11月21日，山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)支持沿黃25縣（市、區(qū)）推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知，通知提出，推進能源結構有序調(diào)整。開發(fā)建設海上風電、海上光伏、魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化和魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地，推動整縣分布式光伏規(guī)?；_發(fā)示范。開展新型儲能規(guī)模化應用，對于配套建設或租賃共享新型儲能設施的項目，符合條件的優(yōu)先并網(wǎng)消納。

原文如下：

山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)支持沿黃25縣（市、區(qū)）推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知

魯政辦字〔2022〕140號

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)將《支持沿黃25縣（市、區(qū)）推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

山東省人民政府辦公廳

2022年11月9日

（此件公開發(fā)布）

支持沿黃25縣（市、區(qū)）推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施

黃河干流山東段流經(jīng)的25縣（市、區(qū)）（以下簡稱沿黃地區(qū)）是山東省推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的核心區(qū)。為認真貫徹落實習近平總書記關于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的系列重要講話精神和重要指示批示要求，集中優(yōu)勢資源，推動黃河重大國家戰(zhàn)略率先突破、作出示范，提出如下政策措施。

一、構建抵御自然災害防線，打造黃河長久安瀾樣板帶

（一）推進黃河干流治理。開展黃河“二級懸河”治理，實施黃河下游“十四五”防洪工程，加快辛店集等28處控導工程續(xù)建，推進老君堂等30處控導工程、桑莊等32處險工改建加固，完成河口北大堤加高幫寬44公里、堤頂硬化72公里。搭建防汛信息化平臺，加強對極端天氣、災情水情監(jiān)測預警。強化黃河河道管理范圍內(nèi)非防洪工程建設項目監(jiān)管，維持河道排洪能力。（山東黃河河務局牽頭負責，省水利廳、省應急廳、省氣象局配合）

（二）提高水旱災害防御能力。加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設，推進重大引調(diào)水和重點水源、重點調(diào)蓄工程建設，實行病險水庫水閘常態(tài)化除險加固機制。推進位山閘等22個引黃涵閘改建，開展200-3000平方公里中小河流治理。對跨縣域骨干河道、沿黃地區(qū)管理范圍內(nèi)存在防洪隱患的重要河道治理工程進行財政補助。論證實施東平湖老湖區(qū)分區(qū)運用及居民外遷工程。（省水利廳牽頭負責，山東黃河河務局、省財政廳配合）

（三）健全城市防洪排澇體系。推進城市建成區(qū)排水設施建設，加強城區(qū)易澇積水區(qū)治理，支持沿黃地區(qū)系統(tǒng)全域推進海綿城市建設，有效應對城市內(nèi)澇防治標準范圍內(nèi)的降雨。加強區(qū)域應急救援中心和省級專業(yè)應急救援隊伍管理調(diào)度，提高應急救援能力。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭負責，省水利廳、省應急廳配合）

二、推動深度節(jié)水控水，提升水資源集約節(jié)約利用水平

（四）加強水資源監(jiān)管。健全黃河干支流取用水監(jiān)測計量管理制度，加強各類取水口監(jiān)督管理，從嚴整治違規(guī)取用黃河水行為。建立流域水資源承載力管控體系，對水資源超載地區(qū)銷號前原則按水源停止新增取水許可。建立黃河河道外生態(tài)補水省市縣三級聯(lián)合調(diào)度機制、重要河湖生態(tài)流量監(jiān)測預警機制、各類人造水面景觀排查整治長效機制，嚴禁向“偽生態(tài)”補水項目供水。（省水利廳牽頭負責，省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、山東黃河河務局配合）

（五）提高農(nóng)業(yè)節(jié)水成效。分區(qū)確定農(nóng)業(yè)灌溉用水定額，灌溉用水向小麥、玉米等主糧傾斜。推行農(nóng)業(yè)灌溉計量水價和超定額累進加價制度，建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制。推進位山等大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造工程，完善微循環(huán)灌排體系。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負責，省發(fā)展改革委、省水利廳、省財政廳配合）

