到2025年，構(gòu)建新能源汽車生產(chǎn)、銷售、維修、保養(yǎng)、回收全生命周期服務(wù)體系，城鄉(xiāng)新能源汽車年銷量6萬(wàn)輛以上，建成新能源汽車維保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)50家以上。
以下為原文
紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紹興市新能源汽車下鄉(xiāng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》《紹興市完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系實(shí)施方案（2023—2025年）》的通知
各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各單位：
《紹興市新能源汽車下鄉(xiāng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》《紹興市完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系實(shí)施方案（2023—2025年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
紹興市人民政府辦公室2023年9月4日
紹興市新能源汽車下鄉(xiāng)行動(dòng)方案（2023—2025年）
為貫徹落實(shí)《浙江省完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》（浙政辦發(fā)〔2023〕42號(hào)）精神，推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，進(jìn)一步挖掘新能源汽車消費(fèi)潛力，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，特制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，堅(jiān)持政府有為與市場(chǎng)有效相結(jié)合、供給創(chuàng)新與需求牽引相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸與生態(tài)圈構(gòu)建相結(jié)合的原則，以縣城為中心，中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，全面實(shí)施新能源汽車下鄉(xiāng)行動(dòng)，強(qiáng)化新能源汽車下鄉(xiāng)支持政策集成，探索全市域暢行無(wú)憂、全生命周期服務(wù)管理、全場(chǎng)景豐富多彩的新能源汽車下鄉(xiāng)模式，打造智慧安全、綠色低碳、全域暢行的新能源汽車下鄉(xiāng)標(biāo)桿市。
（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，構(gòu)建新能源汽車生產(chǎn)、銷售、維修、保養(yǎng)、回收全生命周期服務(wù)體系，城鄉(xiāng)新能源汽車年銷量6萬(wàn)輛以上，建成新能源汽車維保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)50家以上。
二、健全城鄉(xiāng)銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
（一）豐富新能源汽車產(chǎn)品供給。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)提升產(chǎn)能，優(yōu)化生產(chǎn)布局，培育一批新能源整車頭部企業(yè)。發(fā)揮紹興市汽車流通行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)新能源汽車整車廠商深化與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)合作，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，針對(duì)縣鄉(xiāng)地區(qū)消費(fèi)需求，開(kāi)發(fā)更多適配鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活的經(jīng)濟(jì)實(shí)用車型，特別是載貨微型面包車、微型卡車、輕型卡車等。推動(dòng)新能源汽車行業(yè)深化技術(shù)變革，加強(qiáng)動(dòng)力電池系統(tǒng)、新型底盤(pán)架構(gòu)、智能駕駛體系等領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，降低核心零配件價(jià)格。
責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局（各部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同），各區(qū)、縣（市）政府（以下各項(xiàng)均由屬地政府落實(shí)，不再列出）
（二）加快銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局。鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)布局縣域銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并向周邊鄉(xiāng)村輻射延伸。推進(jìn)新能源汽車廠商、銷售商、維修服務(wù)商等組建下鄉(xiāng)服務(wù)聯(lián)盟，探索企業(yè)“聯(lián)合下沉”服務(wù)模式，新建一批服務(wù)集約、業(yè)態(tài)多元的新能源汽車共享服務(wù)中心（網(wǎng)點(diǎn)），集成品牌汽車銷售、新車試駕、維修保養(yǎng)、汽車救援、充換電等服務(wù)功能。對(duì)開(kāi)展新能源汽車生產(chǎn)、銷售、維保等相關(guān)服務(wù)的企業(yè)或投資項(xiàng)目，由各區(qū)、縣（市）根據(jù)實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)，給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局
（三）強(qiáng)化應(yīng)急搶修服務(wù)。加快新能源汽車維保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)汽車維修需求半小時(shí)觸達(dá)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)燃油車維修企業(yè)向新能源汽車維修保養(yǎng)領(lǐng)域拓展。
責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市***局、市交通運(yùn)輸局
