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貴州: 零星分布的已有水電、風(fēng)電、光伏等設(shè)施,嚴(yán)禁擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模與范圍

國(guó)際能源發(fā)布時(shí)間:2023-06-02 13:52:45
6月1日,貴州省自然資源廳省生態(tài)環(huán)境廳省林業(yè)局印發(fā)了《貴州省生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管辦法(試行)》。

文件指出,零星分布的已有水電、風(fēng)電、光伏等設(shè)施,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行管理,嚴(yán)禁擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模與范圍,項(xiàng)目到期后由建設(shè)單位負(fù)責(zé)做好生態(tài)修復(fù)。

原文如下:

省自然資源廳省生態(tài)環(huán)境廳省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《貴州省生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管辦法(試行)》的通知

各市(州)人民政府,縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府:

按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)》《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》要求,為嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線管控,保障生態(tài)安全,推進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè),省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局研究制定了《貴州省生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管辦法(試行)》。經(jīng)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)將《貴州省生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

貴州省自然資源廳

貴州省生態(tài)環(huán)境廳

貴州省林業(yè)局

2023年5月9日

貴州省生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管辦法(試行)

第一條為加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理,保障生態(tài)安全,推進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)》《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》要求和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域,包括重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持等功能的生態(tài)功能極重要區(qū)域,生態(tài)極敏感脆弱的水土流失、石漠化等區(qū)域以及具有潛在重要生態(tài)價(jià)值的區(qū)域。本辦法所指生態(tài)保護(hù)紅線為經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)“三區(qū)三線”劃定成果中的生態(tài)保護(hù)紅線。本辦法適用于全省行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護(hù)紅線的監(jiān)督與管理工作。

第三條各級(jí)黨委和政府是本行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管的責(zé)任主體,應(yīng)科學(xué)評(píng)估、嚴(yán)格管理生態(tài)保護(hù)紅線,將生態(tài)保護(hù)紅線作為保障生態(tài)安全、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及相關(guān)綜合決策的重要依據(jù)和前提條件。

第四條各級(jí)自然資源主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。自然資源主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)紅線的評(píng)估調(diào)整、國(guó)土空間用途管制實(shí)施監(jiān)督等工作;生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)做好生態(tài)保護(hù)紅線的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入、生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督等工作;林業(yè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)自然保護(hù)地的監(jiān)督指導(dǎo)管理等工作。生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)允許有限人為活動(dòng)涉及的各行業(yè)主管部門(mén),應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)各類(lèi)人為活動(dòng)的日常管理,共同嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。

第五條生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng),符合法律法規(guī)規(guī)定并經(jīng)批準(zhǔn)同意的科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查等活動(dòng)除外;生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域,禁止開(kāi)發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng),在符合法律法規(guī)的前提下,僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。

生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域,依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許的有限人為活動(dòng)和國(guó)家重大項(xiàng)目涉及國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等自然保護(hù)地以及飲用水水源保護(hù)區(qū)等保護(hù)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)主管部門(mén)或具有審批權(quán)限相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

第六條生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域,允許的有限人為活動(dòng)包括:

(一)管護(hù)巡護(hù)、保護(hù)執(zhí)法、科學(xué)研究、調(diào)查監(jiān)測(cè)、測(cè)繪導(dǎo)航、水文氣象及水土保持監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、軍事國(guó)防、疫情防控、森林防滅火等活動(dòng)及相關(guān)的必要設(shè)施修筑。

(二)原住居民和其他合法權(quán)益主體在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地、耕地、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和放牧強(qiáng)度(符合草畜平衡管理規(guī)定)的前提下,允許開(kāi)展種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖等活動(dòng),以及符合相關(guān)法定規(guī)劃的住房、供電、供水、供氣、通信、廣電、交通、水利、碼頭、污水處理、垃圾儲(chǔ)運(yùn)、消防等生產(chǎn)生活設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和改造。

(三)經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘、古生物化石調(diào)查發(fā)掘、標(biāo)本采集和文物保護(hù)活動(dòng)。