（六）完善工業(yè)節(jié)水機制。適時修訂工業(yè)用水定額，嚴格高耗水行業(yè)用水定額管理，支持企業(yè)加大用水計量和節(jié)水改造力度，督促超用水定額單位采取節(jié)水措施，限期達標。提高工業(yè)用水超定額水價，倒逼高耗水產(chǎn)業(yè)有序退出。（省工業(yè)和信息化廳牽頭負責，省發(fā)展改革委、省水利廳配合）

（七）提升城鄉(xiāng)節(jié)水水平。支持沿黃地區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型城市和節(jié)水型社會達標縣（市、區(qū)），對國家公布的節(jié)水型社會建設達標縣（市、區(qū)），省級財政給予每個區(qū)域不超過100萬元的資金補助。省級財政對沿黃地區(qū)農(nóng)村規(guī)?；┧⒊青l(xiāng)供水一體化建設給予補助。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭負責，省水利廳、省財政廳配合）

三、加強生態(tài)環(huán)境保護治理，構筑黃河下游綠色生態(tài)廊道

（八）推動重點生態(tài)功能區(qū)建設。推進沿黃生態(tài)廊道規(guī)劃建設和黃河三角洲濕地生態(tài)系統(tǒng)保護修復，開展黃河灘區(qū)國土綜合整治與生態(tài)保護修復。省級財政統(tǒng)籌資金重點支持黃河三角洲生態(tài)保護修復、黃河口國家公園建設等重點工程。加大對東平縣等南水北調(diào)東線重要水源保護地轉移支付力度。對沿黃縣級行政區(qū)域年度新造林，經(jīng)省級復核造林上圖成果后，省級財政給予資金補償。（省自然資源廳牽頭負責，省發(fā)展改革委、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳、山東黃河河務局配合）

（九）創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理模式。開展黃河泥沙淤填堤河、改良土地和采煤沉陷區(qū)治理試點，黃河流域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)和黃三角農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點。推進黃河流域入河排污口溯源整治，到2023年年底前沿黃地區(qū)完成入河排污口整治工作。到2024年完成沿黃地區(qū)省級81個自然保護地、35條（個）河流湖泊、421個探明儲量的礦產(chǎn)資源自然資源確權登記。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負責，省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省能源局、山東黃河河務局配合）

（十）推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。將沿黃地區(qū)列入農(nóng)村生活污水優(yōu)先治理區(qū)域，到2023年基本完成鄆城等11個縣（市、區(qū)）行政村生活污水治理，以及沿黃地區(qū)已排查并納入省級清單的農(nóng)村黑臭水體治理。對使用政策性金融機構專項貸款整縣制完成農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理的縣（市、區(qū)），按照貸款額分檔，省級財政于次年給予最高500萬元一次性獎補。支持農(nóng)村改廁后續(xù)管護，2023-2025年，省級財政根據(jù)沿黃地區(qū)農(nóng)村改廁后續(xù)管護覆蓋率，按照農(nóng)村戶廁每戶每年30元、農(nóng)村公廁每座每年6000元的標準予以獎補。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負責，省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳配合）

（十一）推進城鎮(zhèn)污染綜合治理。統(tǒng)籌安排中央和省預算內(nèi)資金，重點支持城鎮(zhèn)污水垃圾、危險廢棄物處置、重點流域水環(huán)境治理、大氣環(huán)境治理、清潔取暖工程建設等。對新獲命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，每個給予最高300萬元獎補。按照國家部署推進“十四五”沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園，嚴控高污染、高耗水、高耗能項目。對沿黃地區(qū)2024年及以前能夠實現(xiàn)整縣（市、區(qū)）制建成區(qū)雨污合流管網(wǎng)清零的縣（市、區(qū)）進行獎補。對符合條件的新增國家級、省級綠色工廠項目，在落實相關財政激勵政策時給予重點支持。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭負責，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務廳、省財政廳配合）

