6月23日，湖南發(fā)改委印發(fā)《湖南省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》的通知，通知指出，到2025年，全省光伏發(fā)電總裝機規(guī)模達到1300萬千瓦以上，風電1200萬千瓦以上。

“十四五”期間，重點實施“111”工程：新增非水可再生能源裝機1500萬千瓦、完成投資1300億元，建成國家大型風電光伏基地項目1個，通過“擴量、融合、提質、增效”四大舉措，創(chuàng)新可再生能源發(fā)展方式，進一步擴大應用規(guī)模，提升可再生能源消費占比，推動我省能源結構優(yōu)化升級。

堅持集中式與分布式并舉，推進光伏發(fā)電規(guī)?；_發(fā)。在郴永衡、環(huán)洞庭湖、婁邵等地區(qū)，因地制宜合理利用農村空閑場地、宜林荒山荒地、坑塘水面等空間資源，建設一批復合型（農、林、漁）集中式光伏發(fā)電項目。推動光伏與大型支撐性、調節(jié)性電源協(xié)調發(fā)展，通過基地化建設，助推集中式光伏規(guī)模化發(fā)展。同時，結合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動納入國家整縣屋頂分布式光伏發(fā)電試點的12個縣（市、區(qū)）全面開展工作，加快項目建設。支持分布式光伏就地就近開發(fā)利用，積極推動工商業(yè)廠房、公共機構、商業(yè)建筑等分布式光伏開發(fā)，鼓勵分布式光伏與交通、建筑、新基建等融合發(fā)展。支持用戶自愿自建戶用光伏電站，電網企業(yè)保障戶用光伏電站的便捷就近接入。

原文如下：

省有關單位，各市州發(fā)展改革委（能源局）：

現(xiàn)將《湖南省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

湖南省發(fā)展和改革委員會

2022年5月31日

湖南省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃

湘發(fā)改能源規(guī)〔2022〕405號

湖南省發(fā)展和改革委員會

湖南省能源局

2022年5月

目 錄

一、發(fā)展基礎和面臨形勢

（一）“十三五”主要成就

（二）發(fā)展形勢和面臨挑戰(zhàn)

二、指導思想和基本原則

（一）指導思想

（二）基本原則

三、發(fā)展目標

四、重點任務

（一）以擴量為重點，打造高比例供應系統(tǒng)

（二）以融合為導向，深挖包容性發(fā)展?jié)摿?/p>

（三）以提質為核心，提升新能源消納能力

（四）以增效為驅動，提高全鏈條發(fā)展質量

五、投資估算和環(huán)境社會影響分析

（一）投資估算

（二）環(huán)境和社會影響分析

六、保障措施

（一）加強規(guī)劃落地實施

（二）強化目標責任考核

（三）完善市場政策機制

（四）引導產業(yè)發(fā)展提升

前 言

可再生能源是能源供應體系的重要組成部分，大力發(fā)展可再生能源對于保障能源安全、應對氣候變化、實現(xiàn)綠色發(fā)展具有重要意義。“十四五”時期是我省全面建設社會主義現(xiàn)代化新湖南起步期，也是推動我省能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效能源體系的關鍵時期。為加快推進可再生能源發(fā)展，助力我省如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，加速構建清潔能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，依據(jù)國家《可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《湖南省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標規(guī)劃綱要》和《湖南省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》部署要求，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎和面臨形勢

（一）“十三五”主要成就

“十三五”以來，我省可再生能源實現(xiàn)跨越式發(fā)展，風電、光伏發(fā)電等快速推進，裝機占比顯著增加，供應能力大幅提升，裝備技術水平明顯進步，關鍵零部件生產取得創(chuàng)新突破，“十三五”規(guī)劃目標基本實現(xiàn)，為下一步可再生能源大規(guī)模、高比例發(fā)展打下了堅實基礎。

1.開發(fā)利用規(guī)模翻番，結構調整作用顯著。

截至2020年底，可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模達到2855萬千瓦，占全省電源總裝機57.3%，風電、光伏發(fā)電、生物質和水電裝機分別為：669萬千瓦、391萬千瓦、85萬千瓦和1710萬千瓦。裝機規(guī)模較“十二五”末增加961萬千瓦，占“十三五”期間全省新增電源的96.2%，是全省電源裝機增長的主體。其中，新能源（風、光、生物質）總裝機由225萬千瓦增加至1145萬千瓦，裝機占比由5.6%增加至23.0%；年發(fā)電量由37億千瓦時增加至168億千瓦時，在發(fā)電總量中占比由3%提升到10.7%，新能源裝機、發(fā)電量均翻兩番以上?！笆濉逼陂g，可再生能源電力累計消納約4000億千瓦時，相當于減少使用1.2億噸標準煤、減少碳排放3.2億噸，可再生能源消納占比逐步提高，全省能源生產供應和消費結構得到進一步優(yōu)化。

專欄一 “十三五”期間可再生能源裝機情況

注：水電裝機包含所有并入湖南電網的裝機，含抽水蓄能電站。按照國家要求，關閉退出張家界大鯢保護區(qū)86處小水電站，共計裝機45.6萬千瓦。

2.體制改革持續(xù)推進，政策體系逐步完善。

加快推進一系列管理體制改革，建立新能源年度消納預警機制和風電項目聯(lián)合審批機制，可再生能源市場化競爭性配置有序推進，制定光伏發(fā)電項目競爭性配置管理辦法，實施新能源減棄擴需、擴需增發(fā)等專場電力市場交易。指導成立可再生能源信息管理中心湖南分中心、可再生能源咨詢專家委員會等智庫機構，推進新能源產業(yè)由“補貼時代”向“平價時代”平穩(wěn)過渡。

3.融合發(fā)展多點突破，民生環(huán)保效益凸顯。

推動可再生能源與生態(tài)、環(huán)保、民生等領域融合發(fā)展。光伏扶貧工程取得實效，建設光伏扶貧電站5301個，裝機88.6萬千瓦；新增投產垃圾焚燒電廠14座，裝機26.6萬千瓦，城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力達到590萬噸/年；淺層地熱能集中供暖制冷面積達到885.6萬平方米，較2015年底增長200%。

4.產業(yè)鏈條逐步完善，裝備技術有效突破。

產業(yè)鏈方面，建立了具有中部領先水平的新能源裝備產業(yè)鏈。兆瓦級風電整機年產能達到1000套以上，穩(wěn)居全國前列，形成中部六省綜合配套能力最強的風電產業(yè)集群；高效太陽能電池制造產能超過1GW，CVD、PVD及擴散氧化類設備具備較高的自主研發(fā)能力，產品達到行業(yè)一流水平；儲能電池產業(yè)鏈初步形成，先進儲能材料產業(yè)全國領先，正極材料產能領跑全國，隔膜、電解液產能規(guī)模位居全國前三。裝備技術方面，打造了以長株潭地區(qū)為中心的先進新能源裝備及產品開發(fā)和驗證平臺；低風速風機、智能風機、超大產能異質結專用PVD設備、1500V/2.5MW光伏發(fā)電逆變升壓一體機、葉片及線路融冰等先進產品和技術得到有效突破和推廣；高效光伏發(fā)電電池+智能制造整線集成解決方案技術領先全國。