事件18：3月8日，《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》征求意見

1）市場(chǎng)化交易機(jī)制

分布式發(fā)電項(xiàng)目單位與配網(wǎng)內(nèi)就近用戶進(jìn)行電力交易，電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)分布式發(fā)電的電力輸送和組織電力交易的公共服務(wù)，按政府核定的標(biāo)準(zhǔn)收取過網(wǎng)費(fèi)。

2）交易模式

分布式發(fā)電項(xiàng)目與電力用戶進(jìn)行電量直接交易，向電網(wǎng)企業(yè)支付“過網(wǎng)費(fèi)”。交易范圍首先就近實(shí)現(xiàn)，最大交易范圍不超過110kV變電臺(tái)區(qū)。分布式發(fā)電項(xiàng)目交易電量不納入核定所在省級(jí)電網(wǎng)區(qū)域輸配電價(jià)的基數(shù)電量。

分布式發(fā)電項(xiàng)目委托電網(wǎng)企業(yè)代售電，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)代售電力按綜合售電價(jià)格，扣除“過網(wǎng)費(fèi)”（含網(wǎng)損電量）后將其與售電收入轉(zhuǎn)付給分布式發(fā)電項(xiàng)目單位。

暫不參與市場(chǎng)交易的就近消納分布式發(fā)電項(xiàng)目，仍由電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)其上網(wǎng)電量，收購(gòu)電價(jià)為本地區(qū)煤電標(biāo)桿電價(jià)與國(guó)家核定的110kV“過網(wǎng)費(fèi)”之和。

3）交易平臺(tái)

依托市（縣）級(jí)電網(wǎng)公司的調(diào)度機(jī)構(gòu)，建立分布式電力交易平臺(tái)，或在省級(jí)電網(wǎng)公司調(diào)度機(jī)構(gòu)設(shè)立市（縣）級(jí)區(qū)域分布式電力交易子模塊。交易平臺(tái)負(fù)責(zé)交易電量的計(jì)量和電費(fèi)收繳。電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)分布式發(fā)電項(xiàng)目與電力用戶的電力電量平衡和偏差電量調(diào)整，確保電力用戶可靠用電以及分布式發(fā)電項(xiàng)目的電量全部實(shí)現(xiàn)利用。

4）過網(wǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

按分布式發(fā)電接入電壓等級(jí)和輸電及電力消納范圍分級(jí)確定。電力用戶（含微電網(wǎng)內(nèi)部）自發(fā)自用及在10kV（20 kV）電壓等級(jí)且同一變電臺(tái)區(qū)內(nèi)消納，免收過網(wǎng)費(fèi)；35-100千伏接入電網(wǎng)且在同一變電臺(tái)區(qū)內(nèi)消納，過網(wǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家核定的本地區(qū)最高輸配電價(jià)扣除改電力用戶所在電壓等級(jí)輸配電價(jià)。

5）消納范圍及“過網(wǎng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)適用原則

當(dāng)分布式發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量小于變電臺(tái)區(qū)上年度平均用電負(fù)荷80%時(shí)，“過網(wǎng)費(fèi)”執(zhí)行本級(jí)電壓等級(jí)內(nèi)的“過網(wǎng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)，超過時(shí)執(zhí)行上一級(jí)電壓等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

6）補(bǔ)貼政策

光伏發(fā)電執(zhí)行當(dāng)?shù)胤植际焦夥l(fā)電的度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，選擇市場(chǎng)化交易的分布式光伏電站按照當(dāng)?shù)胤植际焦夥l(fā)電的度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。享受國(guó)家補(bǔ)貼的電量由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)計(jì)量，補(bǔ)貼資金由所在地電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付，省級(jí)一下地方政府可制定額外的補(bǔ)貼政策。

7）可再生能源電力消費(fèi)和節(jié)能減排權(quán)益

分布式發(fā)電直接交易的可再生能源電力可視為購(gòu)電方電力消費(fèi)中的可再生能源電力消費(fèi)量。對(duì)應(yīng)的節(jié)能量計(jì)入購(gòu)電方，碳減排量由交易雙方約定。實(shí)行可再生能源電力配額制時(shí)，通過電網(wǎng)輸送和交易的可再生能源電力計(jì)入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)的可再生能源電力配額完成量。

8）有關(guān)建設(shè)規(guī)模的管理

在試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)符合分布式電力交易條件的光伏電站、風(fēng)電，單個(gè)規(guī)模不超過2萬kW。

事件19：3月9日，國(guó)家能源局印發(fā)《2017年資質(zhì)管理工作重點(diǎn)》

該文件從加強(qiáng)資質(zhì)管理法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、嚴(yán)格資質(zhì)許可準(zhǔn)入監(jiān)管、深化資質(zhì)管理放管服改革、深入推進(jìn)信用體系建設(shè)工作、做好能源領(lǐng)域GPA、反壟斷等工作、加強(qiáng)資質(zhì)管理隊(duì)伍能力建設(shè)等六方面進(jìn)行的規(guī)定，主要內(nèi)容包括：

加強(qiáng)承裝（修、試）電力建設(shè)市場(chǎng)問題監(jiān)管。以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)的事中事后監(jiān)管，在電網(wǎng)建設(shè)全過程中規(guī)范承裝（修、試）電力設(shè)施許可行為，配合電力工程安全監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處電力建設(shè)領(lǐng)域違反資質(zhì)法律法規(guī)的行為，維護(hù)承裝、承修、承試電力設(shè)施市場(chǎng)秩序。

規(guī)范配（售）電業(yè)務(wù)許可。做好增量配電業(yè)務(wù)許可工作，規(guī)范有序開展擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)售電公司電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）的頒發(fā)、管理工作，把好風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口。重點(diǎn)開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目許可證頒發(fā)和相關(guān)調(diào)查研究，為社會(huì)資本參與增量配電業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件，推動(dòng)售電側(cè)改革政策落地。

制定完成《能源行業(yè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法》、《能源行業(yè)嚴(yán)重失信市場(chǎng)主體“黑名單”管理暫行規(guī)定》、《能源行業(yè)信用信息目錄》、《能源行業(yè)信用行為分類指導(dǎo)目錄》、《能源行業(yè)信用信息應(yīng)用目錄》、《能源行業(yè)市場(chǎng)主體守信激勵(lì)與失信懲戒辦法》等制度。