(四)按規(guī)定對(duì)人工商品林進(jìn)行撫育采伐,或以提升森林質(zhì)量、優(yōu)化棲息地、建設(shè)生物防火隔離帶等為目的的樹(shù)種更新,依法開(kāi)展的竹林采伐經(jīng)營(yíng),符合公益林管理規(guī)定的經(jīng)營(yíng)管理利用活動(dòng)。

(五)不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游、科普宣教及符合相關(guān)法定規(guī)劃的配套性服務(wù)設(shè)施和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)及維護(hù)。主要包括:供電、供水、供氣、通信、交通(含步道、棧道等)、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù);污水處理、垃圾儲(chǔ)運(yùn)、公共衛(wèi)生、標(biāo)識(shí)標(biāo)志牌等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)及維護(hù);旅游咨詢(xún)站(亭)、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、索道、纜車(chē)、簡(jiǎn)易休憩休息設(shè)施、科普宣傳、文化宣教、安全防護(hù)、應(yīng)急避難、醫(yī)療救護(hù)、電子監(jiān)控等必要旅游配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù)。

(六)必須且無(wú)法避讓、符合縣級(jí)及以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施、通訊、防洪、供水設(shè)施建設(shè)和船舶航行、航道疏浚清淤等活動(dòng);已有的合法水利、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施運(yùn)行維護(hù)改造。主要包括:公路、鐵路、航道、軌道、橋梁、隧道、電纜、油氣、供熱、防洪、供水等基礎(chǔ)設(shè)施;輸變電、通信基站、廣電發(fā)射臺(tái)等附屬設(shè)施;河道、湖泊治理及其堤壩、岸坡加固,水庫(kù)除險(xiǎn)加固、清淤擴(kuò)容及維修養(yǎng)護(hù),船舶航行、航道疏浚清淤等工程。

(七)地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采。主要包括:基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查等公益性工作;鈾礦勘查開(kāi)采活動(dòng),可辦理礦業(yè)權(quán)登記;已依法設(shè)立的油氣探礦權(quán)繼續(xù)勘查活動(dòng),可辦理探礦權(quán)延續(xù)、變更(不含擴(kuò)大勘查區(qū)塊范圍)、保留、注銷(xiāo),當(dāng)發(fā)現(xiàn)可供開(kāi)采油氣資源并探明儲(chǔ)量時(shí),可將開(kāi)采擬占用的地表范圍依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定調(diào)出生態(tài)保護(hù)紅線;已依法設(shè)立的油氣采礦權(quán)不擴(kuò)大用地范圍,繼續(xù)開(kāi)采,可辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更(不含擴(kuò)大礦區(qū)范圍)、注銷(xiāo);已依法設(shè)立的礦泉水和地?zé)岵傻V權(quán),在不超出已經(jīng)核定的生產(chǎn)規(guī)模、不新增生產(chǎn)設(shè)施的前提下繼續(xù)開(kāi)采,可辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更(不含擴(kuò)大礦區(qū)范圍)、注銷(xiāo);已依法設(shè)立和新設(shè)立鉻、銅、鎳、鋰、鈷、鋯、鉀鹽、中重稀土礦等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權(quán)開(kāi)展勘查活動(dòng),可辦理探礦權(quán)登記,因國(guó)家戰(zhàn)略需要開(kāi)展開(kāi)采活動(dòng)的,可辦理采礦權(quán)登記。上述勘查開(kāi)采活動(dòng),應(yīng)落實(shí)減緩生態(tài)環(huán)境影響措施,嚴(yán)格執(zhí)行綠色勘查、開(kāi)采及礦山環(huán)境生態(tài)修復(fù)相關(guān)要求。

(八)依據(jù)縣級(jí)及以上國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃開(kāi)展的生態(tài)修復(fù)。主要包括:退耕還林、造林綠化、國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)、防護(hù)林建設(shè)、森林災(zāi)害綜合治理、古樹(shù)名木和珍貴樹(shù)木的樹(shù)種保護(hù)培育等;有害生物和外來(lái)物種入侵防治;礦山生態(tài)修復(fù);流域環(huán)境保護(hù)治理,防洪治澇等;水土保持、國(guó)土綜合整治、植被恢復(fù)、濕地恢復(fù)、生物多樣性維護(hù)、水源涵養(yǎng)、水系連通及水美鄉(xiāng)村、生態(tài)廊道、石漠化治理等綜合治理修復(fù);山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理;國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的其他生態(tài)修復(fù)活動(dòng)。