（四）完善新能源二手車流通體系。探索建立新能源二手車評(píng)估體系，加強(qiáng)新能源二手車檢查和整修。鼓勵(lì)汽車流通企業(yè)、二手車經(jīng)銷企業(yè)面向縣鄉(xiāng)地區(qū)提供高效便利的評(píng)估和規(guī)范齊全的置換服務(wù)。對(duì)已備案汽車銷售企業(yè)從自然人處購(gòu)進(jìn)二手車的，允許企業(yè)反向開(kāi)具二手車銷售統(tǒng)一***。鼓勵(lì)各地對(duì)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用項(xiàng)目給予支持。
責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局
三、激發(fā)鄉(xiāng)村汽車消費(fèi)潛力
（五）創(chuàng)新新能源汽車下鄉(xiāng)促銷舉措。落實(shí)國(guó)家延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免政策，進(jìn)一步釋放新能源汽車消費(fèi)潛力。組織開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)促銷、巡展活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)推出以舊換新、購(gòu)車贈(zèng)送充電樁等配套活動(dòng)，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)置相關(guān)新能源車型（按照工業(yè)和信息化部等五部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》執(zhí)行），給予不低于2000元/輛補(bǔ)貼（可同步享受其他汽車促銷優(yōu)惠政策），具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)、縣（市）根據(jù)購(gòu)置價(jià)格自行確定。加大新能源汽車品牌推介力度，鼓勵(lì)各地采用消費(fèi)券、消費(fèi)補(bǔ)貼等方式，對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)特殊人才、產(chǎn)業(yè)工匠等特定人群購(gòu)車，加大優(yōu)惠補(bǔ)貼力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市***局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行紹興市分行
（六）加快公共領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用。加快新能源汽車在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位推廣應(yīng)用，因地制宜提高公務(wù)用車中新能源汽車使用比例，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。推進(jìn)新能源汽車在公共交通、道路客運(yùn)、出租汽車、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、物流配送等領(lǐng)域應(yīng)用。
責(zé)任單位：市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市綜合執(zhí)法局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心
（七）培育打造出行新模式新場(chǎng)景。結(jié)合各地特色，設(shè)計(jì)一批適合新能源汽車自駕的鄉(xiāng)村旅游線路，積極舉辦新能源汽車露營(yíng)、后備箱市集、房車展、體育賽事等活動(dòng)，打造新能源汽車文旅品牌。鼓勵(lì)各地探索開(kāi)展新能源汽車自駕租賃業(yè)務(wù)。制定公共充電車位管理辦法，鼓勵(lì)實(shí)施政府定價(jià)的公共停車場(chǎng)（點(diǎn)），停放新能源汽車當(dāng)日首次2小時(shí)內(nèi)（含充電時(shí)間）免費(fèi)。
責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文廣旅游局、市體育局
四、優(yōu)化政策要素保障舉措
（八）建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。建立發(fā)改、經(jīng)信、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等單位協(xié)同機(jī)制，明確工作目標(biāo)、任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)，完善任務(wù)完成情況和質(zhì)量考評(píng)晾曬機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局
（九）強(qiáng)化各類要素保障。統(tǒng)籌安排新能源汽車推廣應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鼓勵(lì)各區(qū)、縣（市）出臺(tái)配套財(cái)政補(bǔ)助政策，進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)。支持符合條件的維保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)補(bǔ)助。合理保障新能源汽車服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)用地。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局
（十）加強(qiáng)宣傳監(jiān)督檢查。用好各類媒體渠道，加強(qiáng)新能源汽車下鄉(xiāng)行動(dòng)政策宣傳解讀，對(duì)不同類型新能源汽車的使用、技術(shù)、安全等方面知識(shí)進(jìn)行宣傳推廣，消除居民購(gòu)車顧慮。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，積極回應(yīng)群眾訴求，曝光損害消費(fèi)者權(quán)益行為，營(yíng)造推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)的良好氛圍。開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)工作任務(wù)落實(shí)情況督查，確保政策有效、群眾有感、市場(chǎng)有序。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局
本方案自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。上級(jí)出臺(tái)新支持政策的，遵照?qǐng)?zhí)行。同類政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照從高不重復(fù)原則予以支持。各區(qū)、縣（市）政府在本方案發(fā)布之日起1個(gè)月內(nèi)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。