（十二）推進生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)先支持生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群、環(huán)保龍頭骨干企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)項目以及生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式試點納入環(huán)保金融項目庫。對生產(chǎn)《首臺（套）技術裝備及關鍵核心零部件推廣應用指導目錄》內(nèi)節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品的企業(yè),在符合有關保險補償政策要求前提下,投保重大技術裝備首臺（套）質(zhì)量險、責任險、綜合險，省級財政按不高于3%的費率上限及實際投保年度保費80%的比例進行保費補貼,單戶企業(yè)年度最高500萬元。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負責，省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、人民銀行濟南分行配合）

四、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，構建國土空間保護利用新格局

（十三）強化國土空間保護利用。全面評估沿黃地區(qū)資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性，編制山東省黃河流域國土空間專項規(guī)劃。在用地指標方面實行“增存掛鉤”和“土地要素跟著項目走”機制。（省自然資源廳牽頭負責）

（十四）提升耕地保護水平。以永久基本農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點，建立完善高標準農(nóng)田管護措施體系。支持沿黃產(chǎn)糧大縣整縣推進高標準農(nóng)田建設和提質(zhì)改造。支持黃河三角洲實施鹽堿地等耕地后備資源綜合利用工程，對符合入庫條件的新增耕地，及時形成占補平衡指標。對上一年度耕地保護工作成效突出的縣（市、區(qū)），按排名先后給予差別化新增建設用地指標和資金獎勵。（省自然資源廳牽頭負責，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財政廳配合）

（十五）推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。特色小鎮(zhèn)認定和以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設省級試點向沿黃地區(qū)傾斜，到2025年新增3個以上特色小鎮(zhèn)。推進濟南市濟陽區(qū)等13個縣（市、區(qū)）省級新型智慧城市試點。（省發(fā)展改革委牽頭負責，省大數(shù)據(jù)局配合）

五、推進綠色低碳轉型，打造高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)

（十六）加強重大產(chǎn)業(yè)研發(fā)攻關。圍繞節(jié)能環(huán)保、高端化工、新能源新材料等綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展領域，推動省級重大科技創(chuàng)新工程項目向沿黃地區(qū)傾斜，組織實施新舊動能轉換重大產(chǎn)業(yè)攻關。在“十強”產(chǎn)業(yè)、“雁陣形”集群及領軍企業(yè)培育建設和省級重點項目遴選等方面，加大對沿黃地區(qū)支持力度。（省發(fā)展改革委牽頭負責，省科技廳、省財政廳配合）

（十七）加快科技創(chuàng)新平臺建設。對沿黃地區(qū)新升級為國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心，國家沒有配套資金要求的，省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金給予每個平臺1000萬元經(jīng)費支持。對于生態(tài)環(huán)境領域優(yōu)秀的省級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，以競爭性項目方式給予重點支持。2022-2025年，從省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金中安排資金，支持黃三角國家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)新平臺建設。（省科技廳牽頭負責，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳配合）

（十八）推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對開展糧棉油綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建的沿黃地區(qū)和發(fā)展大豆、玉米帶狀復合種植的主體，省財政統(tǒng)籌給予資金補助。支持建設國家級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，培育肉牛、小麥等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負責，省財政廳配合）

（十九）推動“兩高”行業(yè)規(guī)范發(fā)展。對符合全省產(chǎn)業(yè)布局和新舊動能轉換“三個堅決”要求的“兩高”行業(yè)企業(yè)，實施技術產(chǎn)品升級、環(huán)保節(jié)能改造、安全水平改造等不新增產(chǎn)能、不增加能耗煤耗的技術改造項目，不受“兩高”項目減量替代準入政策限制。對沿黃地區(qū)促進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重大“兩高”項目，能耗替代市級籌措確實存在困難的，由項目所在市做出承諾并編制提出“十四五”規(guī)劃期內(nèi)分步籌措方案，可申請通過“過橋”方式由省級收儲能耗指標予以保障，項目所在市嚴格按照承諾到期返還“過橋”保障指標。（省發(fā)展改革委牽頭負責，省工業(yè)和信息化廳配合）