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他人為活動(dòng)。

第七條符合生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許的有限人為活動(dòng),涉及新增建設(shè)用地的,在辦理用地預(yù)審和規(guī)劃選址時(shí),由市級(jí)人民政府出具符合允許有限人為活動(dòng)審核意見(jiàn),報(bào)省級(jí)自然資源主管部門(mén)按權(quán)限辦理用地預(yù)審和規(guī)劃選址。根據(jù)市級(jí)人民政府出具的審核意見(jiàn),省級(jí)自然資源主管部門(mén)征求省直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),涉及自然保護(hù)地的,征求林業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)后,分批次報(bào)省級(jí)人民政府出具符合生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許有限人為活動(dòng)的認(rèn)定意見(jiàn),作為建設(shè)項(xiàng)目辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的必備材料。

第八條設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工程設(shè)施、不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地規(guī)模生產(chǎn)生活設(shè)施修筑等不涉及新增建設(shè)用地審批的人為活動(dòng),由所在縣級(jí)人民政府出具符合生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許有限人為活動(dòng)的認(rèn)定意見(jiàn)后,依法依規(guī)辦理設(shè)施農(nóng)用地備案、占用林地審批、規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)。不涉及新增建設(shè)用地審批的其他有限人為活動(dòng),由相關(guān)部門(mén)和地方政府按有關(guān)規(guī)定做好管理。

第九條確實(shí)不可避讓的國(guó)家重大項(xiàng)目可占用生態(tài)保護(hù)紅線,按規(guī)定辦理用地審批,主要包括:黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布文件或批準(zhǔn)規(guī)劃中明確具體名稱(chēng)的項(xiàng)目和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目;中央軍委及其有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的軍事國(guó)防項(xiàng)目;國(guó)家級(jí)規(guī)劃(國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)正式頒布)明確的交通、水利項(xiàng)目;國(guó)家級(jí)規(guī)劃明確的電網(wǎng)項(xiàng)目,國(guó)家級(jí)規(guī)劃明確的且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的能源礦產(chǎn)勘查開(kāi)采、油氣管線、水電、核電項(xiàng)目;為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確認(rèn)的交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;按照國(guó)家重大項(xiàng)目用地保障工作機(jī)制要求,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)確認(rèn)的需中央加大建設(shè)用地保障力度,確實(shí)難以避讓的國(guó)家重大項(xiàng)目及符合國(guó)家要求的其他重大項(xiàng)目。

在辦理用地預(yù)審和規(guī)劃選址時(shí),確實(shí)難以避讓、符合占用生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)規(guī)定的國(guó)家重大項(xiàng)目,由市(州)自然資源主管部門(mén)在初審意見(jiàn)中明確符合占用生態(tài)保護(hù)紅線的項(xiàng)目類(lèi)型和等級(jí),經(jīng)省級(jí)自然資源主管部門(mén)審核同意后報(bào)自然資源部預(yù)審。

在報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收階段,由項(xiàng)目業(yè)主編制不可避讓生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估報(bào)告,說(shuō)明占用生態(tài)保護(hù)紅線的必要性、節(jié)約集約和減緩生態(tài)環(huán)境影響措施,由市級(jí)人民政府基于國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”和用途管制要求,出具不可避讓生態(tài)保護(hù)紅線的審核意見(jiàn),報(bào)省級(jí)自然資源主管部門(mén)。省級(jí)自然資源主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家論證通過(guò)后,報(bào)省級(jí)人民政府出具不可避讓論證意見(jiàn),作為建設(shè)項(xiàng)目辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的必備材料。項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線范圍涉及自然保護(hù)地的,由省級(jí)自然資源主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)按照生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地管理要求組織論證通過(guò)后,聯(lián)合上報(bào)省級(jí)人民政府出具不可避讓論證意見(jiàn)。項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線范圍全部為自然保護(hù)地的,由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)自然資源主管部門(mén)按照自然保護(hù)地管理要求組織論證通過(guò)后,聯(lián)合上報(bào)省級(jí)人民政府出具不可避讓論證意見(jiàn)。

