近日,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念 為積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和提供司法服務的意見》,加大裁判規(guī)則和裁判標準的供給力度,助力綠色發(fā)展。
最高人民法院環(huán)境資源審判庭庭長劉竹梅介紹,《意見》是最高人民法院出臺的第一部涉“雙碳”規(guī)范性文件,對于各級人民法院依法妥善審理涉碳這一新領域的各類案件具有重要的指導作用,對于助力推進碳達峰碳中和具有重要意義。
針對近年來涉碳交易糾紛案件呈現(xiàn)類型新、數(shù)量逐年增多的特點,《意見》提出,審理碳排放權交易案件,要依法明晰碳市場交易相關主體之間的權責,推動提高市場流動性、形成合理碳價,增強企業(yè)碳減排動力。審理碳排放配額等擔保案件,要穩(wěn)固碳市場業(yè)務創(chuàng)新的制度基礎,助力碳交易產品發(fā)揮融資功能,穩(wěn)定市場預期。
在依法服務經濟社會發(fā)展全面綠色轉型方面,《意見》提出,審理新業(yè)態(tài)新模式生產服務消費案件,要強化對新類型環(huán)境權益交易模式、資源要素市場創(chuàng)新的規(guī)則指引;審理溫室氣體排放民事侵權案件、大氣污染防治行政、刑事案件,要堅持生態(tài)修復優(yōu)先,處理好固碳和增匯的關系,積極引導和規(guī)范侵權人購買碳匯產品折抵賠償碳匯損失、生態(tài)環(huán)境受到損害至修復完成期間服務功能喪失導致的損失。
為完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,依法處理好發(fā)展和減排的關系,《意見》提出,審理產能置換合同案件,要充分發(fā)揮合同在市場配置資源中的重要作用,同時按照產業(yè)政策和碳排放強度、碳排放總量雙控要求,創(chuàng)新惠企紓困舉措,有序淘汰落后產能。審理涉高耗能、高碳排放企業(yè)生態(tài)環(huán)境侵權案件,要適應用能權,鋼鐵、水泥產能等新類型生態(tài)資源權益對司法保護提出的新要求,引導企業(yè)有序開展節(jié)能降碳技術改造,在經濟發(fā)展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現(xiàn)更大發(fā)展。(記者 魏哲哲)
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