（二十）提升對外開放水平。推動梁山、鄄城、博興等6家國家外貿(mào)轉型升級基地數(shù)字化、品牌化轉型。支持具備條件的縣（市、區(qū)）聯(lián)動發(fā)展，建設上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，持續(xù)推進全省開發(fā)區(qū)東西合作共建。布局建設“內(nèi)陸港”，推廣“陸海聯(lián)動、海鐵直運”物流模式，實現(xiàn)內(nèi)陸港貨物直通出海。支持開展多式聯(lián)運“一單制”試點，提升海關“智慧查驗”水平。（省商務廳牽頭負責，省交通運輸廳、青島海關、濟南海關配合）

（二十一）推進能源結構有序調(diào)整。開發(fā)建設海上風電、海上光伏、魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化和魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地，推動整縣分布式光伏規(guī)?；_發(fā)示范。開展新型儲能規(guī)模化應用，對于配套建設或租賃共享新型儲能設施的項目，符合條件的優(yōu)先并網(wǎng)消納。（省能源局牽頭負責）

六、保護傳承弘揚黃河文化，建設黃河文化旅游帶

（二十二）推動黃河國家文化公園建設。制定實施黃河國家文化公園（山東段）建設保護規(guī)劃，高標準建設沿黃文化體驗廊道。制定黃河國家風景道（山東）建設指南，培育黃河國家風景道（山東）典型段。建立文化遺產(chǎn)數(shù)字化資源庫。推進魯西黃河堌堆等保護展示工程。支持制作播發(fā)黃河題材視聽節(jié)目，在節(jié)目評優(yōu)、獎勵時優(yōu)先考慮。（省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳牽頭負責，省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、山東黃河河務局、省廣電局配合）

（二十三）做強鄉(xiāng)村旅游。加快推進沿黃古城古鎮(zhèn)古街區(qū)古村落保護利用工程，培育一批以民俗為特色的“黃河風情村”。支持建設旅游民宿集聚區(qū)。利用經(jīng)批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目的，從使用的月份起，免征城鎮(zhèn)土地使用稅10年。對個人出租住房經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游的，免征城鎮(zhèn)土地使用稅，按相關規(guī)定享受房產(chǎn)稅優(yōu)惠。（省文化和旅游廳牽頭負責，省財政廳、省稅務局、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、山東黃河河務局配合）

七、聚焦補齊短板弱項，提高公共服務供給能力

（二十四）推動交通設施互聯(lián)互通。加快推進濟鄭高鐵、東阿至陽谷高速公路等沿黃工程，實現(xiàn)聊城市、菏澤市與河南省相鄰市分別至少有1條高速鐵路和1條高速公路連接。優(yōu)化完善過黃橋隧布局，打通雄商高鐵、京滬高鐵輔助通道、聊泰公鐵橋、沾化至臨淄高速公路等過黃關鍵節(jié)點。推進農(nóng)村交通基礎設施改造，在安排農(nóng)村公路資金時，對沿黃財政困難縣給予傾斜。（省交通運輸廳牽頭負責，省發(fā)展改革委、省財政廳配合）

（二十五）深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。支持沿黃地區(qū)建設農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。聚焦高標準農(nóng)田建設、現(xiàn)代種業(yè)提升、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)村人居環(huán)境整治等領域，在中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券爭取以及鄉(xiāng)村振興重大項目庫等政策上給予傾斜支持。完善黃河灘區(qū)道路、水利、電力等基礎設施，優(yōu)化遷建社區(qū)教育、文化、衛(wèi)生等配套服務，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、加工制造、生態(tài)旅游、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)，打造“黃河灘”區(qū)域品牌。（省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負責，省自然資源廳、省文化和旅游廳、省財政廳、省畜牧局配合）