占用生態(tài)保護(hù)紅線的國(guó)家重大項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第十條生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許的有限人為活動(dòng)和國(guó)家重大項(xiàng)目涉及臨時(shí)用地的,應(yīng)盡量避讓生態(tài)保護(hù)紅線;確實(shí)難以避讓的,由市(州)自然資源主管部門(mén),按照自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的有關(guān)要求,參照臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田的規(guī)定辦理,涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)的,應(yīng)征求生態(tài)環(huán)境部門(mén)意見(jiàn);涉及臨時(shí)使用林地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。臨時(shí)用地不得修建永久性建(構(gòu))筑物,使用期間要盡量減小對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,縣級(jí)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等相關(guān)主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管,督促使用單位到期后嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)恢復(fù)責(zé)任。

第十一條國(guó)家批準(zhǔn)的生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)需退出的礦業(yè)權(quán)等,應(yīng)按照尊重歷史、實(shí)事求是的原則逐步有序退出,由縣級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家要求和省人民政府安排,結(jié)合自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,制定退出實(shí)施方案,細(xì)化退出時(shí)限、補(bǔ)償安置、生態(tài)修復(fù)等措施,確保生態(tài)安全與社會(huì)穩(wěn)定。鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)租賃、置換、贖買(mǎi)等方式,對(duì)人工商品林實(shí)行統(tǒng)一管護(hù),并將重要生態(tài)區(qū)位的人工商品林按規(guī)定逐步轉(zhuǎn)為公益林。零星分布的已有水電、風(fēng)電、光伏等設(shè)施,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行管理,嚴(yán)禁擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模與范圍,項(xiàng)目到期后由建設(shè)單位負(fù)責(zé)做好生態(tài)修復(fù)。

第十二條生態(tài)保護(hù)紅線一經(jīng)劃定,未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自調(diào)整。按國(guó)家要求,根據(jù)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)、生態(tài)保護(hù)重要性評(píng)價(jià)和國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施“五年一評(píng)估”情況,確需調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線的,由省級(jí)自然資源主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)生態(tài)環(huán)境、林業(yè)主管部門(mén)組織編制生態(tài)保護(hù)紅線局部調(diào)整方案,經(jīng)省政府審核同意后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。自然保護(hù)地邊界發(fā)生調(diào)整的,省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)向省級(jí)自然資源主管部門(mén)提供批準(zhǔn)文件和調(diào)整范圍,省級(jí)自然資源主管部門(mén)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線作相應(yīng)調(diào)整,更新國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。已依法設(shè)立的油氣探礦權(quán)擬轉(zhuǎn)采礦權(quán)的,按有關(guān)規(guī)定由省級(jí)自然資源主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)明確開(kāi)采擬占用地表范圍,并對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線作相應(yīng)調(diào)整,更新國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。

第十三條自然資源主管部門(mén)按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”的要求,將生態(tài)保護(hù)紅線納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”,并與生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享,作為國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督的重要內(nèi)容和國(guó)土空間用途管制的重要依據(jù),為多部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管提供技術(shù)支撐和輔助決策支持,提升生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管現(xiàn)代化水平和數(shù)字生態(tài)治理能力。

第十四條縣級(jí)人民政府要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期開(kāi)展執(zhí)法檢查,依法依規(guī)查處各類(lèi)破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。各級(jí)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)主管部門(mén)要按照各自職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管、做好執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止,對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線批準(zhǔn)后發(fā)生的違法違規(guī)用地行為,破壞生態(tài)環(huán)境、破壞森林草原濕地或違反國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)定的行為依法從重處罰。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起試行。試行期間國(guó)家另有規(guī)定的、法律法規(guī)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。各市(州)人民政府可結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

來(lái)源:國(guó)際能源

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