2月26日至27日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴湖北省、上海市調研碳市場建設工作。他強調，要把落實習近平總書記關于我國新的碳達峰目標與碳中和愿景的重大宣示作為重要政治任務，從戰(zhàn)略全局認識和把握應對氣候變化目標任務，積極穩(wěn)妥推進全國碳排放權交易市場建設。

全國碳排放權交易市場(以下簡稱“全國碳市場”)是落實我國二氧化碳排放達峰目標與碳中和愿景的核心政策工具之一。調研期間，黃潤秋先后前往湖北碳排放權交易中心和上海環(huán)境能源交易所，詳細詢問兩省市試點碳市場的成交量、成交價格、覆蓋范圍、履約率等情況，實地調研全國碳排放權注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設進展，并與當地負責同志交流討論下一步工作安排。

黃潤秋指出，2020年9月以來，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論等國際會議上鄭重宣布我國碳達峰、碳中和等一系列中長期目標和愿景并強調要堅決落實。十九屆五中全會和中央經濟工作會議都進一步對做好碳達峰、碳中和工作提出明確要求。這些都充分表明了黨中央加快我國經濟社會發(fā)展全面綠色轉型、建設人與自然和諧共生現代化的堅定決心，體現了我國主動承擔應對氣候變化國際責任、推動構建人類命運共同體的責任擔當。新的碳達峰目標與碳中和愿景的提出，有利于推動經濟結構綠色低碳轉型，減緩氣候變化帶來的不利影響，為推動我國經濟社會高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供新契機，注入新動力。

黃潤秋強調，建設全國碳市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的重大制度創(chuàng)新。要進一步提高政治站位，充分認識全國碳市場建設的重要意義，以高度的責任感和使命感，建設好、運行好全國碳市場，切實把碳達峰目標與碳中和愿景轉化為地方、部門和行業(yè)的實際行動。

近年來，生態(tài)環(huán)境部從制度體系建設、基礎設施建設、數據報送和配額分配相關基礎工作、能力建設等方面加快推進全國碳市場建設各項工作。2020年年底，生態(tài)環(huán)境部出臺《碳排放權交易管理辦法(試行)》，印發(fā)《2019-2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案(發(fā)電行業(yè))》，正式啟動全國碳市場第一個履約周期。

黃潤秋強調，要高度重視全國碳排放權注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的建設和運行，加強保障，抓好落實，務求取得實效。一要科學合理設計，嚴格評估驗收，確保注冊登記和交易系統(tǒng)功能滿足需求、質量安全可靠，保障全國碳市場實現平穩(wěn)運行。二要建立工作機制，提高運行管理水平，明確工作流程，落實人員責任，強化廉政監(jiān)督，做好系統(tǒng)運維管理。三要加強與聯(lián)建省市溝通協(xié)調，加快機構組建。湖北省和上海市作為注冊登記機構和交易機構建設牽頭單位，在機構成立前，先行開展試點建設，分別做好注冊登記結算和交易管理工作。四要利用自身優(yōu)勢，深入開展研究，分析交易規(guī)律，探索建立交易監(jiān)管機制和風險管理機制，并充分發(fā)揮試點作用，及時總結好的經驗做法，推動在更大范圍內實施。

黃潤秋特別叮囑兩省市同志，全國碳市場建設已經到了最關鍵階段，要倒排工期，全面開展對接測試，盡早實現系統(tǒng)運行，確保今年6月底前啟動上線交易。

湖北省政府副省長趙海山，上海市副市長湯志平參加相關調研。

生態(tài)環(huán)境部總工程師張波參加調研。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳、氣候司，湖北省生態(tài)環(huán)境廳、上海市生態(tài)環(huán)境局負責同志參加調研。