（二十六）提升民生保障水平。支持入選國家“雙高計劃”的高職、省優(yōu)質(zhì)高職和高水平中職學校結對幫扶沿黃地區(qū)薄弱職業(yè)院校。開展黃河文化研學活動，在省級基地和省級優(yōu)秀課程方面給予傾斜。（省教育廳牽頭負責）向達到公共體育場館免費低收費開放標準的公共體育場館發(fā)放補助資金。統(tǒng)籌推進沿黃地區(qū)體育公園建設。（省體育局牽頭負責，省發(fā)展改革委配合）實施“情暖夕陽”慈善助老項目，資助沿黃地區(qū)低保家庭失能老年人入住養(yǎng)老機構或為其購買居家養(yǎng)老服務。（省民政廳牽頭負責）

八、強化組織實施

（二十七）加強財政支持。統(tǒng)籌整合國土治理、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新、水利、交通、基本建設、文化等相關領域資金，加大對重大平臺、重大工程、重大項目支持力度。在分配新增專項債券時，根據(jù)重點項目資金需求、債務風險水平、財力狀況等因素，對沿黃地區(qū)給予傾斜支持。完善縣級基本財力保障機制轉移支付辦法，對可用財力無法滿足基本支出的縣（市、區(qū)）給予財力補助。統(tǒng)籌省級工業(yè)轉型發(fā)展專項資金，對符合條件的重大技術改造項目給予貸款貼息、擔保費補助或股權投資支持。設立省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展基金，引導金融和社會資本支持沿黃地區(qū)優(yōu)質(zhì)項目。（省財政廳牽頭負責，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省文化和旅游廳配合）

（二十八）強化金融支持。支持符合條件的生態(tài)環(huán)境、清潔能源、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)，通過上市掛牌、發(fā)行債券、私募基金等方式融資發(fā)展。鼓勵金融機構加大水利設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、污水垃圾處理等重點項目信貸投放力度。開展生態(tài)保護修復產(chǎn)品產(chǎn)權試點，生態(tài)保護修復項目形成的資產(chǎn)，符合法律規(guī)定的可依法用于抵押貸款。對小微、涉農(nóng)、科創(chuàng)、文旅、環(huán)保、制造業(yè)等領域更多市場主體開展金融輔導，將相關重點園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)納入金融管家試點范圍。（省地方金融監(jiān)管局牽頭負責，山東證監(jiān)局、山東銀保監(jiān)局、省水利廳、人民銀行濟南分行配合）

（二十九）強化用地保障。對集中連片開展生態(tài)修復達到一定規(guī)模和預期目標的生態(tài)保護修復主體，允許依法依規(guī)取得一定份額的自然資源資產(chǎn)使用權，從事旅游、康養(yǎng)、體育、設施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)開發(fā)。將生態(tài)環(huán)境保護修復與生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)權益掛鉤，對開展荒山荒地、廢棄礦山、黑臭水體、采煤沉陷區(qū)、工業(yè)遺址等綜合整治的社會主體，在保障生態(tài)效益和依法依規(guī)的前提下，允許利用不超過3%的治理面積，從事生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等相關產(chǎn)業(yè)開發(fā)。（省自然資源廳牽頭負責）

（三十）健全推進機制。發(fā)揮省推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立支持沿黃地區(qū)推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制，研究解決跨區(qū)域、跨領域重大問題。開展沿黃9市黃河水資源保護與節(jié)約集約利用主題協(xié)同立法，加快推進黃河口國家公園立法，推動制定山東省黃河三角洲生態(tài)保護地方法規(guī)。深入推進“生態(tài)警務”工作，持續(xù)開展“昆侖”專項行動，嚴厲打擊涉黃河流域污染環(huán)境、非法采礦等違法犯罪。發(fā)揮省級國有資本引領作用，鼓勵大型骨干企業(yè)以市場化方式參與落實黃河重大國家戰(zhàn)略。（省發(fā)展改革委牽頭負責，省公安廳、省司法廳、省自然資源廳、省國資委、山東黃河河務局配合）

抄送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省監(jiān)委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯(lián)。

山東省人民政府辦公廳2022年11月14日印發(fā)