推進資源綜合利用和建筑固廢資源化利用，必須大力提升新質生產力發(fā)展;以新質生產力推進綠色智能化礦山建設，盡最大努力減少工業(yè)固廢和建筑固廢，建設生態(tài)文明和美麗中國，是當前全社會高質量發(fā)展的重要核心議題。

　　2023年9月，“新質生產力”首次提出。今年1月中央政治局集體學習，重點學習的就是新質生產力。今年的政府工作報告，強調重點發(fā)展新質生產力。新質生產力的基本特征可以歸結為“三高”，也就是高科技、高效能、高質量。建筑行業(yè)所需原材料，離不開能源、礦業(yè)和礦產資源的支撐。因此，要大力提升新質生產力，認真貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的要求，必須加快構建以需求合理化、開發(fā)綠色化、供應多元化、調配智能化、利用高效化為內核的能源、礦業(yè)、礦產資源發(fā)展體系，切實發(fā)揮新質生產力的強勁推動力、科技支撐力。

　　眾所周知，能源、礦產是“工業(yè)的糧食”、國民經濟的命脈，直接關系到國計民生與國家安全，是須臾不可忽視的“國之大者”。綠色礦山、智能礦山建設是推動礦業(yè)高質量發(fā)展的重要舉措，是礦業(yè)領域生態(tài)文明建設的有力抓手，是實現(xiàn)人與自然和諧共生的必然要求。黨和政府高度重視綠色礦山、智能礦山建設。黨的十八大以來，綠色礦山建設已成為礦業(yè)領域推動生態(tài)文明建設的有力抓手和推動礦業(yè)高質量發(fā)展的重要舉措，發(fā)展綠色礦業(yè)、綠色礦山建設先后被寫入國家“十三五”“十四五”規(guī)劃綱要及《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》等重要文件。

　　2017年3月，為落實生態(tài)文明建設要求，加快礦業(yè)轉型與綠色發(fā)展，原國土資源部、財政部、原環(huán)境保護部、原國家質檢總局、原中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會6部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加快建設綠色礦山的實施意見》(國土資規(guī)〔2017〕4號，以下簡稱4號文)，明確了綠色礦山建設的總體目標、建設要求、推進方式等內容，要求通過樹立千家綠色礦山典范，示范引領加快推進綠色礦山建設進程，基本形成綠色礦山建設新格局，構建礦業(yè)發(fā)展方式轉變新途徑，建立綠色礦業(yè)發(fā)展工作新機制。

　　4號文實施以來，綠色礦山建設取得積極成效，通過各級政府和礦山企業(yè)的共同努力，截至目前，共有國家級綠色礦山1000余家，省級以下綠色礦山3000余家。2022年10月，在給山東地礦局六隊的重要回信中明確要求“積極踐行綠色發(fā)展理念”。黨的二十大明確要求“推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”。2023年12月，國務院常務會議討論并原則通過《中華人民共和國礦產資源法(修訂草案)》，要求推進產業(yè)綠色化、智能化發(fā)展。

　　今年4月，為深入推進礦業(yè)領域生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展，立足新階段、聚焦新要求，進一步加強綠色礦山建設，規(guī)范指導地方更好開展相關管理工作，自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、財政部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家林業(yè)和草原局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強綠色礦山建設的通知》(自然資規(guī)〔2024〕1號)，要求全面推進綠色礦山建設，加快礦業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展，切實提升礦產資源開發(fā)利用保護水平，助力美麗中國建設。智能化是實現(xiàn)綠色礦山建設的必由之路，是礦業(yè)發(fā)展的大勢所趨。

　　4月24日，國家礦山安監(jiān)局、應急管理部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、財政部、教育部印發(fā)《關于深入推進礦山智能化建設促進礦山安全發(fā)展的指導意見》。其中提到，到2026年，建立完整的礦山智能化標準體系，推進礦山數據融合互通，實現(xiàn)環(huán)境智能感知、系統(tǒng)智能聯(lián)動、重大災害風險智能預警，全國煤礦智能化產能占比不低于60%，智能化工作面數量占比不低于30%，智能化工作面常態(tài)化運行率不低于80%，煤礦、非煤礦山危險繁重崗位作業(yè)智能裝備或機器人替代率分別不低于30%、20%，全國礦山井下人員減少10%以上，打造一批單班作業(yè)人員不超50人的智能化礦山。到2030年，建立完備的礦山智能化技術、裝備、管理體系，實現(xiàn)礦山數據深度融合、共享應用，推動礦山開采作業(yè)少人化、無人化，有效防控重大安全風險，礦山本質安全水平大幅提升。

　　拓展智能化場景方面，《意見》提出，加快危險繁重崗位作業(yè)機器人替代。發(fā)布《礦山機器人重點研發(fā)目錄》，鼓勵有條件的地區(qū)構建完整產業(yè)鏈，填補各類礦山機器人研發(fā)應用空白。提升礦山機器人性能，加快完善礦山巡檢機器人精準研判、作業(yè)類機器人自主作業(yè)、救援類機器人多災種救援功能，提高礦用機器人實用性和適應性。豐富機器人應用場景，研究應用機器人集群協(xié)同調度，鼓勵礦山企業(yè)逐工種、逐崗位分類制定機器人替代方案，做到能替盡替。

　　全面推進礦業(yè)、建筑業(yè)綠色、低碳、智能、高效、和諧發(fā)展，踐行生態(tài)文明理念，大力提升新質生產力，為增進人民群眾對美好生活的幸福感、獲得感，為美麗中國建設做出應有貢獻。

　　(作者張立寬，系能源礦業(yè)研究員、中國機電產品流通協(xié)會副會長兼智能礦山分會會長)