市場(chǎng)化交易送電等省間傳輸電量,由省內(nèi)在跨省區(qū)市場(chǎng)上的購(gòu)電方進(jìn)行市場(chǎng)申報(bào),以跨省區(qū)市場(chǎng)上的出清電量為申報(bào)電量,作為價(jià)格接受者參與市場(chǎng)的出清。省內(nèi)在跨省區(qū)市場(chǎng)上分時(shí)段售電量,作為省內(nèi)負(fù)荷增量在送出關(guān)口交割。

  2021年7月規(guī)則編寫工作組開(kāi)展工作以來(lái),政府部門、電網(wǎng)公司、交易中心、發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶、科研院所等單位多維度、多場(chǎng)次開(kāi)展交流研討,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),集思廣益、齊心協(xié)力,在國(guó)家電力現(xiàn)貨專班的全程指導(dǎo)和工作組全體成員共同努力下,歷時(shí)近半年的時(shí)間,圓滿完成電力現(xiàn)貨規(guī)則編制工作。

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