紹興市完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系實(shí)施方案（2023—2025年）
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕19號(hào)）、《浙江省完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》（浙政辦發(fā)〔2023〕42號(hào)）精神，完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作”要求，堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)籌、適度超前，全鏈統(tǒng)籌、主攻關(guān)鍵，市域統(tǒng)籌、縣域推進(jìn)，政策統(tǒng)籌、兩側(cè)發(fā)力，完善高質(zhì)量城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升充電服務(wù)保障水平，更好滿足人民群眾購(gòu)置使用新能源汽車需要，更好推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，緊緊圍繞“有人建、有人管、可持續(xù)”要求，加快城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)維模式，構(gòu)建布局科學(xué)、安全穩(wěn)定、智能開(kāi)放、快慢互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)便捷的城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，打造全市域暢行、全周期管理、全場(chǎng)景體驗(yàn)的充電樁下鄉(xiāng)服務(wù)模式。
——打造新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)。以供促需，推動(dòng)“電等樁、樁等車”，建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2025年，著力打造城市5分鐘、城鄉(xiāng)半小時(shí)充電圈，實(shí)現(xiàn)城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑1公里、城市郊區(qū)公共充電服務(wù)半徑2公里。
——打造開(kāi)放共享通達(dá)的充電設(shè)施生態(tài)圈。適度超前，布局建設(shè)公共充電樁1萬(wàn)個(gè)以上，力爭(zhēng)達(dá)到1.2萬(wàn)個(gè)以上，其中鄉(xiāng)村地區(qū)不少于2000個(gè)（含旅游景區(qū)不少于300個(gè)）；自用充電樁滿足新能源汽車基本充電需求。加快一鍵找樁、安心充電等智能化技術(shù)應(yīng)用，精準(zhǔn)高效提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
——打造全市域多場(chǎng)景試點(diǎn)應(yīng)用新標(biāo)桿。示范引領(lǐng)，積極創(chuàng)建充電基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)樣板，爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。打造2個(gè)樣板縣市、10個(gè)樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)樣板項(xiàng)目，打造光儲(chǔ)充一體化、“智慧停車+充電一體化”等示范場(chǎng)景，典型模式在全市域推廣。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)布局
1．科學(xué)修編充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。以區(qū)、縣（市）為單元，按照《浙江省公共充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃指南》要求，對(duì)既有充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化修訂。緊密銜接國(guó)土空間及鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊布局等專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)存量空間利用，明確布局規(guī)模、建設(shè)時(shí)序、用地需求和充電容量等。以交通網(wǎng)絡(luò)為依托，推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施從城市“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）逐步向城區(qū)邊緣、縣城、鄉(xiāng)村區(qū)域延伸，實(shí)現(xiàn)公共充電站“縣縣全覆蓋”、公共充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”，形成城市5分鐘、城鄉(xiāng)半小時(shí)充電圈。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文廣旅游局、紹興電力局（各部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同），各區(qū)、縣（市）政府（以下各項(xiàng)任務(wù)均由屬地政府落實(shí)，不再列出）
2．加快鄉(xiāng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程、未來(lái)鄉(xiāng)村、共同富裕新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范帶等，推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因地制宜在村（社區(qū)）居住區(qū)建設(shè)集中充電場(chǎng)站，加快在大型村鎮(zhèn)、旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、集中安置區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通”工程。引導(dǎo)村莊在改擴(kuò)建規(guī)范化停車場(chǎng)中，實(shí)施充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2025年，實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通”全覆蓋，鄉(xiāng)村地區(qū)（不含旅游景區(qū)）建成不少于1700個(gè)公共充電樁。設(shè)計(jì)一批適合新能源汽車自駕的鄉(xiāng)村旅游線路，舉辦新能源汽車文旅、賽事等活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)旅游景區(qū)新能源汽車全覆蓋。A級(jí)以上景區(qū)結(jié)合游客接待量和充電需求，配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，4A級(jí)以上景區(qū)設(shè)立新能源汽車公共充電區(qū)域。到2025年，旅游景區(qū)公共充電樁不少于300個(gè)。
