全國政協(xié)常委、甘肅省政協(xié)副主席、民革甘肅省委會主委霍衛(wèi)平反映，中央經(jīng)濟工作會議指出，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，加快形成減污降碳的激勵約束機制。這對我省加快新能源基地建設、打好新能源牌是非常利好的政策和機遇。

　　為此，建議：

　　一、用好新能源增量的激勵考核政策，試點推進用能權有償使用和交易。去年，國家發(fā)改委出臺《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》，對解決能源消費總量彈性管理、能耗雙控差別化管理提出了明確要求。建議抓住新能源增量使用不再計算能耗指標的政策窗口期，盡快出臺我省鼓勵可再生能源消費的配套政策，調動白銀有色、金昌鎳銅冶煉、酒鋼等傳統(tǒng)用能大戶借鑒低碳冶金“鞍鋼模式”，大規(guī)模使用新能源，在推動企業(yè)加快向綠色低碳轉型的同時，提升新能源消納量，最大限度騰出用能空間，推動能源要素向優(yōu)質項目和產業(yè)聚集;盡快建設省級用能權交易市場，試點推進用能權企業(yè)之間、地區(qū)之間有償使用和交易，以市場化手段調動用能要素合理流動和高效配置。

　　二、試點構建以新能源為主的區(qū)域電網(wǎng)，謀劃打造“零碳產業(yè)園”。去年，內蒙古鄂爾多斯“零碳產業(yè)園”和青海“零碳產業(yè)園”相繼落地開工。建議協(xié)調國網(wǎng)甘肅公司在河西走廊選定區(qū)域，試點構建以新能源為主的區(qū)域電網(wǎng)，創(chuàng)新設立小區(qū)域“零碳產業(yè)園”，嘗試入園企業(yè)完全使用新能源增量供能，探索對入駐“零碳產業(yè)園”項目可按照綠電消納量在一定時間內折減或不再考核企業(yè)用能指標，以突圍能耗“雙控”對地方招商制約，加速項目順利落地。

　　三、搶抓“能耗雙控”和東中部產業(yè)轉移機遇，把打造綠色低碳化工產業(yè)集群作為實施強工業(yè)行動的重點。建議抓住能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變的利好政策及東中部化工產業(yè)“西遷”轉移的機遇，充分利用新能源增量規(guī)模優(yōu)勢，以目前國家、省上認定的蘭州新區(qū)、玉門等15個化工產業(yè)集中區(qū)為依托，精準定位解決化工類企業(yè)實際生產困難和需求，發(fā)揮煉化大省的化工初級產品價格優(yōu)勢，快速對接、強力引進，將化工產業(yè)的供應鏈、信息鏈、采購鏈、服務鏈、人才鏈聯(lián)通，加快補齊化工產業(yè)集中區(qū)短板弱項，打造甘肅綠色低碳化工產業(yè)集群，有力推動我省強工業(yè)行動。

　　四、設立新能源科技創(chuàng)新與示范應用引導基金，打造河西新能源技術創(chuàng)新與示范應用走廊。在實施強科技行動中，建議省政府設立新能源科技創(chuàng)新與示范應用引導基金，通過市場化手段吸引帶動更多資金投資甘肅新能源科技創(chuàng)新與示范應用領域，加速資金、人才、科技成果等要素聚集，建立促進新能源產業(yè)加快發(fā)展的人才鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和新能源示范應用體系，加快推動河西走廊國家大型清潔能源基地建設和綠色低碳產業(yè)體系培育，力爭將河西走廊打造為集新能源基地建設、技術創(chuàng)新、示范應用和綠色低碳產業(yè)體系構建為一體的先行示范區(qū)。繼續(xù)滑動看下一個