責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、紹興電力局
3．加快城市居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)城市居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施與停車設(shè)施一體規(guī)劃、建設(shè)和管理。新建居住區(qū)嚴(yán)格落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，確保固定車位按規(guī)定100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件。既有居住區(qū)加快推進(jìn)個(gè)人固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施愿裝盡裝，納入改造范圍且有條件的老舊小區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝。到2025年，累計(jì)完成100個(gè)以上老舊小區(qū)改造。
責(zé)任單位：市建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、紹興電力局
4．創(chuàng)新充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)示范。依托居民小區(qū)周邊既有城市道路停車泊位資源，化整為零解決充電基礎(chǔ)設(shè)施資源利用不足問(wèn)題，試點(diǎn)實(shí)施“智慧停車+充電一體化”路邊充電樁項(xiàng)目，到2025年，每個(gè)區(qū)、縣（市）至少各打造3個(gè)示范項(xiàng)目。圍繞民宿集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村等創(chuàng)新打造鄉(xiāng)村充電場(chǎng)景，實(shí)施一批“鄉(xiāng)村場(chǎng)景+試點(diǎn)示范”項(xiàng)目。
責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局、市建設(shè)局、市***局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、紹興電力局
5．推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合“四好農(nóng)村路”“美麗公路”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)普通公路沿線、交通樞紐場(chǎng)站、高速公路出入口、服務(wù)站、驛站、加油站、停車點(diǎn)、養(yǎng)護(hù)道班等充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。到2025年，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè)數(shù)量達(dá)到小客車車位數(shù)量的20%，累計(jì)建成公路沿線（含高速公路服務(wù)區(qū)）公共充電樁600個(gè)以上。加快交通樞紐場(chǎng)站、公交首末站充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，到2025年，累計(jì)建成公交專用充電樁1200個(gè)以上。加快加油站充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，推進(jìn)加油、充換電等業(yè)務(wù)一體的綜合供能服務(wù)站建設(shè)。到2025年，全市滿足建設(shè)條件的加油站實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市交投集團(tuán)、市商務(wù)局、紹興電力局
6．實(shí)現(xiàn)車—樁—網(wǎng)跨界融合發(fā)展。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)將智能有序充電、儲(chǔ)能接口納入充電基礎(chǔ)設(shè)施和新能源汽車產(chǎn)品功能范圍，加快大功率充電、無(wú)線充電、光儲(chǔ)充協(xié)同控制技術(shù)等研發(fā)應(yīng)用。構(gòu)建“車能路云”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，增強(qiáng)新能源汽車、充電基礎(chǔ)設(shè)施智能聚合響應(yīng)能力，推動(dòng)與電信網(wǎng)、交通網(wǎng)、電力網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)能量互通、信息互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)車網(wǎng)互動(dòng)調(diào)節(jié)和源網(wǎng)荷、光儲(chǔ)充一體化發(fā)展。在新能源豐富和電網(wǎng)薄弱地區(qū)優(yōu)先推進(jìn)光儲(chǔ)充一體化微電網(wǎng)建設(shè)，探索“電助共富”模式，創(chuàng)建一批樣板縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目。
責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市綜合執(zhí)法局、紹興電力局
（二）提升運(yùn)維管理水平
7．壓實(shí)運(yùn)維主體責(zé)任。壓實(shí)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范日常維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急處理等，提升設(shè)施利用率和故障處置能力。健全充換電設(shè)施運(yùn)維問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、通報(bào)、整改、反饋的全鏈條、閉環(huán)式管理機(jī)制。建立離線樁、故障樁、僵尸樁清退機(jī)制。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等基層組織責(zé)任，整合推進(jìn)停車、充電等設(shè)施建設(shè)，建立“一站式”協(xié)調(diào)和投訴處理機(jī)制。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市綜合執(zhí)法局、紹興電力局
8．提高設(shè)施利用效率。制定《紹興市公共停車場(chǎng)管理規(guī)定》，從立法執(zhí)法層面規(guī)范非充電車占位現(xiàn)象。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商通過(guò)安裝新能源汽車占位識(shí)別設(shè)施、差異化運(yùn)營(yíng)管理等方式，提高充電基礎(chǔ)設(shè)施使用率。
責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局、市***局、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、紹興電力局
9．創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。落實(shí)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)國(guó)有、民營(yíng)等各類資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)。鼓勵(lì)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、基層創(chuàng)新，組織參與“快、省、優(yōu)”晾曬比選活動(dòng)。鼓勵(lì)國(guó)有與民營(yíng)資本企業(yè)開(kāi)展多層次合作。創(chuàng)新居住社區(qū)充電服務(wù)商業(yè)模式，鼓勵(lì)探索充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、車位產(chǎn)權(quán)方、業(yè)主委員會(huì)等多方參與的“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式。支持村民、村集體與充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作建立“臨近車位共享”“居住區(qū)分時(shí)共享”“多車一樁”等“共建共享”機(jī)制。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市國(guó)資委、市交投集團(tuán)、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、紹興電力局
10．加快數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。建設(shè)統(tǒng)一的充電設(shè)施治理和監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)省級(jí)“一鍵找樁”平臺(tái)和紹興市充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，通過(guò)智能化和數(shù)字化手段，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管體系，引導(dǎo)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)平臺(tái)有序接入，促進(jìn)全市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施100%接入，推動(dòng)“統(tǒng)建統(tǒng)服”“共建共享”充電基礎(chǔ)設(shè)施有序接入。開(kāi)展規(guī)劃布局、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、消防安全、計(jì)量檢定、車樁協(xié)同等多跨綜合監(jiān)管。依法推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放和利用，強(qiáng)化與便民出行服務(wù)平臺(tái)、商業(yè)導(dǎo)航地圖互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)車、樁、人、路等數(shù)據(jù)高效交互。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市***局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市綜合執(zhí)法局、市大數(shù)據(jù)局、紹興電力局、市消防救援支隊(duì)
（三）加強(qiáng)規(guī)范安全發(fā)展
11．完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)充電設(shè)備兼容互通。制定實(shí)施大功率充電、充電設(shè)備與充電場(chǎng)所安全標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)制定新能源汽車充換電團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，支持其轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善綜合供能服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。制定居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市建設(shè)局、市消防救援支隊(duì)
12．落實(shí)安全主體責(zé)任。強(qiáng)化汽車、電池和充電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的，按照有關(guān)規(guī)定倒查責(zé)任。落實(shí)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任，健全項(xiàng)目管理機(jī)制，嚴(yán)格建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位質(zhì)量安全把關(guān)。充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)、社區(qū)管理單位、售后維保單位等應(yīng)加強(qiáng)充電設(shè)施安全管理和日常巡視，定期開(kāi)展隱患排查整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村獨(dú)戶居民自用樁配置消防器具。杜絕違規(guī)私增充電樁或直接充電等行為，引導(dǎo)合理配備漏電保護(hù)器和接地設(shè)備。
責(zé)任單位：市消防救援支隊(duì)、市應(yīng)急管理局、市綜合執(zhí)法局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、紹興電力局
（四）加強(qiáng)配套政策支持
13．簡(jiǎn)化建設(shè)審批流程。建立集中式充電站項(xiàng)目前期備案報(bào)裝流程整體打包模式，簡(jiǎn)化單個(gè)項(xiàng)目備案流程和“場(chǎng)地租賃—在線備案—電力報(bào)裝—項(xiàng)目驗(yàn)收—建設(shè)投運(yùn)”全過(guò)程審批流程。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、紹興電力局
14．強(qiáng)化配套電網(wǎng)支撐。電網(wǎng)擴(kuò)容與城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)相匹配，適度超前預(yù)留高壓、大功率充電保障能力，確保配電設(shè)施滿足建樁接電需要。放寬電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)配電網(wǎng)建設(shè)投資效率約束，全額納入輸配電價(jià)回收。將充電樁報(bào)裝服務(wù)納入電力營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系，為充換電設(shè)施接入電網(wǎng)提供政策支持，開(kāi)辟電力擴(kuò)容等審批服務(wù)綠色通道。對(duì)充電樁低壓報(bào)裝供電提供零投資服務(wù)，電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)電表至公共電網(wǎng)連接點(diǎn)工程費(fèi)用。對(duì)高壓充電基礎(chǔ)設(shè)施接電，電網(wǎng)企業(yè)投資到用戶紅線。按規(guī)定由政府承擔(dān)的部分應(yīng)及時(shí)撥付供電企業(yè)或由政府直接投資。推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)與車企（經(jīng)銷商）貫通合作“購(gòu)車辦電—裝樁接電—充電服務(wù)—增值服務(wù)”流程，前移鄉(xiāng)村私人充電樁電力報(bào)裝服務(wù)關(guān)口。
責(zé)任單位：紹興電力局、市發(fā)改委
15．實(shí)施充電優(yōu)惠措施。落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，引導(dǎo)用戶廣泛參與智能有序充電和車網(wǎng)互動(dòng)。2030年前，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電，免收容量電費(fèi)。接入“一鍵找樁”平臺(tái)的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，可優(yōu)先采購(gòu)經(jīng)濟(jì)綠電。鼓勵(lì)各區(qū)、縣（市）政府和充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、消費(fèi)券等方式，減免用戶充電費(fèi)用。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、紹興電力局
16．加大財(cái)政支持力度。統(tǒng)籌落實(shí)國(guó)家和省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。支持符合條件的充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券。對(duì)接入省、市平臺(tái)監(jiān)管且符合標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)給予支持。充電樁運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼與服務(wù)質(zhì)量、充電效率掛鉤。鼓勵(lì)各區(qū)、縣（市）政府因地制宜出臺(tái)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)地租金實(shí)行階段性減免等配套政策，加大屬地資金支持力度。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局
17．強(qiáng)化要素資源保障。合理保障充電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)用地、廊道空間等發(fā)展需要。鼓勵(lì)支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)研發(fā)推廣新能源汽車充換電設(shè)施保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色金融融資方式。
責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局紹興監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行紹興市分行
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。壓緊壓實(shí)屬地政府統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)的主體責(zé)任，建立發(fā)改、經(jīng)信、自然資源、建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文廣旅游、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、消防救援等有關(guān)部門(mén)緊密協(xié)同的專班推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)屬地的指導(dǎo)。依托一個(gè)專班統(tǒng)籌、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)平臺(tái)調(diào)度的“三個(gè)一”模式，建立目標(biāo)、指標(biāo)、考核和政策體系。
（二）建立考評(píng)機(jī)制。在新建住宅項(xiàng)目和新（改、擴(kuò)）建工程的規(guī)劃報(bào)批、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，依法監(jiān)督指導(dǎo)，按規(guī)定對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建比例落實(shí)情況進(jìn)行核查。將完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系納入市政府年度重點(diǎn)工作清單，專班化、體系化、清單式推進(jìn)工作，定期開(kāi)展督查，確保政策有效、群眾有感、市場(chǎng)有序。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督宣傳。通過(guò)多種形式開(kāi)展政策宣傳解讀，加強(qiáng)充電樁推廣活動(dòng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用安全等方面宣傳。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，積極回應(yīng)群眾訴求，改善非充電車輛占用充電車位等現(xiàn)象。
四、實(shí)施期限
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。
附件：1．紹興市公共領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)清單
2．紹興市鄉(xiāng)村公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)清單
來(lái)源：紹興市人民政府
評(píng)論